日本农业补贴政策的历史考察——以昭和初期为对象

日本农业保护体系成型于二战后，但农业保护的理念和部分政策手段早在二战前即已出现。农业补贴作为对本国农业支持与保护政策体系中最常用的政策工具，在日本有着近百年的发展历史。本文以昭和初期为考察对象，分析在不同财政政策的影响下日本农业补贴规模、内容和目标的阶段性特征。同时指出经济危机和战争时期，国家以补贴为手段加强政策对农村的介入，达到了统制农村的目的。     

快速工业化城镇化时期我国农业政策演进的路径分析

我国经过多年快速工业化城镇化之后，2002年进入工业化中期阶段，城乡经济和社会结构发生显著变化．从2004年开始中央连续出台了六个1号文件，对农业政策做出重大调整，改变过去片面工业化城镇化时期以农促工的“轻农”政策，实行当前统筹城乡经济社会发展的以工补农的“惠农”政策．尽管惠农的主题、政策和措施涉及面很广，但主要是沿着两条路径推进的：一条是在增加农民收入方面不断推进税费改革，减免农业税费，加大对农业支持保护的力度，减轻农民生产负担，提高农业综合生产能力；另一条是在稳定农民土地产权方面不断完善土地家庭承包经营制，稳定农村的基本经营制度，鼓励农民进行土地流转，同时坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度．虽然两条路径“一增一稳”，符合以人为本的科学发展观以及动与静、质与量相结合的运动规律，抓住了我国农业发展问题的关键，体现了我国现行农业政策体系日臻科学和完善，但是流转土地租金上升、农业补贴流向土地转出方等问题也成为我国农业发展中的新问题．因此，国家在稳定第二条路径的同时，要继续调整第一条路径上的政策，探索能够抑制农地租金上涨、使农业补贴流向直接生产者的补贴方式，避免两条路径的碰撞或摩擦．     

完善我国财政支农补贴政策的若干思考

财政支农补贴是各国为保护农业、提高农民收入、促进农村发展而普遍采取的政策手段之一。针对现阶段我国财政支农补贴存在的问题，要进一步完善财政支农补贴政策，遵循直接受益和简便合理的原则，增加财政补贴的资金投入，改进财政吏农补贴方式，合理确定财政支农补贴重点，增强财政补贴的支农力度。     

多功能农业补贴政策体系构建

长期以来,我国农业补贴政策设计的主要功能是满足对粮食等农产品的数量需求而实施的政策支持,而农民增收、生态环境保护、农业现代化等却很少成为补贴政策的功能,补贴功能单一。以农业多功能性为理论依据,构建多功能农业补贴政策体系,实现农业补贴政策的多功能性。     

WTO与我国农业保护政策的调整

<正> 1 WTO《农业协议》对我国农业的影响1.1国内支持(政府补贴)方面 农业补贴是指政府通过财政的手段向某种产品的生产、流通、贸易活动或某些国民提供的转移支付,是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。WTO框架下的农业补贴主要分为“绿箱补贴”和“黄箱补贴”。就“绿箱补     

农业补贴方式比较研究——对“直补”与“间补”政策效果的理论分析

本文通过对农业补贴的两种方式的比较分析,分析"直补"与"间补"的政策效果和可能存在的局限性,指出虽然由"间补"向"直补"是农业保护的必然趋势,但农业直接补贴在保证农民产粮积极性上有其局限性。在一定的条件下,"直补"在保证粮食安全上的作用是不明显的,这就需要政府的一些其他配套措施和"直补"相呼应,以便能够使政府对农民的直接补贴发挥最大的政策效果。     

对我国粮食直接补贴政策的分析与思考

我国的粮食直接补贴政策是我国政府为解决农业发展、农民增收等问题,采取的一系列惠农政策和措施之一,对保护粮食稳定生产,调动农民种粮积极性,起到了关键的作用。各地结合当地的实际采用各种方式计算补贴金额,起到了一定的政策效果。但应当看到在实施过程中仍然存在不少问题,本文相应提出了一些解决的措施和方法。     

中国粮食补贴政策的演进与绩效分析

分析了中国粮食补贴政策的演进,对粮食补贴政策的绩效进行评价,提出了改善粮食补贴政策的建议,如合理分摊粮食补贴政策的成本、实施粮食价格市场化、改善粮食补贴对象与结构、增加农业支持总量等。     

建设农业科技创新与推广体系 促进新农村建设与农业可持续发展

1）农业的发展事关国家粮食、食品、环境和社会安全，国家对农业科技应有与其他领域不同的支持方式和力度。 农业在任何国家和地区都是十分重要的支柱产业，各国对农业的扶持力度也都大于其他产业领域。例如．美国除了各级政府对农民的直接补贴外，由联邦预算直接支持农业科研和推广，成为美国农业和涉农产业持续发展的重要保障。     

