国家科技计划成果信息披露制度初探

项目（课题）承担单位主动披露其在执行政府资助科技项目过程中完成的发明成果信息，对于项目管理部门及时、有效地获取各种必要的科技成果资料和数据，提升政府创新管理水平有重要意义。从立法的角度考虑，建立完善的国家科技计划成果信息披露制度，需要从两个方面着手：一是实体法方面，既要规定项目承担单位披露政府资助发明成果信息的时间、内容、形式，也要规定违反披露义务所应该承担的责任;二是需要制定与实体规定相配套的程序规定，以保障实体规定的实现。     

以科技金融创新推进国家自主创新示范区建设

金融是现代经济的核心,高新技术产业在发展过程中对金融的需求很大,我国每年转化为现实生产力并形成规模的科枝成果和专利技术,只占经过国家验收登记的20％,造成如此低的转化率,其中一个重要原因就是缺乏必要的资金支持。海淀区作为国家科技金融创新中心,在为科技金融创新搭建政策平台和技术平台;强化多层次资本市场服务能力,加快形成中关村板块;打造全国股权投资中心,形成海淀金融业新增长点;不断推进债权融资等方面取得了一定的成效。本文在借鉴发达国家科技金融创新方面经验的基础上,深入剖析了海淀区在金融服务体系、科技型中小企业自身以及银行信贷支持等方面存在的问题,提出了发挥科技园区重要平台作用,实现科技和金融的结合;选准科技与金融结合的突破口,大力促进科技型中小企业的创新发展;有效整合资源,切实解决科技型中小企业发展面临的融资难问题等有针对性的建议。     

英国投资纳米科技简述

英国目前有7个研究理事会,负责管理政府对科研和研究生培训的资助。作为7个研究理事会之一的英国工程与自然科学研究理事会(EPSRC)每年投入5亿英镑(约8亿美元) ,资助工程学、环境研究、健康保健、数理、化学、材料、IT及计算机科学等领域的基础及应用研究,以增强英国的科技实力。　　过去4年中,一些特定的资助计划和越来越多的纳米科技方面的项目申请使EPSRC在该领域的投入几乎增长了3倍。纳米科技已成为EPSRC未来几年优先资助的战略领域之一。　　对纳米科技的投入分散在EPSRC的不同学科中,体现了该领域的跨学科性。其中在材料学…     

美国国家创新法案解析

2005年12月15日,美国出台了新的<国家创新法案>.该法案目前正在立法过程当中.这项法案提出了这样几个目标:成立总统创新委员会,促进公共和私营部门的创新;设立促进创新资助计划,增加联邦机构对科技部门的研发资助;增加国家对基础研究的投入,到2011财年,对国家科学基金会的资助要接近翻一番;促进技术创新区域集群的增长和发展等.具体来讲,该法案有以下几项重点内容.     

实施科技项目招标优化科技资源配置

近年来,随着科技体制改革的逐步深入,沈阳市在科技计划管理体制改革方面实施了一系列新的举措.2004年,沈阳市首次提出并实施了科技计划项目公开招投标制度,在建立和完善公开、公平、公正的科技计划管理体制,进一步优化科技资源配置和科技创新环境等方面,进行了有益的探索与实践.     

日本将评估科技基本计划实施效果

1996年日本实施第一期科技基本计划以来 ,政府研发投入大大增加。在第一期科技基本计划实施期间 ,政府研发投入达到 17万亿日元。同时 ,随着研发系统改革的推进 ,日本科技政策发生了重大变化。但是 ,日本政府对于科技基本计划的实施至今还没有开展真正的跟踪调查。为了筹划第三期科技基本计划和切实地实施第二期科技基本计划 ,非常有必要系统地分析和评估至今所取得的成果、计划实施效果和存在的问题 ,以便向公众说明为什么要增加科技领域的公共投入。为此 ,日本科技政策研究所将在 2 0 0 3— 2 0 0 4年两年里 ,依靠科技振兴调整费的资助 ,…     

国外科技计划中利用风险投资方式支持产业发展的具体做法及其经验借鉴

近年来,各国国家科技计划内涵不断丰富,支持手段日益多样化,以风险投资为主的股权资助形式在国家科技计划中得到了广泛应用.本文系统梳理了各国国家科技计划中采用风险投资方式支持产业发展的具体做法,通过总结其实践经验对多种支持方式进行了分类研究与趋势分析,并对我国未来国家科技计划支特方式的发展提出政策建议.     

