努力开创县(市)科技工作的新局面

2004年10月28～29日在京召开的全国县(市)科技工作会议,是科技部首次召开的全国性的、专题研究部署基层科技工作的会议.会议提出要全面加强县(市)科技工作,依靠科技加速全面建设小康社会的步伐,大力发展县域特色支柱产业,把"科教兴国"战略落实到基层.这预示着县(市)科技工作将迎来一个百花争艳的春天.     

开展县（市）科技工作试点示范 构建把手抓第一生产力的体制和机制

县(市)科技工作作为我国科技工作的重要组成部分，与广大人民群众利益最密切，是科教兴国战略落实到基层的关键。据调查，我国大约有46．7％的县(市)基层科技资源存量和能力难以对地方经济结构调整提供支撑作用，区域之问科技工作的发展状况很不平衡，经济欠发达地区的县(市)科技投入普遍不足，不少县(市)科技工作难以摆上地方党委和政府的议事日程，还有一些地方科技投入和项目经费被挤占和挪用，正如科技部徐冠华部长所指出的，基层科技工作已成为我国科技工作中最为薄弱的部分之一。为改变这一状况，科技部确立把2004年作为“县(市)科技工作年”，并于日前制定下发了《县(市)科技工作年工作方案》，对县(市)科技工作年进行整体部署，目标是用2～3年时间使县(市)科技工作得到明显改观。     

实施一把手工程做比说重要

县域经济在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位.加快发展县域经济,不仅是解决农业、农村、农民问题和建设全面小康社会的客观要求,同时也是贯彻科学发展观、实践"三个代表"重要思想的具体体现.发展县域经济,在科学技术已经成为经济社会发展决定性因素的今天,关键是要充分发挥科技的引领和支撑作用.科技部和安徽省近日相继提出的"一把手科技示范工程",就是试图在县(市)一级组织开展一把手科技工程试点示范,不断强化县(市)科技工作的支撑手段和能力建设,以从根本上扭转县(市)科技工作长期存在的困难和薄弱局面,为加快县域经济社会发展提供有力的科技支撑.     

“撑杆跳”效应——科技富民强县专项行动浙江实践的思考

2005年,科技部、财政部决定实施"科技富民强县专项行动计划"。该计划力争通过3～5年的时间,在中西部地区和东部欠发达地区重点支持300个左右县(市)开展试点,通过示范引导,从整体上带动1000个左右县(市)依靠科技实现富民强县的目标。总体目标是:把"科教兴国"战略切实落实到基层,依靠科技进步,培育、壮大一批具有较强区域带动性的特色支柱产业,有效带动农民致富和财政增收,促进建立富民强县的长效机制,实现民"富"、县"强";加快县(市)科技进步,强化县(市)科技公共服务能力,为县域经济社会的全面、协调、可持续发展提供有力的科技支撑。这也是科技部和财政部第一次共同直接支持地方基层科技工作的专项行动计划,第一次中央财政科技经费以转移支付方式直接下拨到基层,支持县(市)的科技工作,对于促进地方经济社会发展具有重要推动作用。     

科技试点县:县域科技的新试验

日前，科技部正式下文启动第一批全国科技工作试点县(市)工作，第一批名单包括全国96个县(市)，山东省有东平县、临清市和费县三县(市)名列其中。省科技厅政策处助理调研员马腾跃介绍说，根据全国县(市)科技工作会议精神和县(市)科技工作年工作方案的总体部署，作为加强县(市)科技工作的重要举措之一，从2004年起，科技部将每年启动100个左右科技工作试点县(市)，从政策、资金、环境等方面进行推动，不断提高县(市)整体科技工作能力，为加快实现全面建设小康社会目标和富民强县提供有力的科技支撑。“开展这项试点对于探索新时期县域科技发展的新路子，强化我省县(市)科技工作，充分发挥科技在县域经济发展中的支撑作用具有重要的促进作用。”     

河南省县域经济发展时政分析

<正> 党的十六大提出了21世纪头20年中国将实现全面小康社会的宏伟目标,这对加速推进社会主义现代化具有决定性意义。为全面建设小康社会,落实科学发展观和统筹协调发展,科技部决定大力加强地方科技工作,把"科教兴国"战略、"可持续发展"战略落实到地方、基层。地方科技工作是我国科技工作的重要组成部分,在国家创新体系建设中占有重要地位。科技部部长徐冠华在全国科技工作会议上强调,加强地方科技工作,要以三个提高为目标,即     

科技工作切不可忽视基层

科技工作有时像投石入水:从国家层面,我国不断加大科技工作力度,在国际尖端和前沿科技领域亮点频出,使科技在提升我国的综合国力方面发挥了重要作用;而在基层科技工作这方面,有时却只能感受到些许涟漪,相当多的地方则是水波不惊,四平八稳,与国家大力实施科教兴国的氛围形成了极大反差。我国有着2800多个县(市)。县(市)是我国的基本行政区域,我国80%的人口居住在县(市),因此,基层科技工作的水平体现着“科技富民”的能力,制约着我国建设小康社会的进程。有关部门的调查表明,当前,基层科技工作的薄弱已成为     

建设技术转移服务机构 提升滁州市科技创新工作水平

正滁州市贯彻落实"科教兴滁"战略,扎实推进科技创新工作,在今年参加科技部开展的"全国县(市)科技进步考核"中,被国家科技部批准为"全国科技进步先进市"。其中,建设技术转移服务机构,提升科技创新水平是亮点之一。     

启动实施一把手工程加快科技富民强县步伐

根据中共安徽省委、省政府关于加快发展县域经济和科技部"县(市)科技工作年"的精神,日前,安徽省科技厅出台<安徽省县(市)一把手科技工程试点工作实施方案>(以下简称"<方案>"),决定在全省开展县(市)一把手科技工程试点工作.<方案>要求各县(市)应实行一把手挂帅,亲自抓1～2项事关全局的重要科技工作,努力开创县(市)级科技工作新局面,以充分发挥科学技术在县域经济社会发展中的决定性作用,促使县域经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来.     

