政策指南

作为全国乡镇企业最高管理机关的农业部乡镇企业局.面对乡镇企业迅猛发展的势头,突出强调提高企业的经济效益,在考核和统计乡镇企业各项经济指标时.不再以产值和速度比高低、论英雄,促进乡镇企业的持续、健康发展。     

怎样抓好乡镇企业职工的思想政治工作

随着我国由计划经济向市场经济的转变,企业传统的管理模式、人际关系、利益分配等诸多方面都不同程度地发生了重大变化,同时也给企业思想政治工作带来了新的课题,而在我国分布面广、职工素质相对较低的乡镇企业中表现得尤为突出。如何适应市场经济的要求,做好乡镇企业职工的思想政治工作,成为摆在企业面前的一道严峻课题。多年来,通过与乡镇企业职工打交道,笔者摸索出一些规律,认为要想做好思想政     

打破旧模式 大家都实惠

乡镇企业起步早,发展速度快,1993年被评为江苏省百强乡镇的太仓市横泾镇,产值过11亿元,利润超5千万元。前几年,由于乡镇企业原来的旧模式已不适应市场经济发展的新形势,不少企业职工实际收入原地踏步,有些企业甚至呈下降趋势,许多职工纷纷退出镇村企业,从事个体经营。1993年以来,镇党委、政府根据镇村集体企业实际情况,分别实行了个人租货、股份合作制、风险抵押承包、公有民营和拍卖等等,转换企业经营机制,大大提高了企业干部和职工的积极性,全镇企业职工人均收入由1992年的1900元提高到 2600元。镇村二级领导在转换集体企业经营机制,巩固、发展集体经济的同时,解放思想,因势利导,支持兴办私营实体。     

寅阳镇企业产权制度改革的几点启示

1 寅阳镇企业产权制度改革的成功实践向人们展示了乡镇企业充满希望的前景 寅阳镇镇村企业的产权制度改革始于1993年,1995年底基本结束。三年来,寅阳镇的39家改制企业出现了令人意想不到的发展好势头。产值、利润快速增长,对国家、对社会贡献,日益增加,职工报酬大幅度提高。     

乡镇企业的亏损问题应引起重视

在新的形势下,乡镇企业的亏损问题日益暴露出来,且有渐长之势,给本来就脆弱的农村经济带来不利影响,必须引起各级领导的高度重视。导致乡镇企业亏损的原因,主要有以下几个方面:(一)产权不清,政企不分。一方面,由于把乡镇企业经济指标作为考核乡镇党政干部政绩的重要依据,乡镇企业利润又是乡镇财政收入的重要来源,在政绩机制和利益机制驱动下,对于乡镇企业,大到任命干部、制定经营决策,小到跑项目、资金、设备,往往都是党政领导亲自出马。从某种意义上讲,正是由于这种行政意志和力量,     

青海省乡镇企业经济发展的灰色关联分析

根据灰色关联分析原理,对青海省“八五”期间乡镇企业经济发展态势进行了系统分析。结果“八五”期间,青海省乡镇企业总产值增长的主要因素为工业企业产值的增长,次要因素为交通运输企业产值的增长和农业企业产值的增长。     

改制谨防步入误区

在股份合作制的热浪中,改制为股份合作制的乡镇企业,已显示出旺盛的活力。但是,由于种种原因,也有相当一部分改制企业活力难以有效发挥,步入误区,主要是:1、宣传指导——口号式。少数企业的改制,是以开了会、贴了标语、出了板报专栏、订了章程、缴了钱为标志的,内部员工持股作东是硬性分派。结果不少职工对股份合作制认识不清,造成误解。有些职工认为改制只为集资,是搞"农民合作社"式的"职工合作社",有的担心企业领导换了之后,非但拿不到红利,还会股本白送;有的主管部门领导认为搞股份合作制是削弱自己权力的一种方式,企业领导则认为是分散自己权力或摘"乌纱帽"的一种手腕,等等。     

