科技时尚

“电子政府”将在网上兴起 6月16日,第六届“因特网上的城市”国际会议日前在波兰南部城市扎科帕内闭幕。会议透露的信息显示,越来越多的国家将把政府管理和服务的职能放在网络上进行,“电子政府”的概念正在兴起。 据波兰通讯社报道,19个国家的代表参加了这次会议。英国负责“电子政府”事务的政府全权代表安德鲁·平德在会议上说,英国计划到2005年底所有的政府行政服务工作都通过因特网等电     

电子纳税系统中数字签名技术的实现

远程电子申报纳税是一种先进的申报方式,然而网上报税是通过不安全的公用互联网实现信息传输的,纳税人在网上报税的过程中存在信息被篡改、删除或破坏等安全威胁.在电子纳税系统中采用数字签名技术能够保障信息的完整性,进而保障网上税务的安全可靠性.介绍数字签名技术在电子纳税系统中的实现.     

京城企业上网报税有了"电子身份证"

６月１０日，宝洁、联想、神州数码、北大方正、四通、香格里拉、翠宫饭店等十家企业从北京市地税局和数字证书认证中心领取了一张“电子身份证”──ＢＪＣＡ数字证书，从而实现了网上安全纳税。这也标志北京地方税务管理信息系统电子申报ＣＡ（电子身份认证）认证系统正式开通。 企业上网申报纳税是当前最快捷、方便的一种纳税方式，截至目前，海淀区就有３８００余户企业实行了网上申报。然而因特网的开放性和匿名性又对网上信息传输中的安全性提出了考验──企业的商业秘密泄露了怎么办？税务机关如何识别信息的真实性？数字证书就是用…     

建设新世纪的网上政府

网络正在改变着这个世界。由这个神奇力量的带动，出现了虚拟制造，虚拟社会，又出现了虚拟政府。 不管你对这个虚拟政府的情况了解与否，也不管你对这个潮流赞成与否，它已变成了无可争议的现实。 美国已经是一个公认的政府同站建设最成熟、信息化工作开展得最彻底的国家。在美国，从联邦政府到州级政府，再到每一个县、市，几乎所有的机构单位均己建立了网上站点。网站的内容也非常丰富有效，其中最知名的政府站点为美国白宫站点。 在法国、英国和新加坡，电子政府的架子已经初步搭起来了。全法国已有６０多家政府机构在互联网上开设了自…     

政府网方案素描

政府上网工程综述 我国政府上网工程的主旨是推动国家各部委和各地政府在中国公众多媒体网（１６３／１６９网）上建立正式站点，籍以改变政府的工作方式、提高工作效率；同时通过“电子政府”方式，及时发布权威信息并开展网上服务，接受来自社会各方面的反馈意见，提高政府工作的透明度。 政府上网工程的目标是在 １９９９年和 ２０００年建立站点的部委和各级政府要分别达到６０％和８０％以上，同时应用项目的实施进入良性循环。为此，１９９９年还被确定为“政府上网年”。 在我国，政府上网主要通过以下几个步骤实现：一、在网上建立…     

电子政府奖首落深圳

2月27日,深圳市规划国土局正式宣布,"深圳市规划国土管理信息化工程”获国家科技进步二等奖. 这项统筹了网主办公、网上查询、网上信访、网上购房及全市土地、规划、房地产行业130多项政府业务的系统是目前国内最大、最复杂的政府管理信息工程.这是国家科技大奖首次颁发给"电子政府”项目. 深圳市规划国土局"电子政府”工程是国内首家实现了国土资源及相关管理的全市联网、分布式网上协同办公、信息共享的单位.全局1200多人联网办公,可以实现800多人同时登录,每年直接在网上审批文件14万份,涉及资产或投资逾千亿元,且其公文办理的流程、审批情况均通过多种方式向社会公开,为政府的廉政建设起到了支持作用.     