围绕中心服务大局推进农村与社会发展科技工作

2004年以来,巢湖市科技局以科技部<关于加速县(市)科技进步的若干意见>和<县(市)科技工作年工作方案>为指导,围绕中心,服务大局,切实抓好农村与社会发展领域的各项科技工作.     

依靠科技进步振兴农村经济

2004年,蚌埠市科技局紧紧抓住科技部县(市)科技工作年的新机遇,充分发挥科技进步对解决"三农"问题的重要作用,促进了农村经济的发展.     

《科技与经济》2005年总目次

胡锦涛强调把推动自主创新摆在全部科技工作突出位置…………………………………………………1-3国务委员陈至立强调要把加速科技成果推广应用和产业化作为县(市)科技工作的中心工作……………………………………………………………………………………1-4全面推进县市科技工作把科教兴国战略落实到基层科技部部长徐冠华在全国县(市)科技工作会议上的报告(摘要)……………………………………1-6加强自主创新是我国科技工作的首要任务——陈至立在2005年全国科技工作会议上的讲话(摘要)…………………………………………3-3胡锦涛主持政治局会…     

贯彻十六大精神强化科教兴市(县)工作

11月21～22日,安徽省科教兴市(县)经验交流会暨农村与社会发展科技工作座谈会在合肥召开.会议认真学习贯彻了党的十六大会议精神以及全国科技兴市(县)工作交流会议精神,总结、交流了各地开展科教兴市(县)工作和农村与社会发展科技工作的经验,表彰了在实施科教兴市(县)工作中取得优异成绩和做出突出贡献的先进市(县)和先进个人,部署安排了下一步全省科技兴市(县)工作和农村与社会发展科技工作,研究探讨了在新形势下加强基层科技工作的新思路、新办法,以努力开创安徽省科教兴市(县)工作及农村科技工作新局面,为推进安徽全面建设小康社会作出新的贡献.     

辽宁省县（市、区）科技工作调查结果报告

为贯彻落实2004年全国科技工作会议精神，加强地方科技工作，改善县科技工作条件和环境，根据科技部关于“开展县(市)科技工作问卷调查的通知”的要求，辽宁省科技厅组织各市科技局，在全省范围内对其所辖的县(市、区)科技工作状况进行了调查。主要统计调查结果报告如下。     

基层科技创新体系基本理论研究

区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分,是国家创新体系在区域层次上的延伸,为提高区域创新能力、增强区域竞争力提供重要保证。基层科技创新工作是区域创新体系建设的基础环节和国家创新体系的基本单元,为国家创新能力提升发挥基础性支撑和保证作用。我国区域划分包括多级行政管理单位,其中县（市）行政建制是国家行政体制的基本单元,属于基层范畴,涵盖了我国90%以上的国土面积和75%以上的人口数量,在国民经济总量中占有举足轻重的地位,是科技第一生产力转化为现实生产力的重要前沿阵地。加强基层科技创新工作是完善区域创新体系,建设创新型国家的内在要求,是国家发展战略的重点和提高综合国力的关键。     

开展县(市)科技工作试点示范构建一把手抓第一生产力的体制和机制

科技部出台的<县(市)科技工作年工作方案>(以下简称"<方案>")本着突出重点、抓住关键,统筹规划、集成资源,分类指导、示范带动,上下联动、省(市)为主的原则,明确了加强县(市)科技工作的6项重点任务:     

加强县（市）科技工作推动和引领区域经济发展

近年来，辽宁省县(市)科技工作在省委、省政府的正确领导和科技部的大力支持下，坚持实践三个代表的重要思想，全面加强县(市)科技工作，充分发挥科技进步对解决“三农”问题的重要作用，促进和引导县域经济的发展。     

"五化"措施织牢应急网络——记新晃县禾滩镇三江村应急能力建设经验

新晃县以禾滩镇三江村应急能力建设为突破口,以点带面,用"五化"措施织牢织密基层应急防护网,取得了积极成效. 工作体系制度化.省、市将禾滩镇三江村作为基层应急能力建设示范村创建后,新晃县结合村级应急能力建设"三有"标准,将三江村应急能力建设标准细化为"组织机构健全、风险防控有力、物资装备充分、应急反应迅速"四个方面10条具体要求,县、镇、村三级合力推进.     

切实加强地方县市科技工作推进全面建设小康社会进程——地方县（市）科技工作调研报告（选摘）

对地方基层科技工作几个重要问题的初步认识，县(市)行政区域覆盖了全国90％以上的国土和75％以上的人口；地、县占地方财政科技投入总量的56％。在市场经济体制加快完善，我国进入全面建设小康社会的新形势下，加强县(市)科技工作显得十分重要和紧迫。     

山东县（市、区）科技工作现状与研究

县（市、区）科技工作是科技面向经济建设主战场的前沿阵地,县（市、区）科技部门是科技管理工作的一线部门。近年来,科技工作在支撑山东省县（市、区）经济社会发展方面发挥了重要作用,但也存在许多困难和问题,不能完全满足县域经济发展的需求。实践表明,要真正做好县（市、区）科技工作,必须以加强科技成果转化和产业化为中心,以服务于新农村建设为重点内容,加强产学研合作创新,强化科技服务平台建设,才能使县（市、区）科技工作更好地适应新的形势和要求。