构建消防社会化管理体系存在的问题及对策分析

本文以消防管理社会化为研究对象,重点对构建消防社会化管理体系存在问题及原因进行了分析,针对问题提出了构建消防管理社会化的措施。本文首先分析了我国消防社会化管理存在的主要问题有联合监管机制不健全、社会单位未发挥责任主体作用、消防技术服务不规范、社会消防力量不足、火灾保险机制不完善、公民参与积极性不够;进而分析了问题存在的主要原因是未处理好发展与安全的关系、政府和社会的关系、硬件和软件的关系及治标和治本的关系等4个关系;最终针对消防管理社会化存在的问题提出了相应的调整措施。     

试论如何依靠消防执法提升消防监督管理水平

消防工作的社会化属性决定了消防监督管理必定是政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的"四位一体"模式。笔者通过实践中对消防监督管理概念的理解,消防监督管理方式及问题的分析,尝试论述如何依靠强化消防执法提升消防监督管理水平,并以此强调公安机关消防机构的工作职责定位。     

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程实施精细化管理的若干思考

精细化管理是指通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和信息化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行的一种管理方式,对构筑社会消防＂防火墙＂实践有着重要的指导意义。笔者从建立健全＂政府统一领导、部门依法监管＂的消防安全监管体系、＂单位全面负责＂的消防安全管理标准化体系、＂公民积极参与＂的消防安全管理信息化体系等诸方面对此进行了探讨。     

我国消防管理存在的问题与改革建议

我国消防管理存在的问题我国的消防管理主要分为以社会各单位为管理主体的消防安全管理和以政府及国家专职部门为管理主体的消防监督管理两大块 (以下分别简称为消防安全管理和消防监督管理)。新中国成立至今, 国家的经济体制经历了由计划经济体制到市场经济体制的过渡,在这样的大背景下,消防管理的许多观念、制度、手段与方式也因消防管理存在的问题与改革建议相应地有一个较大的转变过程,即由政府及国家专职部门大包大揽地监督管理、社会各单位被动接受的     

浅议社区消防安全体系建设

近年来,随着社区的发展壮大,消防安全保障工作滞后的矛盾日益凸显,政府各级领导也开始注意到这个不和谐的因素,从2007年以来社区消防安全工作不断加强,经过3年多广大消防工作者的不懈努力,社区消防安全工作有了很大的进步,2009年新的《消防法》也在条款中加入了物业服务企业以及公共消防设施的管理要求,但是社区消防安全工作仍然有待加强,目标是"建立政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与"的社会化消防工作体系.     

整合消防监督资源 推进公共消防安全

消防监督工作是公安消防部队的主要日常工作,是"预防为主,防消结合"的消防工作方针得以落实的重要保证.进入21世纪以来,广西的消防工作在广大消防监督干部的共同努力下,逐步走上了法制化、规范化、制度化的轨道,夯实了消防工作的社会基础,取得了明显成效.然而由于社会的不断发展变化,进一步加强消防干部队伍的监督职能,大力推进消防监督,真正实现"政府主导到位、预防工作到位、社会意识增强、防控体系健全、内部建设规范"的目标,建立完善的消防监督体制,采取行之有效的监管措施,切实加强和改进广西社会公共消防安全成为消防部队工作的重点.     

浅析如何认识消防工作的社会化性质

2009年5月1日颁布实施的《中华人民共和国消防法》规定了消防工作要按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则正是消防工作的社会化性质的本质和意义。     

关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考

消防技术服务机构是为委托单位提供消防技术服务、为消防监督管理提供消防安全信息的中介组织,对委托单位利益、公共消防安全以及消防监管效率都产生着非常大的影响.在社会消防安全公共服务体系中消防技术服务机构发挥着其自身非常重要的作用,针对目前我国消防技术服务行业处于初级阶段的问题和缺点,还需要还需要进一步进行优化和建设.因此,建立健全消防技术服务机构管理体系,推动其参与到社会单位消防安全管理之中,为加强社会单位消防安全管理提供有力的技术保障,社会单位消防安全“四个能力”建设水平势必将得到大幅提升.     

