科技计划项目管理探讨

任何管理活动都是以追求效益为目标的,如企业管理主要是追求经济效益,科技管理是以出成果,产生经济、社会效益为目标,科技行政管理部门审批科技计划项目管理涉及科技经费使用管理、项目完成过程管理及项目成果申请鉴定管理.     

北京市科技计划项目(课题)经费管理办法(二○○二年四月二十一日)

第一章总则第一条为了加强北京市科技计划项目(课题)经费(以下简称“项目(课题)经费”)的管理,进一步提高项目(课题)经费的使用效益,根据国家有关财务制度,结合本市的具体情况,制定本办法。第二条凡涉及项目(课题)经费的使用和管理,均适用本办法。第三条本办法所称项目(课题)经费是指由北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)拨付的市财政经费。项目(课     

浅谈水利工程维修养护经费项目预算管理

水利工程维修养护经费纳入部门预算管理,其项目支出预算是部门预算的重要组成部分,预算的编制、申报、审批应执行部门预算的有关规定。根据近几年水利工程维修养护经费预算的编制、审查的实践,对水利工程维修养护经费项目预算管理问题谈一点个人看法。     

数学系加强科研管理取得成果

数学系加强科研管理取得成果加强科研管理是数学系一直采用的方法和措施。多年来，数学系在科研经费比较紧张的情况下，为保证广大教师外出参加学术会议的经费，采取立项目的自己承担（由项目经费支付），没有科研经费的教师，由系里掌握承担经费５００元，包干使用。另外...     

科技经费管理使用风险控制机制与责任机制研究

财政和科技行政部门始终高度重视科技经费使用过程的监督,不断采取措施加强科技经费管理。但财政科技项目经费被挪用、侵占、浪费或无效、低效投入的情况却时有发生,科技经费的管理风险普遍存在。风险意识淡薄、责任机制不健全是其重要原因。该文围绕财政科技项目经费管理使用中的风险和责任,分析经费管理中存在的制度性缺陷,探讨经费管理使用风险控制机制和责任机制的建立健全问题,旨在探索科技经费管理体制创新,强化科技经费管理,提高经费使用效益,保证政府科技规划顺利实施。     

科技项目经费及预算管理系统研究

经费预算管理是科技项目管理工作中的重要组成部分。随着科技项目申报和立项总量快速发展,科技项目的管理的难度和复杂性也在不断加大,科研经费预算环节不断呈现各种新问题。本文在回顾近年来国内科研经费预算管理的研究后,提出构建科技项目经费预算管理系统的4个关键点。     

加强科技项目经费审计工作 规范科技项目经费管理——《关于加强太原市科技计划项目经费审计的意见》解读

为进一步加强太原市科技计划项目经费的管理和监督,确保科技项目经费管理规范、使用合理,太原市科技局近日出台《关于加强太原市科技计划项目经费审计的意见》（以下简称《意见》）。获得市级财政科技经费资助的科技项目,应在项目完成后提请验收（鉴定）前,组织开展项目经费审计。     

浅谈消防部队预算管理改革

本文主要针对消防部队财务工作的特点,提出了以建立合理经费支出框架,提高经费使用效益为目标的预算管理改革设想,分别从健全和强化预算管理职能、确立预算安排的顺序、改革预算编制、加强预算管理的法制建设四方面谈了个人建议和想法。     

对高校财务预算管理中若干问题的思考

高校应增强广大教职工经费预算管理意识,维护预算的严肃性、权威性,加强高校财务预算管理,讲求经济效益,依法理财,为学校教育事业改革、发展、稳定提供资金保证。     

科技经费管理与科技创新发展

科技投入是科技创新的重要保障和有力支持。国办发[2006]56号《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》从完善科技资源配置的统筹协调和决策机制、优化中央财政科技投入结构、创新财政经费支持方式、健全科研项目立项及预算评审评估制度、强化科研项目经费使用的监督管理等几方面,对科技经费管理提出了新要求,确保在科技投入稳定增长的同时,经费管理规范,使用效益提高。     

高校加强财务经费管理、完善机制研究

高等院校要认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学院中心工作，积极筹措经费，合理运作资金，加强经费管理，提高资金使用效益，提高服务水平，实现财务管理的科学化、规范化，为学院的健康发展提供有力的财力保障和资金支持。目前，高校财务加强经费管理，应按照依法理财、完善机制、科学预算、加强监督、提高水平的要求，以建立科学完善的学习和工作机制，力求管理科学化，核算规范化，费用控制合理化，使我院财务工作再上新台阶为加强经费管理的目标，提出有效措施，促进高校财务工作的进一步发展。     

要闻摘编

1.我国科技体制改革将迈出重要一步据《科技日报》2 0 0 2年 1月 2 2日报道 ,国家科研计划今后将全面实施课题制管理 ,课题责任人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权 ,并允许跨部门、跨单位择优聘用课题组成员。一、课题制管理办法今后的国家科研计划 ,将一改过去以单位为中心的老面孔 ,变为以课题为中心、以课题组为基本活动单位进行课题组织、管理和研究活动 ,课题由归口管理部门进行管理 ,由依托单位提供支持条件。为确保这项制度的顺利实施 ,从课题的确立、课题的组织管理、经费管理 ,一直到课题的验收以及监督与检查 ,都制定了一系列的规定 ,初步形成一个完整的制度体系。为确保课题立项的科学性 ,有关部门建立专家评议和政府决策相结合的课题立项审批机制 ,充分发挥专家和社会中介机构的作用 ,引入评估或评审机制 ,符合招标投标条件的 ,按有关规定实行招标投标。今后的国家科研计划将对课题实行全额预算管理 ,细化预算编制 ,并实行课题预算评估评审制度 ,科研计划的归口管理部门会同民政财政部门对课题预算进行审核并批复。经费预算一经批准 ,必须严格执行 ,一般不做调整。对弄虚作假、截留、挪用、挤占课题经费等违反财经纪...     

