建立科技项目评估体系势在必行

在建设有中国特色的社会主义市场经济体制过程中,伴随着科技体制改革,为适应决策科学化和推进科技产业化,科技评估这一新兴产业在我国如雨后春笋呈现蓬勃发展之势.     

科技项目评估概念与方法研究——以美国国家海洋与大汽管理局为例

科技项目是政府支持科技创新活动的重要方式,加强科技项目评估对于准确评价科技创新前景和成效,提高政府科技决策水平和科研单位创新组织效率越来越重要,也是当前科技管理部门亟待研究推动的一项重要任务。本文试图通过分析科技评估和科技项目评估的概念,疏理美国公共部门科技项目评估的主要做法,提出实现政府绩效评估和项目评估相结合的科技项目评估方式,以期为我国公共部门进行科技项目评估提供经验借鉴。     

浅谈我国科技评估的发展方向

科技评估是科技计划管理的重要组成部分,尤其是在市场经济的今天,科技评估对于加速科技决策科学化、民主化进程,提高行政效率和避免因决策失误而造成损失具有举足轻重的作用,已成为科技管理过程中不可缺少的重要环节和手段。近几十年来,国际上科技评估进展很快,科技评估活动十分活跃。法国政府于１９８５年做出规定,在没有科技评估之前,任何国家级的科技计划、项目不能启动。在美国,科技评估已是通过立法保障的、制度化的、经常性的工作行为。在澳大利亚,１９９２－！９９３年期间科技评估机构评估了３００个新项目,通过对项目进…     

浅析科技项目立项评估与科技计划管理

目的探讨科技项目立项评估与科技计划管理工作的关系及影响.方法分析我国科技评估的发展现状,归纳科技项目评估对科技计划管理产生的作用,总结二者相互间的关系内涵.结果科技计划管理与科技项目评估二者息息相关、相辅相成,科技项目评估是科技计划管理的重要环节,是科技计划管理决策民主化、科学化、透明化的重要保障,科技计划管理促进科技项目评估工作不断完善、指导科技项目评估更好为决策者服务.结论将科技项目评估纳入科技计划管理体制,可以提高科技计划管理的质量,使有限的科技资源得到优化配置,产生更大的效益,利于提高科技评估活动的质量和效率、加快形成和发展科技评估咨询产生,更好地为经济建设服务。     

对构建安徽省科技评估体系的若干思考

科技评估是社会主义市场经济发展的必然产物,是促进科技决策民主化、科学化的重要手段,是科技体制改革和廉政建设的"助推器".建立和完善科技评估体系,是科技部规范科技管理的具体要求,也是科技工作一项新的重要任务.     

法国科技评估体制的研究与借鉴

将法国科技评估体制置于整个科技管理体制的大背景之下，在界定科技评估涵义的基础上，考察法国四层次科技评估体系。根据法国科技评估的特点，重点介绍法国科技战略与计划评估的指标体系、科学与技术瞭望台；并根据中国科技评审中包括科技奖励的实际情况，对应介绍法国科技奖励在科技活动中的地位及其特点，为我国科技管理体制改革提供借鉴。     

科技资产评估的参考因素

科技资产评估是当前科技体制改革中亟需解决的重要问题之一，但是科技资产评估涉及因素复杂，给评估工作带来诸多困难。提出科技资产评估的不确定因素，对于知识产权的资产价值评估有着重要的参考意义。     

浅析企业科技项目立项及科技评估

科技项目的立项应紧密结合经济建设和地区发展的需求,以技术推动和市场牵引为导向,促进科技成果的转化和产业化。而科技评估在科技立项过程中,如何保证科技计划、科技决策、项目管理的科学性与正确性成为一个现实的课题。要根据产业发展和技术引进情况,对资助的项目进行前期、中期和后期评估。     

我国科技管理体制改革在科技管理和院所管理方面不断完善

科研机构的职能定位、治理机制、政策环境、法律支撑体系等直接关系到科研院所管理的成效。是影响国家科技资源布局、国家创新体系建设和科技管理体制改革的微观要素。而科技决策机制、宏观协调机制、项目评估成果奖励制度等则是科技管理体制改革的宏观要素。本文从宏观科技管理和微观院所管理两个方面。就2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》实施以来．我国科技管理体制改革取得的成效和相关领域专家提出的进一步完善、深化改革的实施建议进行了综合报道。     

科技项目评估的必要前提

科技项目在我国科技资源配置中占较大的份额，项目的立项、研究过程及最终成果直接影响和推动着科学技术及社会的发展。因此，对科技项目的评估就显得十分重要并越来越受到政府和公众的关注。2003年国家科技部相继公布了《关于改进科学技术评价工作的决定》和《科学技术评价办     