尤里卡计划的特点及对我国科技计划改革的启示

实施29年的“尤里卡计划”由法国前总统密特朗发起设立，是面向竞争性技术的资助计划，已成为欧洲最成功的科技计划之一。尤里卡计划具有实际开发与应用科学成果有机结合、灵活的方法与周密科学管理相结合、重视吸引社会资本参与和产学研合作形式越来越有利于产生经济效益四个特点。建议我国以公私合作扩大科技计划规模、建立面向产业的集群计划、建立基于产学研合作的“中国之星”计划以及探索设立跨国产学研合作科技计划。     

黑龙江省基础研究"十五"计划

基础研究是我省科技工作的重要组成部分。基础研究是科技创新的源泉，是培养高层次创造性人才的有效途径，是我省创新体系的有机组成部分。为了贯彻落实黑龙江省科技发展“十五”计划纲要的总体战略和部署，根据“统观全局，突出重点，有所为、有所不为”的方针。着眼于“十五”及今后一段时期科学发展的核心问题和全省长远发展中的重大关键科学问题，结合基础研究工作的特点和多年资助工作的基础与经验，透选并实施“十五”优先资助领域，推动我省基础研究领域的重大创新与突破，增强科技持续创新能力，为实现我省科技进步和社会经济可持续发展提供知识储备和人才资源，制定本计划。     

扶持中小型科技企业创新的新思路——新加坡实施GET—UP计划的启示

文章介绍了新加坡综合配套提升中小企业创新能力的计划——GET—UP的新思路与新方法，分析了它的创新点，创新提出了扶持我国中小企业的思考与建议。     

强化科技文献资源保障体系建设服务中小企业创新发展--浙江省科技信息研究院服务创新经验与实践

科技文献资源作为国家科技基础条件建设的重要组成部分,在科技创新体系中正发挥着越来越大的作用。浙江省科技信息研究院系全省最大的科技文献资源收集与服务机构,承担着为全浙江省科技创新提供科技信息服务的重任。近年来,在全省实施“创新驱动发展”战略的大背景下,全院立足浙江、开拓创新、积极探索科技文献服务全省科技创新模式,以社会需求为导向,以服务绩效为宗旨,全面深入开展各项服务工作。特别在服务区域产业和中小企业技术创新发展方面,逐渐探索和形成了一套有地方特色的服务模式和经验,取得了良好的服务成效。     

中小企业自主创新成果流失引发的思考

本文通过对上海张江高新区中小医药企业自主创新成果被外资收购案例的分析,指出我国政府在积极支持自主创新的同时,应高度重视中小企业自主创新成果的流失问题。进而提出,一方面通过创新政府资助方式和途径,促进中小企业自主研发成果顺利转化为产品;另一方面,通过拓宽信息传导渠道,促进中小企业自主创新成果向国内大企业流动,实现创新成果在国内企业间的转移、转化,使中小企业的自主创新行为更好地服务于国内产业创新能力的提升。     

中医药国际科技合作计划启动

为充分发挥中医药的优势和作用，加强对中医药的继承和创新，推进中医药国际科技合作，科技部会同卫生部和国家中医药管理局于2006年7月4日发布了《中医药国际科技合作规划纲要》，正式启动“中医药国际科技合作计划”。该计划是中国政府首次倡议制定的国际大科学工程研究计划，致力于在世界范围内构筑中医药国际科技合作网络，     