消防重点单位监督系统采用Web GSI技术应用研究分析

消防部门有效利用重点单位宝贵的空间信息对消防重点单位的监督工作至关重要。如何有效利用在日常管理工作中采集的数据,更有效地对监管单位进行管理和在灾情发生后消防部队处置灾情时的决策指挥,GSI比其它技术有着更多的优势。     

危化品运输监管系统规划

本文主要介绍如何利用互联网络进行监管,通过对生产企业、购买企业、运输企业三者形成供需与运输关系,联合各监管单位（安监部门、治安部门、交通部门、质监部门、交警部门、消防部门、卫生部门等）进行有关的监管职责,使各种可能发生的安全隐患消除于萌芽状态,防患于未然。     

浅谈如何建立多部门消防安全联合监督管理机制

《中华人民共和国消防法》第二条中明确指出,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。由此可见,建立多部门消防安全联合监督管理机制迫在眉睫。     

浅谈新形势下社会消防安全的管理创新

随着我国工业化、城镇化、市场化进程的加快,影响消防安全的不确定性和非传统性因素日益增多,火灾发生的几率和风险不断增加,政府部门责任难以落实到位在社会消防管理存在问题逐步凸显。“10＋1”消防工作部门联合监管机制是适应石家庄市消防工作形势提出的提升公共消防安全管理水平的一项新机制。     

关于我国社会消防管理创新的思考

社会消防管理是以消防公共安全的有效保障和治理、公共利益的有效实现及不断增进为目的的社会活动,它强调以政府为核心领导多元社会行为主体及其组成的网络化行动结构,为了最大限度地保障消防公共安全、实现和增进公共利益,广泛运用各种方法和方式,在社会单位和公众的广泛参与和参加下对社会公共事务实施一种＂共同管理＂,即消防管理社会化。本文综合运用了实证、案例、比较等研究方法,对社会消防管理的部分环节进行了充分的考虑及研究,并对社会主义市场经济体制下社会消防管理创新发展改革进行了积极的探索。     

浅谈灭火器维修、监管存在的问题及改进对策

从灭火器维修单位自身存在问题和消防监督部门对其监管方面的问题入手,进行深入分析,发现引发问题的源头,并进一步提出监管的改进对策。     

当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

食品安全问题是关系人民群众生命健康和社会稳定的重大问题,近年来引起各方面的广泛关注.在当前我国《食品安全法》确定的监管制度下,我国食品安全监管仍存在空白领域和薄弱环节,技术、制度和人员经费保障不足以及监管行政体系存在矛盾等问题.需要加强薄弱环节的监管,建立适应食品安全形势的监管技术、制度和人员经费保障体系,完善多部门监管的协调合作机制,逐步向"单一部门管理、品种监管为主、环节监管为辅"的食品安全监管模式过渡.     

消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

消防安全管理工作与人民群众的生命和财产安全息息相关。随着经济的发展和社会的进步,我国的消防安全管理工作取得了很大成绩。但是也存在许多突出问题,例如消防基础设施不完善、消防警力不足、专业素质偏低、消防安全意识淡薄、消防安全法律法规不健全等,因此消防安全管理工作任重道远。为解决这些问题,相关部门应通过多种方式创新消防监督管理模式,包括消防安全分级分类管理、组建社会消防监察大队、多元主体合作的消防监督模式等,切实做好各项工作,提高消防监督管理水平。     

创新社会管理理念推进消防电子政务建设

基于"服务型"政府的理念,对当前消防执法服务中存在的主要问题进行了分析,并对创新社会管理理念、推进消防电子政务建设提出具体建议。     

消防行政许可制度存在的问题与对策

消防行政许可作为公安消防机构对社会消防安全实施消防监督的一种重要手段,目前存在一系列问题。这些问题不仅阻碍了公安消防部门许可制度的完善,还影响了行政效率和消防部门的形象,给公民、法人带来日益沉重的负担。因此,本文在对我国消防行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善消防行政许可制度的设想和建议。     

社会管理中的公众参与问题研究

本文探讨了国内外关于社会管理中的公众参与问题研究的现状及意义,分析了公众参与社会管理存在的问题,提出了公众参与社会管理的基本思路与对策.本文认为,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,必须在党和政府的领导下,坚持"以人为本"的科学发展观.政府的责任首要.公众参与社会管理既是构建社会主义和谐社会的内在要求,又是人的全面发展的真正体现.     

我国消防工作社会化管理研究

我国政府的职能转变与公共治理理论的发展以及我国经济社会发展的情势共同构成了消防工作社会化管理的基石与推动力,消防工作作为政府的公共服务管理职能之一,应当与政府职能转变和改革保持一致。当前我国消防工作社会化管理还面临着计划经济体制以来的传统消防观念影响、严峻的消防形势与消防力量之间的结构性不协调、缺乏完善的宣传教育基础、法律保障机制与政策支持体系、缺乏原动力与激励机制等问题。对此,可以从加强系统化的消防宣传教育从而转变社会公众的传统消防观念、构建多元化的社会消防力量、健全消防工作社会化管理的法律法规保障机制和政策支持体系、实施有效的激励保障措施等方面着手来加以改进,进而推动我国消防工作社会化管理的合理、健康、有序的发展。