民事行为与行政行为的构成要件比较研究

民事行为与行政行为在主体、内容、形式上存在诸多差异,同时又具有法律行为的共性.但是,随着21世纪服务行政理念的诞生,行政行为构成要件理论应继续借鉴民事行为要件构成理论加以完善.     

合同法定形式效力的比较法分析

两大法系代表性国家对合同法定形式的效力规定有两大模式:实体法意义的模式与程序法意义的模式.这两种模式差异源于:经济环境的制约、约因制度的影响以及对实体与程序关系的理解不同.从我国的现状分析,不应采用证据要件说,更应借鉴效力要件说.     

论行政不作为之国家赔偿责任

在行政主体不履行保护人身权、财产权的法定职责造成行政相对人的人身权利和财产权利损害的情形下,行政相对人所受到的损害应当获得国家赔偿。对行政不作为之国家赔偿责任的法律依据、国家对行政不作为负赔偿责任的构成要件等问题进行深入研究有助于促进我国行政立法的完善,促进国家机关工作人员依法行政,切实保护行政相对人的合法权益,更好地体现法治、人权、公平正义的法律价值观,推进社会主义和谐社会建设。     

中国海上强制救助的研究

通过真实的救助案例,介绍海上强制救助的概念,辨析其与传统救助概念的不同,指出海上强制救助构成的要件,强调海上强制救助对国家现代行政管理的必要性,从实践及理论上提出短期和长远的建议.     

行政侵权赔偿诉讼的提起及其举证责任

行政侵权赔偿是国家赔偿制度的一部分。现行法律对行政侵权赔偿诉讼的提起规定了单独提取和一并提起两种方式．这两种方式在提取的条件、时效、判决形式和受案范围等方面均存在不同或不完全相同。现行法律对行政侵权赔偿的举证责任未作明确规定，但根据实际需要和赔偿诉讼的特点等．还是可以基本分配妥当的。建议对行政侵权赔偿诉讼的立法原则和某些具体条款作进一步明确和修改。     

行政赔偿责任的构成要件

行政赔偿责任，是指国家行政主体及其工作人员在行使行政职权的过程中，违法造成公民、法人或其他组织的损害，而出国家承担赔偿责任的情况。对其构成要讲的确切理解，可以准确地把握行政赔偿责任的内涵，更好地区分行政赔偿责任与其他赔偿责任，有利于遏制行政违法行为的发生，更好地保护行政相对人的合法权益。分析行政赔偿责任的构成要件时；很基本、很重要的一点就是要严格依据有关法律条文的规定，把握行政赔偿责任的自身特点，虽借鉴其他赔偿责任之构成要件的研究成果，但又不陷于框框，失之空泛，流于形式．L的勉强统一。当前一些研…     

论公用征收的构成要件与制度完善

结合宪法的原则性规定，分析和探讨了公用征收必须具备为了公共利益的目的、遵循法律规定的程序、予以公正的补偿这三个法律要件，同时就解决我国公用征收制度中存在的问题提出了建议。     

对《思想道德修养与法律基础》教材存在的法律问题的探讨——兼与该教材编写课题组首席专家罗国杰教授商榷

本文对《思想道德修养与法律基础》教材存在的＂我国的实体法律制度＂这一节的标题与节中的内容相矛盾、＂违约责任构成要件＂阐述不准确、有关法律概念解释外延不周延等不足之处乃至错误之处进行了较深入的创析,并提出了将教材的＂我国的实体法律制度＂这一节的内容改设为＂行政法律制度、刑事法律制度、民事法律制度、经济法律制度＂四节内容、将＂违约责任构成要件＂的内容阐述按照我国现行《合同法》第107条、303条、406条等条款规定的＂以无过错的严格责任为原则,以过错责任为特殊＂的归责原则进行修改等建设性的修改建议,为进一步完善《思想道德修养与法律基础》这门课程的教材建设提供参考。     

论行政指导的法律性及立法展望

行政指导是柔性的行政行为,它间接地产生法律后果,实质上是一种法律行为.立法上对行政指导规定较少,应从各方面制度的完善来加强行政指导的法制建设.     