科研单位科研经费管理中的问题与对策

近年来,随着科研改革的不断深入,科研项目的管理逐步规范。政府部门对科研经费的管理提出了明确要求,明确规定科研经费必须用于科研项目的研究,任何人不能挪作他用。但是仍有不少科研单位对科研项目经费的管理不够重视,有的单位科研项目经费由项目组自己管理,项目经费怎么用基本上由项目负责人说了算,缺少必要的约束和监督机制。这样就容易出现项目经费截留、挪用等一些违规违纪现象,不能保证专款专用,也不符合科研项目经费管理的要求。为了解决科研项目管理中的这些问题,保证项目经费安全、合理、高效的使用。笔者认为,一方面科技管理部门…     

用足用活用好科技经费 为创建科技强区提供经费保障

如何用好科技三项费用,提高财政性科技投入的使用效益,这是科技管理部门的主要工作内容。近年来,下城局在这方面进行了探索实践,取得了一定成效。⒈修订《科技经费使用管理办法》。扩大科技三项经费使用范围,加大对现代服务业的资助强度,提高财政投入绩效,为用足、用活、用好科技经费提供操作依据,为争创科技强区打好基础。⒉集思广益挖掘项目。一是深入企业,发现项目。组织企业、高校技术供需对接,帮助企业挖掘研发与成果转化项目。二是公开征集,行家点题。采取登报、发函等方式,向企业、部门、专家公开征集研究课题,从中筛选一批好项目,给…     

基于项目承担单位法人责任制的高校科研管理研究

加强项目承担单位的法人责任制是国家科技计划和经费改革的重要内容。＂法人责任制＂旨在发挥项目承担单位在项目过程管理中的作用,对项目承担单位在科研管理中提出更高要求。高校应深化科技管理机制体制创新,完善重大项目组织管理模式,加强项目执行过程中的管理和服务工作,加强科研项目经费的规范管理和监管审计工作,完善科学多元的科技评价和科技服务体系,提升高校科研管理队伍的素质和能力。     

科技项目实施绩效管理的可行性研究

科技项目绩效评价是规范和加强科技项目资金管理,提高资金使用效率的必要手段,通过对科技项目经费支出经济性、效率性、有效性的比较和评价分析,达到强化科技项目经费支出管理、调整和优化项目经费支出结构、集中财力办大事、提高资金使用效益的目的,充分发挥绩效评价对科技项目经费的跟踪问效作用和决策信息反馈作用,提高科技项目经费的支出管理水平。本文描述了科技项目绩效管理的含义,介绍了发达国家在这方面的经验,提出了建立符合我国国情的科技项目绩效管理的具体措施。     

如何加强消防部队财务管理和监督

针对消防部队财务监管实际,阐述了如何以部队中心工作为重点,抓好经费预算管理,以强化经费标准管理为立足点,提高经费的使用效益,提出了加强部队财务监督的具体措施。     

农村小学公用经费支出现状及优化思路 ——以江苏一所乡镇学校为分析样本

当前农村学校公用经费支出仍然存在诸多问题。通过开展某市城乡义务教育学校调研,以G小实际公用经费使用情况为例,分析发现由于生均经费核算方式单一、拨款标准不高、专项资金有限,而学校教职工短缺,各项生产要素成本居高不下,办学管理要求又不断提升,造成了农村学校公共经费收不抵支,人员性支出占比过高等问题,甚至制约了质量发展,给学校管理带来隐患。强化政策,明确责任,优化生均公用经费测算和拨付办法,完善预算等相关制度扩大专项补助资金投入,并做好农村学校经费使用的优化管理,是当前缓解公用经费不足,改善公用经费收支状况的应有之义。     

瓯海区科技局

瓯海区科技工作以“轻工强区”为目标,加强科技创新体系建设,运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,区域科技进步水平有了新的提高,有力地推动了全区经济和社会的发展。一、加强科技创新环境建设。以改革科技计划项目管理为抓手,优化区级科三经费的管理和使用,努力推动科技进步;全面发动,瞄准方向,积极争取市级及市级以上科技计划立项,取得了丰硕成果:重视科技法规、政策宣传,积极组织各类科技培训,营造科技创新氛围;健全和完善乡镇科技进步目标责任考核管理工作;制订科技奖励办法,鼓励科技创新与合作。     

高校科研经费腐败的形式、根源与对策研究

高校科研经费腐败基本形式多样,原因也是多方面的,仅从制度层面上看,经费全额预算制度、经费拨款方式、发票报销制度以及劳务费规定等方面存在的罅隙,助长了科研经费腐败行为。因此,应健全相关法律法规,加强职业道德教育,并实施符合科研活动规律的弹性经费预算管理模式,还应实行科研经费"公务卡"制,加入绩效拨款机制,建立项目科研流程档案,加强科研经费使用合理性监控,才能有效遏制高校科研经费腐败现象。