政府职能转变的目的和途径探讨

本文认为我国当前政府职能转变的涵义应包括政府职能重心的转变，政府社会管理职能中经济管理职能性质和内容的转变，经济管理职能范围的转变，经济管理手段的转变等四个方面。政府职能转变的目的，就现实讲是为了促进社会主义市场经济体制的建立；而解放生产力，发展生产力，建设社会主义则是其根本目的。要实现政府职能转变必须经过政企分开、机构改革、转变观念三条途径。     

从五个分界点谈转变政府职能

建立与社会主义市场经济体制相适应的政府职能是当前机构改革面临的一项重要而紧迫的工作，从探索合理划分政府的五种职能关系出发，提出从五个分界点上转变政府职能，力图使政府机构改革具有针对性和可操作性，为政府职能转变廓清方向。     

浅谈县级政府职能的定位

县是中心城市与广大农村经济发展的结合部，是一个具有特殊地位的行政管理层次。县级政府职能的定位及其实现路径正确与否，直接影响着县级经济的发展，影响到社会主义现代化建设事业的成败。唯有不断深化市场经济体制下县级政府职能的认识．正确界定县级政府的职能，科学分析现行县级政府职能存在的问题，才能真正建立廉洁、高效、透明的政府，从而实现行政管理现代化。     

论机构改革与政府职能的转变

在以往高度集中的管理体制下所赋予的政府职能，已不能适应形势发展的需要。尽管我国自８０年代以来已进行了三次机构改革，可是，由于对政府职能的改革没有引起足够的重视，或仅注意到政府经济职能的调整而忽视了其它方面的改革，因此，几次改革成效不大。要使机构改革取得更大的进展，就必须对政府的职能进行全方位的改革，才能适应市场经济发展的需要。     

论市场经济条件下政府职能部门必须强化对安全生产的监督管理

论证了市场经济条件下政府职能部门强化安全生产监管的必要性和应有的职能,提出了监督管理的主要措施。     

我国政府职能转变的经济学分析

市场经济追求资源优化配置的经济，政府的活动需要消耗一定的社会资源。而政府成本主要有政府交易成本决定。由此可以得出政府交易成本是政府职能转变和确定职能边界的本质因素。     

运用经济手段加强珠江源头地区生态环境治理

经济手段是市场经济条件下治理生态环境的重要手段，在珠江源头地区的生态环境建设和保护工作中充分运用经济手段具有十分重要的意义。针对珠江源头生态环境现状，在生态环境建设及保护工作中，运用经济手段的主要途径有：(1)转变政府职能；(2)确立生态环境资源的产权；(3)完善环境收费及排污许可权交易制度；(4)综合运用奖励和补贴手段。     

转变政府职能与强化政府能力必须同时并进

目前我国的经济体制正在由原来的计划经济向市场经济体制转型,政府也由“万能政府”逐步向“有限政府”转型．其职能也要由“主导”向“管理”转变。本文从经济体制改革的观点,分析了转变政府职能、强化政府能力是建立和完善市场经济体制的客观要求,并从明确政府职能、强化政府行为模式和政府行为削度化等方面,对转变政府职能与强化政府能力的关系及其实现途径进行了初步探讨。     

明确政府定位 加强部门协调——北京市“资源科委”引领科委创新变革

在从计划经济向市场经济的转变过程中,政府职能如何转变,如何发挥科技资源的作用,用好国家和地方的资源、大学科研机构的优势,为地区经济与社会发展做出贡献是当前我们面临的一个主要问题。转变政府职能、建设“资源科委”是北京市科委在多年探索和实践的基础上,对自身职能定位、工作理念和工作方式的创新和变革。这个创新和变革刚刚起步,但却是“立意若天”,必将对科委未来的工作产生深远的影响。     

社区利益：新的历史条件下社区建设的主题

在高就业政策和单位体制的作用下，社区建设的主题主要是对社区的民情、民意和党的政策、方针进行上传下达；承担着一般政府职能，如协助基层人大代表的选举、向无业居民尤其是家庭妇女提供帮助等；承担着社会-政府职能，如举办托幼机构等；承担着政治一政府职能，如社区内青少年的政治社会化等。但是，目前中国新的历史条件决定社区建设的主题必须是正确处理社区利益及其关系。笔者在分析了新的历史条件的变化下对社区建设主题的影响后认为正确处理杜区利益及其关系在社区建设中有重要的作用。     