科技进步推动企业走向辉煌——吴江市艺龙集团的调查

吴江艺龙集团公司,前身是吴江工艺织造总厂,座落在"日出万绸、衣被天下"的"华夏第一镇"——著名绸都盛泽镇。1972年建厂初期仅是一家只有十几台铁木织机、30多名职工、几千元资金、产值不满百万的里弄小厂,通过多年夹缝中谋生存,在逆境中求发展,逐步发展成为集纺织、印染、服装和丝绸工艺等一条龙生产的集团——吴江艺龙集团公司。吴江艺龙集团公司,现有职工4500名,占地68万平方米,拥有18个成员企业,4.06忆元固定资产,今年上半年已完成产值12.08亿元,销售11.88亿元,实现效益6200多万元。艺龙集团公司年产面料3000万米、染整印花2.5亿米、绣品200万件(套)。企业先后获江苏省乡镇企业创汇大户、省明星企业,列全国"十大百强"乡镇企业前     

企业行政管理过程中存在的问题及对策分析

随着社会经济的发展,人们的思想观念和行为方式也随之发生变化,在经营活动中,职工的法治观念也在逐步加强。行政机关是维护职工权益的机构,其工作的好坏直接关系到整个公司的经营状况,而行政管理的好坏也会对公司的经营产生很大的影响。该文从企业经营的角度探讨了行政管理在经营中的角色,分析了经营活动中的一些问题,并就如何应对这些问题进行了探讨,为今后企业行政管理工作提供参考。     

总结新经验 再创新辉煌

在党的十五大和十五届三中全会指引下和在江总书记对乡镇企业重要讲话精神的鼓舞下,苏州乡镇企业强化了管理、加大了改革力度、加快了调整步伐、加快了发展速度,扭转了“俳徊不前”的局面,进入了一个新的发展阶段。1998年,苏州乡镇工业企业有1.5万多家,职工95万人,完成产值1603亿元,比上年增长11.8％;工业增加值368亿元,比上年增长13.3％;实现利润44亿     

小小镁碳砖垒出大市场

面对激烈的市场竞争,济南镁碳砖厂作为历城区郭店镇的一家乡镇出口创汇企业,多年来不但没有被挤垮,反而越战越强。去年,这个厂出口创汇1000万美元,居全市乡镇企业第一,全厂591名职工人均完成产值24万元、出口创汇1.7万美元。让高科技人员作后盾,确     

AHP层次分析法在行政决策中的应用

公共行政决策是公共行政管理的中心环节.由于公共行政决策的决策标准具有复杂性、模糊性和难以量化的特点,这让行政决策者常常在几个备择方案中难以取舍,最后行政决策过程就变成了决策主体非理性的,经验型的,举手或者民主投票的意见集中过程.这显然与决策的科学性要求相悖,也容易造成决策的失误.本文将层次分析法引入公共行政决策领域中,通过分析,我们认为层次分析法定量与定性相结合分析问题的特点,可以有效提高行政决策的质量和效率.     

完善委托代理机制 构建高校经营性国有资产管理新体制

改革开放以来，我国高校积极兴办以高新技术为主体的企业，在科技成果转化和弥补办学经费不足等方面发挥了一定的作用，但随着市场经济的发展，在企业经营管理方面也暴露出了一系列问题一方面。为保证国有资产的安全性。学校以行政手段干预企业经营。造成校企不允另一方面，学校由于信息不对称、人力不足等原因，     

黑龙江乡镇企业的发展及其对策

<正> 由于贯彻执行党的十一届三中全会以来的正确路线、方针和政策,随着农村经济体制改革的深入,我国乡镇企业取得了突破性的发展。 黑龙江多镇企业发展的形势与全国的形势一样,三中全会前,多数是以粮食制品为主的小农经济的手工作坊。三中全会后,特别是1983年后,如雨后春笋般迅速发展。1992年,我省乡镇企业产值较上年增长28.7％,效益也同步增长,突破接续三年产值、效益     