科技项目立项评估与创新发展研究

完善的评估机制是科技项目立项评估的基础,将立项评估不同环节为研究基础,分析与总结我国科技项目评估存在问题,借鉴国外相关经验介绍,分析与思考我国科技项目立项评估形势、发展机遇和面临挑战,提出创新思路促进科技项目评估效能的提升。     

中国科技发展的战略选择

杨起全 现任中国科技促进发展研究中心副主任，研究员。主要从事科学与技术评估工作、中国科技体制改革研究、科技发展规划战略研究与制定工作。先后参加了国家“八五”科技攻关计划评估。“国家高技术发展研究计划（863计划）”和“国家高新技术产业开发区”的评估工作等，主持完成国家“十五”科学技术发展规划总体研究项目工作、国家中长期科学和技术规划战略的研究工作、国家“十一五”科技发展规划战略研究工作。是国家技术预测与关键技术选择项目负责人之一。[编者按]     

我国科技评估体系建设初探

1.科技评估与评估机构的性质 1.1科技评估的性质与特点 近一个世纪以来,全球经济与科技的进步促使科技评估取得长足的发展。但是由于科技评估是决策管理、资源配置与科学技术进步结合的产物,目前国际上     

科技评估的政策环境及其发展对策

随着我国市场经济的发展和逐步完善，以及政府职能的转变和科技管理体制的改革，独立、客观、公正、科学的专业化科技评估活动，已成为科技宏观管理的重要环节，是国家和政府对科技计划、技术市场交易、技术交流与合作实施有效管理，实行决策的科学化、程序化的重要手段，是政府增强科技宏观管理调控能力、推动科技管理制度创新     

如何提高科技计划项目立项评估质量中的可信性

科技计划项目评估质量是有效实现科技计划项目公平、公正、公开、竞争择优进项原则的基础,关系到科技计划项目运行的成败和存亡,如何保障科技计划项目评估质量,对科技计划嘎目的顺利实施和取得最佳成效至关重要。该文仅从各类科技计划项目立项评估质量中的可信性出发,探讨如何提高科技计划项目立项评估质量中的可信度,提出了“专家交错评估方法”。     

科技评估专家支持系统的规范问题的探讨

科技评估是为适应科技管理与国际惯例接轨的需要，在我国刚刚兴起的科技咨询业，专家支持系统是其最重要的组成部分。专家支持系统的规范问题直接影响科技评估的质量。通过对咨询专家的资格考核，业绩和信誉公示及动态管理等方面进行分析，提出了一些规范科技评估专家支持系统的看法。     

美国审计总署的科技评估和分析工作研究

科技评估与分析工作在美国这个科技大国的经济、社会和科技发展中发挥着关键作用.美国审计总署作为美国政府的科技评估机构之一,承担科技评估和分析职能.美国审计总署在科技聚焦、技术评估、网络安全评估以及联邦科技项目管理四个方面具备完善的科技评估和分析体系,这对优化美国联邦的科学技术投资、帮助决策者及时了解科技前沿动态、增强美国创新能力和竞争力具有重要意义.目前,中国已初步形成了以国家科技评估为主体,地方科技评估、行业科技评估和其他类型评估为辅的国家评估体系,但在第三方评估机制、科技审计等方面起步较晚,仍不成熟,美国审计总署的发展经验对我国建立有中国特色的科技审计团队和保障国家科技发展具有一定的借鉴意义.     

我国科技评估进入黄金发展期——访科技部科技评估中心副主任、研究员陈兆莹

陈兆莹:国家科技评估中心副主任、研究员。自1994年开始从事科技评估工作,作为项目负责人,一共主持完成了20多项国家科技政策、计划、项目的评估。作为研究组长和草创人,她完成并出版了《科技评估规范》和《科技评估规范解释》,并被确定为全国科技评估培训的核心教材。     

科技评估工作中的问题与思考

本文通过对科技评估相关内容的介绍，结合笔者自身从事科技评估工作实践中遇到的问题和心得体会，就改善我国整体科技评估水平提出了一些建议和设想。     

英国科技成果评估体系研究与借鉴

英国不存在所谓的评审制度．而只存在科技成果评估体系。科技评估主要是对科技计划或项目的效果进行检查和评价，尤其是对国家重大计划、重要学术机构和关系国计民生的重点项目的评估本文通过对英国科技评估机构体系、评估范围、一般程序以及评估人员构成等问题的研究，总结了值得我国借鉴的七个特点：1．只有评估．没有评审，英国的科技评估更多的是项目评估，而不是成果评估．不是确权的过程；2．只有效果评估．没有成果评估；3．科技评估的社会化，政府减少对评估活动的介入：4．评估人员选择具有公开性和流动性；5．基础研究实行粗细结合的分类评估；6．议会在科技评估工作中发挥着积极作用：7．科技评估主要集中在基础研究领域。