论杭州市新型社会保障制度的建构

在分析概括建构杭州市社会保障制度体系的宏观背景及制约因素的基础上 ,从体制、法制、内在机制、保障能力等几大方面对杭州市社会保障制度创新提出了若干建议。社会保障制度作为一种制度安排 ,不仅要与经济发展相适应 ,而且必须与社会结构变迁状况相适应 ,并及时加以调整。随着市场化的进一步深入 ,政府应加强对社会保障建设的指导 ,使之走上法制化的良性发展轨道     

美国的国家经济安全:经验与借鉴

美国政府认为，经济安全的本质是“经济适应变化的能力”，经济安全归根结底取决于企业的竞争力。美国政府所确定的经济安全的主要任务是霸权性的，例如把美国经济安全的范围扩大到全球；通过维护世界市场的竞争秩序来为美国经济安全服务；对国际潜在对手进行制衡和维持正常的国际秩序；对“恐怖主义”实施打击政策。美国经济安全给予我们的借鉴是：通过全球化增强综合国力，创新、教育是国家经济安全持久的根本，密切注意来自金融领域、能源领域的风险。     

制度变迁视角下的公共财政建设一—基于我国医疗卫生体制的探讨

公共财政是市场经济财政建设的目标,其基本职能是为不同收入群体“一视同仁”的提供公共物品。但在我国的医疗卫生领域,政府公共支出的受益群体由于不合理的政府资金分配方式和补偿机制以及不健全的医保制度等,存在严重的结构失衡,针对这种情况,需要政府强化公共财政意识,通过一系列政策措施予以改善。     

建国以来我国知识产权保护制度的发展和完善

中华人民共和国成立60年来,我国知识产权保护工作经历了一个不断建立、发展和完善的过程。新中国成立后,为了发展科学技术适应大规模的经济建设,国家做了许多必不可少的知识产权保护工作,为以后的知识产权保护奠定了基础;改革开放后国家高度重视知识产权保护工作,把＂依法治知＂作为知识产权保护工作的核心,要求建立一套与国际规范接轨按国际惯例行事的知识产权法律体系;在知识经济条件下,党和政府要求充分发挥知识产权在市场经济中的作用,确保我国知识产权事业永葆中国特色快速健康发展;进入新世纪我国特别重视加入WTO后,在经济全球化进程中如何面对机遇和挑战,进一步发展和完善有中国特色的知识产权保护制度争创世界一流水平。     

政府价格干预是市场经济中增大社会福利的必要条件

自由价格机制是市场经济的基础性机制,但并不意味着就不需要政府干预.在市场经济中,由于垄断、外部经济效应、信息不对称、公共物品、市场投机、群体性的非理性行为的存在,以及实现社会保障的需要和政府投资的介入,使得价格干预成为必要.合理的价格管制是经济效率和社会福利达到最大化的必要条件.     

论诚实信用原则法律和制度构建

诚实信用原则是从市场经济中的道德原则逐步演变为私法上的“帝王条款”,进而成为普遍法律原则,在市场经济中有其重要性。我国市场经济秩序混乱与诚实信用原则制度缺失有着密切关系。加强诚信立法建设、加大司法改革力度、完善信用登记制度、提高政府及公民信用法制观念,是从法律和制度层面上构建市场经济、和谐社会的诚信环境的最好路径。     

论高校图书馆建设十大价值

随着市场经济的发展,人们的价值观念受到一定程度的影响,图书馆建设中要充分发挥图书馆的资源价值、职业价值、服务价值、社会价值、教育价值、公益性价值、学术价值、馆员价值、管理价值和安全价值,促进图书馆建设健康发展。     

建筑企业的自组织与产业组织优化研究

探讨了自组织原理及产生条件,分析了社会主义市场经济体制及股份制的确立有利于建筑企业进行自组织。将建筑企业自组织的行为分为"自创生"和"自会聚"两类,并分别阐述了各自的形式。指出:在政府的引导下,应充分发挥建筑企业的自组织行为,尽快实现建筑企业组织结构的优化。     

论建筑工程的安全性与耐久性

分析我国土建结构工程的安全性与耐久性现状,探讨亟待解决的重大问题与应对途径,以期土建工程结构的安全性与耐久性能够更好地适应我国现代化建设的需求,适应我国经济转型后面向市场经济的需求。     

地摊合法化——推进西安市服务型政府建设的研究

占道摆摊,这是很多失业人员甚至大学生养活自己最简便的方式。然而长期以来这种＂马路经济＂一直游走在法律边缘,摆摊的人员与市容管理者的冲突不断。党的十七大提出了建设服务型政府,解决城市矛盾,解决生活在社会底层的人民的温饱问题俨然是政府首当其冲需解决的问题。地摊的合法化,给予了占到经营一个合法合理的指导和规范,正是解决了这部分人民的生存生活问题,形成社会、市场经济正的外部性,推进了服务型政府的建设。