产业价格保护政策的有效性分析

本文首先建立了国家产业最低价格保护和直接补贴保护的经济模型，从模型定性分析了两种不同政策的有效性，提出了不同产业价格保护的政策性选择思路。     

科技创新领域财政补贴政策的反思与完善

实现经济高质量发展离不开国家创新水平的提升,科技创新领域财政补贴政策对于促进创新具有至关重要的作用。我国科技创新领域财政补贴政策存在补贴对象和补贴标准不合理、补贴程序不完善等问题,应当从确立宏观统筹与微观认定相结合的长效机制、评估机制的全流程覆盖等方面入手,完善我国科技创新领域的财政补贴政策。     

甘肃的自然生态条件与农业持续发展

持续农业强调在发展农业经济的同时，注重资源的节约和生态环境的保护．甘肃经济落后，生态问题严峻，农业的持续发展具有很大的实践价值和科学意义．在分析甘肃的自然生态条件以及所面临的问题的基础上，提出了甘肃农业持续发展的措施     

对等性权利义务下的我国农业补贴法律制度研究

农业、农村经济的发展以及农民收入的增长是关系到国家和社会利益的一项重要事情，在当前的社会经济发展前提下，根据权利义务的对等性理念，分析农业的特性，得出农业具有先义务性，存在权利与义务非对等性的现象，以此揭示农业补贴得以存在的本质内涵，即弥补这种先义务性，寻求权利义务的数量等值，最后得出须通过建立完善的农业补贴法律制度，达到权利与义务的对等，保证正当权利的实现，使其获得正当利益，最终使社会正义得以体现。     

WTO农业政策与水果进出口贸易——浅析国内水果贸易

1前言 随着2001年11月12日中国与世贸组织在多哈举行“入世”签字仪式的完成，宣告中国正式进入“WTO”。中国作为一个农业大国，经济规模居世界第七位的巨大市场正迎着劈头巨浪，昂首挺进世界经济的长河。作为农业项目之一水果进出口贸易正经受着前所未有的压力，如泰国的水果零关税政策就已让广东荔枝和龙眼倍增压力，5年内逐步关税和放开非关税壁垒，失去了农业补贴、出口补贴和“绿箱”保护后，国内水果贸易和生产商们将迎头感受到巨大的冲击波。     

城固县贯彻落实农机购置补贴政策的调研

通过对城固县贯彻落实国家农机购置补贴政策情况的调研,城固县2006年-2008年三年中,实施完成农机购置补贴资金210．05万元,补贴农机具622件,受补农户614户。主要成效是：加快了新农村建设步伐,农民的农机装配能力提升,收入渠道拓宽,农机作业水平提高,农民的购机热情提高,促进了农业机械化的发展。但也存在一些问题：农机最高限价变成执行价格,不利于补贴政策落实;农机人员培训不够。建议：取消补贴目录中最高限价,加快农机合作组织发展,改进农机投资机制和渠道,加大农机投入和人员培训力度,实行公开、公平、公正的阳光操作原则。     

WTO与我国农业补贴法律问题研究

如何建立既符合WTO《农业协定》,又符合我国特点的农业补贴法律制度,成为了当前亟待解决的问题。通过对我国农业补贴立法与西方主要国家的农业补贴立法的比较,提出一些关于我国农业补贴法律制度的建议。     

农业补贴资金管理中的博弈分析

目前我国已经进入工业反哺农业的历史阶段,中央财政补贴成了促进农业发展的重要因素。由于地方财政薄弱,中央财政的农业补贴资金往往被地方部门截留,到不了农户手中,致使农业补贴效果大打折扣。本文拟通过建立博弈模型来分析实践中国家农业政策执行监督部门与地方农业主管部门的关系。并从双方的博弈关系中得出几点建议与思考,供规范与加强财政支农资金管理,完善农业财政补贴监管机制参考。     

农机购置补贴存在的问题和解决的方法

自2004年中央1号文件将农机具购置补贴专项纳入国家三补贴、两减免的支农惠农政策实施7年来,在优化装备结构、提高农机化发展水平、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了显著的作用。2010年中央财政安排的农机购置补贴规模扩大到145亿元,比上年增加15亿元,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)。对于这项强农惠农政策,农民十分欢迎,然而根据我们的调查,当前农机具补贴中还存在一些问题,需要采取措施予以解决。     

"绿箱政策"与中国财政支农方式的调整

分析了WTO(世界贸易组织)《农业协定》的“绿箱政策”的要求和中国当前的财政支农现状,认为中国财政支农改革的出路在于依据“绿箱政策”做出如下调整:财政政策目标由一元转向多元;支持提高农民的组织化程度;继续加大农业科技、农业教育、农业基础设施的投入力度;变价格保护为对农民进行直接补贴;推广绿色农业、环保农业、改善农业条件等。     

我国农业补贴政策在中西部地区的增收效应研究

本文以中西部山区为例,对农业补贴政策促进农民增收效应的情况展开分析,得出结论是：我国各地地理环境状况和农村区位条件的差异导致农业补贴政策的实施效果不一样。在粮食主产区农民增收效果显著,中西部山区农民增收幅度较小,出现政策失灵。要改变上述局面,需要通过整合各项惠农资金、建立立体补贴框架、健全土地流转机制、推行农业保险补贴政策、优化农业补贴结构等措施,提高农业补贴的增收效果。