美国的科技税收政策

美国是以所得税为主体的国家,实行联邦税、州(省)税分级管理的税收体制,美国还允许各地设置地方税种,对科技实行减免优惠政策,主要是以下两个方面: 1.把科研机构作为非赢利机构免征税收 在这方面,美国首先在税法上明确非赢利机构不用纳税。其次明确各类科研机构(包括政府的和私营的)归属于非赢利机构的范畴,没有纳税义务。在实际操作上,它掌握两条原则:(1)实质重于形式的原则;(2)收入相关性原则。实质重于形式原则,强调不以机构名称来定机构性质,研究机构只有真正从事科学研究活动,并且以不赢利为     

政府计算机网络组建探讨

今年是被媒体炒得很热的“政府上网年”,笔者认为针对目前我国大多数政府部门计算机网络正在建设之中以及各级政府网络尚未完全互联的情况,当务之急是建立开放的全国行政首脑机关计算机网络,并在此网上开展办公应用、资源共享等项目,以提高政府人员素质和办公效率,为公众服务、乃至电子政府的实现打下坚实基础.政府建网是一项浩大的工程,它涉及到网络结构、网络安全、办公自动化应用等诸多方面.哪一方面考虑不周,都会给政府带来严重后果.笔者在此谈谈对组建政府网络的看法,以起抛砖引玉之用.     

动态

政府不作为可网上投诉；外汇反洗钱信息系统下半年全国推广使用；电子口岸建设初见成效；国家6部门联手开展中小学生网络教育；宁夏固原两年网上农产品交易额上亿；河北正式开通“网上技术市场”；“政府、公众互动信息化建设”研讨会在京召开；华为3Com正式发布“安全渗透网络”解决方案；金算盘海外融资成功。     

县(区)政府网络系统解决方案

“县(区)政府网络系统”是在国家提出“政府上网工程”以后,全面推进区域信息化而开发的,它适于市县级政府上网,成立网上电子政府.“县(区)政府网络系统”解决方案的实施建立了政府统一的信息网络平台,架起了政府通向国内外信息网络的高速通道,有步骤、有重点地组织了各种信息资源单位上网,实现了信息交流的网络化,达到了资源共享的目的.     

中央人民政府门户网站试开通--国务院副秘书长徐绍史出席网站试开通电视电话会议并作重要讲话

2005年10月1日,中华人民共和国中央政府门户网站(简称“中国政府网”)试开通,网址www.gov.cn中国政府网是国务院和国务院各部门,以及各省、自治区、直辖市人民政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。网站开设“今日中国、中国概况、国家机构、政府机构、法律法规、政务公开、工作动态、政务互动、政府建设、人事任免、新闻发布、网上服务”等主要栏目,发布政务信息和数据资料,方便公众了解国家法律法规和重大决策,同时面向社会提供与政府业务相关的服务,逐步实现政府与企业、公民的互动交流。网站试开通先推出中文简体版和中文繁体版。     

电子政府采购(一)

1999年被中国政府称为“政府上网年”,各地政府已积极组织各部门上网,但如何通过政府上网来提高政府部门的工作效率和为公众服务的质量,可能是各级政府最为关心的.政府上网除了应该做到各个部门在网上有网页外,更重要的是实际应用,这样才能真正体现政府上网的意义和作用.最近,国家及各地市都对政府上网进行了规范,并成立了相应的采购中心,其实,政府采购就是一个很好的应用,也是实现电子政府的一个极佳的切入点.在本文中,IBM将根据我们帮助国外其他政府建立电子政府采购系统的经验,就如何运用信息技术进行电子政府采购提出一些建议,供国内各级政府参考.我们相信通过实施电子政府采购,能有效地提高政府采购的效率并降低成本.     

北京将在2005年底建成“电子政府”

到２００５年底，北京市要建成电子政务网络系统，全面开展网上交互式办公，从而建成适应知识经济和网络经济的“电子政府”。北京市提出的政务信息化工作，即建设“电子政府”的具体目标是：力争用两年时间，到２００２年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务上网进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再利用３年的时间，到２００５年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统，最终建成北京市政务系统共建共享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。 作为我国最早实施电子政务…     

美国的科技税收政策

美国是以所得税为主体的国家，实行联邦税、州（省）税分级管理的税收体制，美国还允许各地设正地方税种，对科技实行减免税收优惠政策，主要体现在以下两个方面：一、把科研机构作为非赢利机构免征税收美因首先在税法上明确非赢利机构不用纳税。其次明确各类科研机构（包括政府的和私营的）归属于非赢利机构的范畴，没有纳税义务。在实际操作上，它掌握两条原则：（I）实质重于形式的原则；（2）收入相关性原则。实质重于形式原则，强调不以机构名称来定机构性质，研究机构只有真正从事科学研究活动，并且以不赢利为主，才能获得非赢利机…     

