探讨国有企业行政性垄断问题——以“新36条”为视角

2000年,国务院出台了《非公经济36条》,鼓励民间资本打破行业壁垒和垄断,进入电信、能源、市政等领域,但收效甚微。长期以来,国有企业在国家法律法规政策的扶持下形成了自然垄断,且凭借"政企不分"形成了行政性垄断。这部分政企不分的国有企业滥用行政权,阻碍了市场经济发展与完善,中小型企业发展困难、价格关系扭曲等一系列问题。该文将以"新36条"为视角,分析行政性垄断现象,探讨国有企业行政性垄断的问题,并提出相应的解决建议。     

论我国反垄断法中的行政性垄断

在我国,垄断问题主要集中于行政垄断。行政垄断限制竞争,扭曲价值规律,阻碍我国社会主义市场经济体制的完善的进程,阻碍了统一、自由、竞争有序的市场的形成。行政性垄断是我国经济生活中的一个突出问题,所以应是我国反垄断法规制的重点,要求反垄断法必须加以规制而不能回避。本文通过对行政垄断相关理论的分析与思考,揭示了行政垄断违法性的本质。并针对行政垄断的本质及其成因,以及结合反垄断立法对其规制的特殊性,提出了关于现行反垄断立法对行政垄断的规制的几点建议。     

我国行政性垄断浅谈

垄断在我国有经济性垄断和行政性垄断两种。其中行政性垄断是西方国家的垄断现象中所没有的 ,它是我国市场经济过程中出现的一种特殊现象。由于我国市场机制还没有完全形成 ,纯粹的经济性垄断在我国经济生活中是为数不多的 ,然而行政性垄断却是一个普遍现象。这种现象如果不加以依法规制 ,无疑将极大地损害我国初步形成的市场竞争机制 ,损害公民、法人的合法权益     

基于市场权力的垄断优势思考

米林德.莱莉教授认为市场竞争的关键是取得垄断。垄断就是"在一个可利用时期内拥有的独享空间"。但要实现垄断,一定垄断空间和可利用用的一段时期是必不可少的,而满足顾客需求提供一定的顾客价值依然是必要的基础条件。     

我国行政性垄断浅谈

垄断在我国有经济性垄断和行政性垄断两种。其中行政性垄断是西方国家的垄断现象中所没有的，它是我国市场经济过程中出现的一种特殊现象。由于我国市场机制还没有完全形成，纯粹的经济性垄断在我国经济生活中是为数不多的，然而行政性垄断却是一个普遍现象。这种现象如何不加以依法规制，无疑将极大地损害我国初步形成的市场竞争机制，损害公民、法人的合法权益。     

我国经济性垄断的成因探析

垄断是我国当前重要的经济现象,分析垄断的成因有利于更好地认识垄断。经济性垄断的成因往往为人 们所忽视,本文在借鉴西方经济学对垄断成因研究的基础上,结合实际对经济性垄断的一般成因和特殊成因进 行了分析。     

论行政垄断概念的界定

对行政垄断概念的分析是认识和遏制行政垄断的关键,从法律规制的角度出发,以及结合现实中的各种行政垄断行为。行政垄断是指依法享有行政权、公共事务管理权的国家行政机关(国务院除外)、事业单位或其他社会组织对其权力的滥用或超越,限制、排斥竞争的违法行为。     

论垄断的分类与构成要件

垄断是指企业或其他组织利用经济的或非经济的手段，在经济活动中对生产和市场实行排他性控制，从而艰制、阻碍竞争的状态或行为。在理论上，垄断分为合法垄断和非法垄断、独家垄断和协议垄断等。其构成要件为：(1)主体要件为依法取得市场支配地位或优势地住的企业或集团(包括经济行政部门)，主要是大公司、大企业、大集团；(2)主观要件是行为主体主观上有过错或过失；(3)客观要件须在一定的交易领域内以单独、合谋或其他方式占有市场过多份额或有实质性的限制竞争的行为，目的是获取高额垄断利润；(4)客体为有效竞争的市场结构，对象是同一竞争领域中的竞争(主要是中小企业和消费)。     

私盐、国家垄断与民间权力——以云南诺邓井的私盐问题为例

以云南诺邓井出现的私盐问题为例,讨论了在国家垄断制度下,国家主流意识与民间观念存在的差距,反映了处于弱势的民间权力,在民众生存动力以及经济利益的驱使下,通过各种不同方式显示自己的力量,并形成了与国家垄断制度相对抗的、民间达成共识的习俗惯制。     