坚定信念迎挑战 只争朝夕抓机遇——对一九九四年苏州乡镇企业发展态势的几点思考

苏州乡镇企业在连续几年高速发展的基础上,去年又获得了令人瞩目的好成绩。全市乡镇企业在资金矛盾突出、增支因素增加、企业负担加重的情况下,1993年完成产值1386亿元,销售产值1271亿元,利税62亿元,分别比上年增长55%、64%和69%。技术改造大规模展开,出现了骨干项目多、合资和引进项目多、技术含量高的项目多和进入工业小区项目多的发展势头,一批企业得到改造,焕发了生机。乡镇企业集团和群体有了新的拓展,组织程度有了较大提高。工业小区开发建设的成功,有力地促进了乡镇工业向集约化、区域化和现代化的方向发展。     

浅谈乡镇企业的职教

有人说:"乡镇企业发展到这个份上了,再谈什么职教呢?乡镇企业的职工是农民出身,只要有钱比什么教育多管用。"这话很离谱。从我多年的实践和调查研究看,乡镇企业加强职工教育是大大有利于企业的精神振奋,人心所向,质量上升,综合素质提高和与企业同呼吸,共命运的良好氛围。一、强化职教有利于振奋企业精神。美国一位军事家说:无论高科技的飞速发展,但战争的和一切事物的最后胜负还是取决于人。人是决定一切胜负的。在乡镇企业中也是同样如此,企业要有一个事业性强的好领导同样也要一个好的中层干部班子和较好素质的职工队伍,这样的企业就如一台运行正常的机器。乡镇企业首先     

AHP层次分析法在行政决策中的应用

公共行政决策是公共行政管理的中心环节．由于公共行政决策的决策标准具有复杂性、模糊性和难以量化的特点，这让行政决策者常常在几个备择方案中难以取舍，最后行政决策过程就变成了决策主体非理性的，经验型的，举手或者民主投票的意见集中过程．这显然与决策的科学性要求相悖，也容易造成决策的失误．本文将层次分析法引入公共行政决策领域中，通过分析，我们认为层次分析法定量与定性相结合分析问题的特点，可以有效提高行政决策的质量和效率．     

政策参考

农业部乡镇企业局发出通知要加强乡镇企业资产管理工作农业部乡镇企业局日前发出通知,要求各地加强乡镇企业资产管理工作。《通知》说,要充分认识加强乡镇企业资产管理工作的重要性和紧迫性。乡镇企业产权制度改革已取得了很大的成绩。但在乡镇企业发展和产权制度改革过程中,个别地区和企业由于缺乏有效的规范、管理和监督,致使侵占、平调、挪用、截留乡镇企业资产的现象时有发生,造成乡镇企业的资产流失。《通知》要求各地要提高认识,增强抓乡镇企业资产管理工作的紧迫感和责任感,切实加强乡镇企业资产的管理工作。     

如何增强外地职工的主人翁责任感

党的十一届三中全会以来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和劳力市场的建立,大批外来打工仔、打工妹被招进东部地区乡镇企业工作。大批外地工进厂,为企业扩大再生产提供了新的劳动力资源,但也使企业职工队伍的结构发生了很大的变化。因此,加强对外地职工的思想政治工作,增强外地职工的主人翁责任感,已经成为当前乡镇企业思想政治工作的一个重要课题。农村劳动力易地就业,是新的历史条件下社会主义市场经济发展的必然趋势。随着社会生产力的进一步发展,外地职工还将继续涌向经济发达地区的各行各业,并成为目前乡镇企业职工队     

信息交流

农业部副部长万宝瑞提出七个带动乡镇企业确定"九五"大思路——改革带动。在乡企改革中,要注意三个环节:实行政企职责分开;在改革和发展中要注意优化企业组织结构;不论哪种形式的改革,都要保证集体资产保值增值。——外向带动.通过发展外向型经济,不但可以利用国外市场配置资源和销售产品,拓宽乡镇企业生存和发展空间,在国际市场上炼就过硬本领,增强竞争能力,而且由于引进的国外技术、管理和人才等往往都是先进的生产要素,也会带动乡镇企业整体素质的提高。——科技带动。对乡镇企业来说,落实科教兴国,一要加快技术改造步伐,用国际、国内先进的技术装备来武装企业;二要鼓励和促进企业开发新产品。三要从多方面加大科技投入,增强自主开发创新能力。五要抓紧企业家和企业各类人才的培养和引进,努力提高职工素质,挖掘职工技能潜力。