对新型法人科技特派员制度的思考——以宁夏塞外香公司为例

法人科技特派员是科技特派员制度的创新发展,是一些地区在实践中探索科技特派员演化发展的有益尝试.本文通过对宁夏一家食品加工企业的案例分析表明,法人科技特派员制度在促进涉农中小企业产学研联合,增强自主创新,提高技术管理能力等方面达到了很好的效果.法人科技特派员也在技术创新之外,积极开展经营创新,表现出很强的创新发展动力.法人科技特派员的出现和发展,增加了科技特派员的内涵,增强了科技特派员在工业带动农业发展中的作用.     

我国科技金融服务机构支持科技型中小企业融资发展的创新实践及若干建议--以浙江中新力合股份有限公司为例

国家“十二五”科学和技术发展规划提出,“加快发展服务科技创新的新型金融服务机构,积极探索支持科技创新的融资方式”的战略目标,对于支持科技型中小企业发展,促进科技成果转化,培育和发展战略性新兴产业具有重要意义。目前,一批科技金融服务机构通过资源整合、模式创新等不断探索,在传统金融制度下走出了一条支持科技型中小企业融资发展的新道路,值得借鉴和推广。为此,本文以具有代表性的浙江中新力合股份有限公司为例展开研究,并据此提出了相关建议。     

科技型中小企业创新基金及其小额资助:评述与启示

为了缓解科技型中小企业在发展初期因"市场失效"和投资风险大等因素造成的融资困难,世界各国政府对符合资助条件的企业创新活动几乎都会伸出援助之手,使这些单纯依靠市场机制无法得到商业性资本配置的创新活动获得资助.     

国外政府资助中小企业的特点与模式选择(下)

政府府持中小企业的发展已成为国际上通行的做法.该文介绍了各国政府资助中小企业的一般特点,并从对竞争前研发活动的直接资助--无偿和有偿财政资助和对中小企业在竞争阶段商业活动的资助两个方面阐述了政府资助中小企业的国际经验,最后对国际上"基金"运作模式进行了分析.     

关于建立我国科技报告知识产权制度的思考

科技报告是我国拥有自主知识产权的创新成果。科技报告知识产权制度是国家科技报告制度的有机组成部分。严格保护科技报告知识产权,可以有效激励创新,有利于落实知识产权强国战略,对统筹管理国家科技计划项目成果,制定统一的知识产权制度具有参考借鉴作用。运用案例分析方法,分析阐述法律及政策中存在着科技报告作品性质界定难,著作权归属判定难,知识产权保护难等问题。认为将科技报告作为单独的作品类型纳入著作权法,加强国家科技计划项目知识产权理论与实践研究,是解决现存问题切实可行的路径。     

关于科技创新理论体系化建构的设想

提出和建构科技创新理论体系是为把我国建设成为创新型国家提供创新理论支撑。在建构这一理论体系的初级阶段,我们可以把对科技创新理论体系的研究暂时命名为——《科技创新理论概述》。它作为一门新设定的学科或研究方向,有其自身的学科性质、研究对象和学科内容;它涉及到科技创新的特点和类型、程序和模式、方向和途径;它还包括科技创新的要素构成、内在机制和外部环境以及科技创新成果怎样向现实生产力转化等内容;同时,研究科技创新的信息化问题以及科技创新与国家创新系统的关系也是不客忽视的一个重要方面。     

国外科技法与科技创新功能

随着现代科学技术一体化的发展以及科技社会化、社会科技化融合进程的加速,随之而来的对其规划管理的科技法制也相应地发展起来.世界各国先后都开始采用法规形式规定了许多鼓励高新技术发展的优惠措施,如科技投入制度、技术创新和转化制度、税收减免制度等,以此来保障和促进本国科技政策和科技发展计划的有效实施,推动科技创新和经济发展.