浅析我国反垄断立法的必要性

从市场规则看,有市场就有竞争,竞争导致垄断,非法垄断对市场经济造成严重破坏,需要反垄断法加以规制;从客观现实看,我国垄断问题日益突出,已造成严重后果,迫切需要反垄断法进行规范;从立法现状看,我国反垄断立法严重滞后,制定统一的反垄断法势在必行。     

跨国公司全球技术垄断的目的、成因及后果

在科技全球化的背景下,只有垄断才有竞争力,当然这种垄断是通过竞争产生的。技术开发竞争是为了形成技术垄断,技术垄断是为了控制和巩固竞争地位,是为了获得实现长期的控制市场从而达到技术垄断利润的最大化。本文在分析跨国公司技术垄断目的及成因的基础上,从三个方面研究了跨国公司全球技术垄断性利用的后果,认为中国企业应该在自主创新过程中学会并运用技术垄断战略,通过"干中学"提高中国企业的技术垄断竞争力。     

我国市场结构中的技术垄断分析

市场结构是决定产业组织竞争性质和垄断程度的基本因素,寡头垄断是市场结构在现实生活中的常见的表现形式。知识经济时代由技术垄断强化的寡头垄断形式在我国也日益明显,但占据寡头地位、获取垄断利润的却是在华投资的跨国公司。我国企业必须通过自主研发和积极吸收技术外溢等方法力争成为技术垄断者。     

论用户垄断及其防范

在现有市场垄断的研究中，主要侧重于卖方市场的垄断及其市场行为的影响，而对于买方垄断及其市场行为的研究显得较为薄弱。本文主要研究买方垄断（用户垄断）的存在、成因以及防范的措施。     

我国自然垄断产业中的政府规制

阐述了自然垄断的含义、特征及政府规制,分析了目前我国自然垄断产业政府规制存在的问题,提出我国自然垄断产业政府规制改革的设想.     

论用户垄断及其防范

在现有市场垄断的研究中,主要侧重于卖方市场的垄断及其市场行为的影响,而对于买方垄断及其市场行为的研究显得较为薄弱。本文主要研究买方垄断(用户垄断)的存在、成因以及防范的措施。     

行业收入差距与行业垄断

行业之间收入差距不断扩大的问题一直是人们关注的热点,而造成行业间收入差距过大的主要原因是垄断性行业的高收入。行政垄断和国有经济垄断是我国行业垄断的两大特征。垄断性行业高收入的原因有：政策性干预、传统计划经济体制的遗留、政府职能越位、市场机制不完善、监管制度和反垄断法滞后等。为此须采取以下措施：坚持科学发展,提升各行业的收入水平;规范收入分配秩序;加强政府市场监管职能和在公共服务中的主体地位;完善市场体制;健全市场经济法律法规。     

区域垄断资本主义——资本主义发展的新阶段

二战以后,资本主义的生产力和生产关系无论从外延和内涵上都发生了巨大变化,对资本主义发展阶段的划分,我们应从资本的矛盾运动出发,结合垄断资本出现的新特点对这一问题进行研究,由此得出资本主义正由国家垄断资本主义向区域垄断资本主义过渡.     

论直接行政垄断的行政法规制

行政垄断通常被认为是经济法学上的问题,因而人们习惯于从经济法的视角去讨论如何进行规制,但是,行政垄断客观上也是不可回避的行政法问题.因此,本文尝试着摆脱经济法思路的桎梏,从行政法视角,探讨通过行政法对行政垄断中的直接行政垄断进行规制.     

试论我国准公共产品的竞争性供给改革

我国当前准公共产品供给的问题表现在总量不足，结构不合理，效率低下，服务质量低劣等四个方面。原因是我国的准公共产品存在行政垄断和自然垄断双重垄断以及现有的定价机制难以形成有效地激励和约束作用。因此我国现行准公共产品供给应以提高其竞争为目标，从打破行政垄断，科学定价，多元竞争等方面进行改革。     

挑战垄断

湖南并不是"经济大省",但湖南卫视的节目却屡敢创新,一枝独秀,红红火火,在全国电视界激起一阵不小的波浪,甚至迫使包括中央电视台在内的不少电视台对一些节目不得不纷纷"改版",变革求存;给电视界带来一股清新的活力。近来,湖南卫视又"胆大妄为",表示要制作一台现场直播的春节联欢晚会,与中央台的春节晚会"叫板"。该台有关人员认为,一个12亿人口的泱泱大国只看一台晚会"这种局面实在应该改变一下"。这种现象"说难听点这是一种垄断,我们应该打破它。其实打破这种垄断对中央电视台是有好处的,有人跟它挑战、竞争,它就会自我提高、自我完善,把自己搞得更好。如果不打破垄断,它