公安交警实施行政强制措施如何正确贯彻《行政强制法》的法律思考

《行政强制法》于2012年1月1日施行,为了正确贯彻实施《行政强制法》,全国公安部门正在开展与公安行政强制有关的规章、规范性文件和行政强制实施主体清理工作,本文将从实施交通安全管理行政强制措施如何正确贯彻《行政强制法》等方面进行阐述,为我们公安交警部门正确实施行政强制措施提供参考。     

关于林业行政许可制度若干问题的法律思考

林业行政许可是环境行政许可的一种,对我国的森林生态环境建设及生态、环境、经济的可持续发展具有十分重要的意义。通过对林业行政许可的概念、性质、目的、原则及范围等方面的思考,指出了林业行政许可作为环境行政许可的特有属性,并对林业行政许可的完善予以一定思考。     

行政区经济理论及其应用分析

"行政区经济"现象是在1990年代初期由华东师大刘君德教授发现,其后刘教授及其研究团队逐步提出其概念、特征与理论框架。近年来,很多学者、为政者逐步接受并使用"行政区经济理论"分析研究我国区域经济问题,区域经济发展的现实也不断验证理论的有效性。"行政区经济"现象在越来越多的领域凸现其"生命力"。在中国现代化过程的经济社会转型时期,行政区经济现象将长期存在,其消极作用会逐步减弱而积极作用将逐步上升。     

生态环境行政管理体制改革的基本思考

生态环境行政管理体制改革一直是政府和学术圈的争议焦点。本文围绕生态环境行政管理的中央部委关系,从环境与发展关系、政府与市场关系、部际关系的角度指出了当前生态环境行政管理体制存在的问题,提出了生态环境行政管理体制改革的基本目标和原则,并提出了"二委一部一局"的建议改革方案。     

论高校科研管理队伍创新素质的培养

高校科研管理队伍创新素质建设的严重滞后是制约高校科研管理体制创新的根本要素之一，文意从市场经济、科技成果转化和创新的角度提出了培养高校科研管理人员创新素质的重要意义，并从理论和实践两方面探讨了创新素质培养的途径。     

论自由裁量权的合理性控制

自由裁量权在行政领域的作用有如双刃剑,既能推进行政机关积极行政,提高行政效能;同时也存在被滥用的可能性。传统行政法治所提出的合法性控制越来越软弱无力,运用合理性原则对行政自由裁量权进行控制日显重要。针对自由裁量权合理性控制中所存在的一系列问题,要重构行政合理性原则与自由裁量权两者之间的协调关系,一方面充分发挥自由裁量权的作用,另一方面要对其进行有效的监控,以期达到授权与控权的平衡。唯有如此,才能最终实现行政法治。     

关于行政事业单位效益审计的若干思考

分析了效益审计与财务收支审计的关系,阐明了行政事业单位效益审计的内容与重点,并提出了有效地开展行政事业单位效益审计办法和途径。     

论行政许可默示批准制度的不合理性

通过分析现行《行政许可法》中的行政许可延续申请的默示批准制度,指出默示批准制度存在许多不合理的地方,主要是与设立和实施行政许可的目的不一致;不一定有利于保护行政相对人的利益及公共利益;不利于对违法人员的责任追究等。从而得出结论：行政许可延续申请应以默示驳回为原则。     

公司治理结构完善的法律规制

探讨了公司治理结构完善的法律规制问题,阐述了现行《公司法》对于公司治理结构的规定以及关于公司治理之法律规制的问题,指出公司治理是一个私法方面的问题,政府的强制介入不一定会有很大的作用。     

基于Web的电子政务系统的研究

电子政务是政府部门办公事务的网络化和数字化,并以其丰富的信息资源、高效的行政管理模式越来越受到人们的普遍关注。在分析构建电子政务系统特点的基础上阐述了基于Web的电子政务系统的设计目标及采用的技术路线,指出此系统可以增加政府部门办事的透明度,提高办事效率。     

绿色运营:未来的重要管理理念

通过对社会经济状况、社会生产力水平和管理科学发展的回顾，分析了管理理念的变化和发展，认为管理理论的发展与经济水平和社会生产力状况密切相关，在管理理论发展的不同阶段，管理内容的侧重点也不同，目前企业管理的侧重点经历了从“追求数量”、“追求质量”到“追求服务”的理念上的变化；随着经济和社会生产力的发展，企业管理的理念将从“服务”转向“绿色运营”。探讨了绿色运营管理理念的内容和实施途径，并指出在政府规制和公众舆论与监督的形式下，循环经济的思想将成为绿色运营管理的主流，并通过绿色设计、废弃物的再利用与再制造、产品的生命周期评价与管理和企业选址与环境影响评价等方法组织实施。