建立安全、实效的县级政府办公自动化网络

随着国际互联网的普及,高新技术、信息产业的迅猛发展,政府上网,是国民经济和社会发展信息化的必然趋势,是工业时代的政府向信息时代的政府转变,构筑跨世纪“电子政府”的重要一环。根据国务院要求,用三至五年的时间不断完善各地区,各部门的办公业务网以及以国务院办公厅为枢纽的全国政府办公业务资源网,逐步建立面向社会的政府公众信息网,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府信息资源;使政府行政管理的能力进一步提高。自1999年国家宣布为政府上网年以来,各级政府和部门都积极响应,相继建成了各自的“网上政府”、“电子政府”,其个性很突出。     

哈萨克斯坦将斥巨资推动“电子政府”

哈萨克斯坦政府近日召开会议通过了2008-2010年期间进一步发展“电子政府”的国家规划。在通过上述决议的过程中，政府成员首次借助电子卡进行了投票。经济和预算计划部部长巴希特苏尔坦诺夫在会上表示，为落实这一规划，2008-2010年期间将从国家预算中拨款165亿坚戈。据称，该规划由哈萨克斯坦通信和信息化署与国家机构、IT公司代表联合制定。     

卷首语

随着信息化的不断深入发展，网络正在逐步影响和渗透到人们的工作、学习和生活的各个领域。网上政府、电子商务、远程教育、远程医疗等等，依托互联网开展政治、经济、教育等方面的运行已成为历史的必然。辽宁省政府陈政高副省长的“建设新世纪的网上政府”专稿，从政府领导的角度，充分阐述了电子政府的实质性内容以及建立网上政府的宏观思路，对于我们逐步建立网上政府具有很好的指导和启迪。 信息业专家、联合国经济与社会事务部跨区域高级顾问周宏仁博士“关于加快推进信息化的思考”一文，在深入分析网络时代社会经济特征的基础上，对…     

信息化浪潮中的日本政府

政府机构作为官与民之间的连接桥梁 在数字化浪潮中,如何更加充分、有效地利用自己的资源,借助信息技术的特点来发挥自己的职能,更好地为民服务,是包括我国在内的众多国家近年来的热门话题。比如美国提出“利用信息技术再造政府”计划;加拿大政府提出“应用信息技术改造政府服务的蓝图”;英国政府提出“直接政府”的概念,都是以让民众有更多的服务选择、打破组织界限、让政府更有效率地为民众服务为目标的。 作为经济强国的日本,自然也不甘落后。日本政府在《日本高度信息网络社会形成基本法》和《e-Japan战略》中明确指出:通过建立世界最先进的高速信息通信网络、加强信息知识教育、促进电子商务发展和电子政府建设、推进公共领域信息化、确保信息安全等一系列战略举措,确保到2005年实现“使日本成为世界最先进的信息化国家”的总体战略目标。尤其强调:在电子政府建设方面,要求中央政府在2003年实现信息化,地方各级政府在2005年实现信息化。 思路清晰 一直以来,日本政府在推进信息化建设的基本思路是:以企业为主体,中央政府、地方政府及公共团体明确     

网上招标投标的安全性

随着计算机网络的快速发展,招标投标也由原来的手工操作方式逐步转变到在Internet网上进行的方式。网上招标投标是指通过专用招标投标电子商务平台,将招标投标过程中的各个角色,如供应商、招标机构、评标专家、政府监督机构等连接起来,企业、机关和个人在网上传递投标数据,评标、开标均采用电子手段,通过网络发布中标结果的一种招投标方式。凭借互联网的运行成本低、覆盖面广的优势,网上招标将传统的招标投标过程转变为一个简单、方便、快捷的过程,并通过无处不在的网络将招标投标信息传送到各行各业。 然而,网络在带来便利的同时也带来了不安全因素。网络的另一端是否是自己真正想交流的对象,已成为一种新的担忧。网络上信息的传输过程是否安全将直接影响到企业、社会乃至整个国家的利益。因此,网上招标投标系统必须将安全提高到与业务相同的高度来对待。     

从法国"政府服务上网"看国内"政府上网"

1998年底,中国电信总局和国家47个部委(直属单位)信息部门发起“政府上网工程”,在全国引起了强烈反响,促进了政府信息化进程,积累了宝贵的经验,但也存在一些不尽如人意的地方。深入探索政府网站建设路子,进一步搞好政府网站建设,成为政府信息化工作的重要课题。 2002年12月,我与几位同行到法国考察,对法国“政府服务上网”印象深刻,联系国内“政府上网”,感触颇多。“政府上网”,即在因特网上建立政府网站,向社会提供信息和便民服务,