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长期以来,我国对政府投资项目管理实行的是以2建设指挥部"、"基建办"等"一次性业主"的自建自管自用模式,难以控制"三超"、"三低"(超标准、超规模、超预算,低水平、低质量、低效益)现象.为了改变这种现状,我国开始探讨改革政府投资项目工程管理方式,其中比较有代表性的是深圳、厦门、上海等地的做法,他们共同的特点就是实行代建制. 相似文献
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非盈利性政府投资项目管理模式探析 总被引:3,自引:0,他引:3
介绍了目前非盈利性政府投资项目管理模式的现状及其弊端,对比分析了深圳和上海两个典型的改革模式,建议我国各地应根据咨询市场的培育情况来选择不同的政府投资项目管理模式。 相似文献
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代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“非经营性政府投资项目加快推行代建制”。推行代建制,一方面提高了对政府投资项目的管理效率和水平,为有效控制质量、工期和造价,保证财政资金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大减轻了由政府专门组建项目管理机构对自己投资的项目实施进行管理所付出的人员及资金的成本,也为政府精简机构和人员、提高投资质量,有利于遏制政府投资项目建设过程中腐败现象的发生。 相似文献
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政府投资项目公司代建制模式研究 总被引:1,自引:0,他引:1
实施代建制在一定程度上能够减少政府投资的浪费,有利于提高投资效益。本文在比较代建制和自建制两种模式的基础上,结合国内外研究,从代建制的运行模式分析入手,从促进竞争、培育代建单位、建立约束的激励机制以及做好与政府采购的衔接等方面对实施代建制进行了初步探讨,并在此基础上构建了一种新的代建制模式。 相似文献
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政府投资项目公司代建制模式研究 总被引:1,自引:0,他引:1
实施代建制在一定程度上能够减少政府投资的浪费,有利于提高投资效益.本文在比较代建制和自建制两种模式的基础上,结合国内外研究,从代建制的运行模式分析入手,从促进竞争、培育代建单位、建立约束的激励机制以及做好与政府采购的衔接等方面对实施代建制进行了初步探讨,并在此基础上构建了一种新的代建制模式. 相似文献
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本文通过分析目前深圳市宝安区政府投资工程项目管理模式存在的缺陷,借鉴国内外工程项目管理的经验,提出在宝安区政府投资工程项目管理中必须大力推行代建制,并强化代建项目的管理。 相似文献
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由于我国经济体制的改变,在社会主义市场经济体制背景下过去通常使用的投资管理模式对经济的发展已起不到积极的推动作用,政府投资模式的改变迫在眉睫。本文根据推行政府投资代建制模式,以及对我国代建制管理模式发展的现状进行分析,结合当前社会主义市场经济体制发展对施行代建制过程中表现出来的问题,提出相应的解决措施。 相似文献
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长期以来,政府投资建设项目实行建设、监管和使用多位一体的单一管理模式,该模式虽然发挥了一定作用,但也存在着诸多弊端.近年来,国内一些省市相继对政府投资建设项目试点推行代建制,成效显著,而且已取得了不少的成功经验.在实际操作中,可针对政府投资建设项目的不同要求、不同特点,推行项目管理(PM)、项目管理承包(PMC)、工程总承包(EPC)等代建制管理形式. 相似文献
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政府投资项目实施代建制是由政府选择有资质的项目管理公司,作为项目建设期法人,全权负责项目建设全过程的组织管理,促使政府投资工程"投资、建设、管理、使用"的职能分离,通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。本文根据各地代建制实施现状,结合本地区试点情况,分析了代建制实践过程中存在的几个典型问题,并提出一些对策思考。 相似文献
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本文通过对上海、深圳等地“代建制”模式进行比较分析,从政府投资工程“投、建、管、用”职能分离的建设管理体制改革的角度,结合徐州市目前的具体情况,探讨徐州实行“代建制”的适宜模式,从外部环境和内部环境两个方面入手,对徐州实行代建制提出建议和对策。 相似文献
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代建制由来 项目代建制最早起源于美国的建设经理制(CM制).CM制是业主委托建设经理来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作. 相似文献
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<国务院关于投资体制改革的决定>提出:对非经营性政府投资项目加快推行代建制.近年来,项目代建制已在全国各地试行并逐步全面铺开,但是项目代建制作为政府投资项目建设的一种新管理模式,国家和地方政府仍需要加快这方面的法律、政策和措施配套,建立和完善项目代建制的有效管理机制,为全面推行代建制度实施创造条件.笔者针对全国推行代建制和近年试行代建制的实践,阐述了政府投资项目代建制的内涵和特征,分析了代建制在实践中的重要意义和存在的问题,并进一步地提出了完善政府投资项目代建制的一些思考. 相似文献
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对政府投资项目推行"项目代建制"的探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
长期以来政府直接投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步深化体制改革,提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应进一步积极推进政府投资项目代建制工作. 相似文献
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政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重。本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施——代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议。 相似文献
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代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。本文主要分析了政府投资项目实行"代建制"的利弊。 相似文献
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李闻一 《武汉科技学院学报》2009,22(6):79-80,72
为应对金融危机,国务院和各级政府都提出了相应的经济刺激方案,认为地方政府项目对于缓解当前金融危机、刺激经济增长意义重大.但是当前地方政府项目在项目建设目标、项目效益和质量等方面还存在着较大距离.其主要因为是地方政府没有建立一个有效的管理模式等.通过对国内外文献和湖北省案例的收集以及归纳分析,提出了湖北省地方政府项目"1+4+N"管理模式,讨论了它的运作机制和法律规范. 相似文献
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代建制是目前非经营性政府投资项目的一种管理模式,被誉为我国项目管理模式改革的一大创新,在其优势得到充分发挥和认可的同时。代建制中的风险也成了许多学者探讨的热点。但就代建制风险研究而言,大多还是在进行全面的或重点放在代建方风险的分析,单从委托风险与防范的研究较少。本文正是以此为切入点,站在委托方的立场深入系统地分析风险产生的原因、环节,对风险的防范提出更完善的规避措施,以保障国家和人民的权益。 相似文献