安全生产重在“攻坚”和“落实”

2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的关键一年，同时也是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”。我们将用科学发展观和“安全发展”的理念统领全省安全生产工作。着力落实责任主体、夯实工作基础、深化专项整治、规范监管行为：组织开展好“安全生产月”活动；普及安全知识，创新安全文化，强化安全理论。[第一段]     

贯彻“落实年”，狠抓“攻坚年”倾力打造“平安张家界”

认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“落实年”和“攻坚年”的要求，狠抓各项工作的贯彻落实，杜绝特大事故，控制重大事故，努力减少一般事故，全面完成张家界市的各项安全生产控制指标，推动和实现全市安全生产形势的稳定好转，为建设和谐、平安张家界，迎接党的十七大的胜利召开营造安全稳定的环境。     

切实提高安全生产保障能力促进全省经济社会平稳发展

安全生产工作责任重于泰山。全省各级各部门一定要坚持以科学发展观为指导，认真落实好全国安全生产工作会议和张德江副总理关于安全生产工作的重要讲话精神，确保全省安全生产形势进一步好转，为实现全省经济社会平稳发展创造良好的安全生产环境。     

坚持以人为本推动安全发展

以人为本是科学发展观的本质和核心，也是安全生产工作的重要指导方针和本质要求。胡锦涛同志强调指出：“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”近年来，江永县始终坚持以科学发展观统领全县安全生产工作，扎实地推进安全生产各项工作，全县安全生产形势逐年好转，连续两年被市政府评为“安全生产目标管理考核先进单位”。     

湖南省安委会表彰对口联系安全生产示范乡镇建设省直单位

2005年以来，省直有关单位认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于安全生产工作的一系列方针政策和重要指示精神，全面落实科学发展观，按照省政府的部署要求，在两年来的安全生产示范乡镇创建活动中，对口联系的省直单位对全省安全生产示范乡镇创建活动高度重视，大力支持联系点示范乡镇的创建活动，工作特别突出。通过扶持、指导对口联系乡镇深入开展安全生产示范乡镇创建活动，进一步使对口联系乡镇健全机构、强化责任，完善各项管理制度，切实加强了安全生产基础、基层工作，提高了人民群众的安全生产意识，创建乡镇的安全生产形势明显好转，创建活动初见成效。经综合评比，省安全生产委员会决定，对省林业厅等9家省直单位予以表彰奖励。（名单附后）     

"安全发展"才是硬道理

常德市以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，正确分析全市安全生产形势，制定未来安全生产发展战略，形成一种狠抓安全隐患重点治理、全面普及安全文化知识、用制度构建安全生产长效机制的安全发展新思路。全市生产安全事故持续五年下降，安全生产工作连续四年被评为全省先进，使全市安全生产工作跨入了一个新的台阶。这是常德市献给祖国成立60周年的一份贺礼，也为湖南省安全生产事业写下浓墨重彩的一笔!现今，常德市经济社会欣欣向荣，人民安居乐业。正是因为他们永远牢记——     

综合治理 保障平安 热烈祝贺“全国安全生产月”暨安全生产“三湘行”活动圆满成功

为认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于安全生产工作的一系列方针政策和重要指示精神，大力推动全面建设小康社会的进程．以“综合治理、保障平安”的主题的2007年安全生产月活动，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“落实年”和“攻坚年”的总体部署，突出综合治理主线，以群众喜闻乐见的方式．     

落实决定成败——对安全生产监管监察工作的思考

安全生产工作是一个大课题，通过不断的实践和探索，党和政府及全社会都充分认识到，推进安全生产工作健康发展，必须坚定不移地落实好“安全发展”理念，落实好“安全第一、预防为主、综合治理”方针。站在安全监管监察的角度，特别是在安全生产法制、体制、机制日臻完善的新形势下，“落实”两个字显得至关重要，它决定我们工作的得失，决定成败。下面，我着重就此谈一些个人的看法和思考，不妥之处请各位同仁朋友们批评指正。     

强化四种意识 促进安全发展

近年来，资兴市委市政府始终把抓好安全生产工作放在加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度来思考、部署和落实，全市各类安全生产事故和死亡人数逐年下降，煤矿安全生产事故年均下降40％，煤矿百万吨死亡率仅为2．88，取得了连续10年无重大安全生产事故的显著成绩。     

抓好交全生产工作的三点体会

安全生产工作事关人民群众生命和财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。高度重视和认真抓好安全生产工作是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是确保实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。笔者在长期抓安全生产的工作实践中发现，要抓好安全生产工作必须在思想认识、源头管理和安全基础三个层面上下功夫。     

着力构建乡镇安全生产长效机制

加强和推动乡镇安全生产工作,是深入学习实践科学发展观、实现安全发展的重要举措,是增强安全生产基层基础工作、确保长治久安的有效手段。抓好乡镇安全生产工作又是一项长期的基础性工作。今年省政府提出通过3—5年的努力,力争全省所有乡镇达到安全生产基本要求,基层安全生产监管水平全面提升,50％左右的乡镇达到市级安全生产示范乡镇的要求,     

湖南省政府表彰2007年度安全生产目标管理先进单位和合格单位

2007年，各地各有关部门深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，进一步强化安全生产工作，落实安全生产责任制，深化安全专项整治，认真开展隐患排查治理专项行动，切实加强安全监管监察执法，全省安全生产形势总体平稳，较好地实现了年度安全生产目标。根据《湖南省安全生产目标管理考核办法》的有关规定，省人民政府决定，对娄底市人民政府等37家2007年度安全生产目标管理先进单位，长沙市人民政府等20家2007年度安全生产目标管理合格单位予以通报表彰。（名单附后）     

蓝山安全监管谱新曲

蓝山地处湘南边陲。近年来，蓝山县坚持以科学发展观发展县域经济，力抓安全生产，全面实施“民营立县，外向带动”的发展战略，全县安全生产工作一年一个新台阶。2006年，蓝山县被评为湖南省十佳安全生产单位，今年1-7月份全县安全生产各项指标明显下降，实现了经济增长与安全生产的协调发展。[第一段]     

以十八大精神为指导提升安全生产科技创新和保障能力

贯彻十八大精神，实现创新驱动发展，是时代对我们的呼唤，是形势对我们的要求，笔者以十八大精神为指导，围绕如何论提升安全生产科技创新和保障能力展开论述，努力做好安全生产工作，实现安全发展，力争实现安全生产形势的根本好转，真正贯彻落实“以人为本”科学发展观，为安全生产事业不断做出新的更大的贡献。     

以安全发展理念贯彻科学发展观

科学发展观就是用科学的世界观和方法论来看待和解决为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题。推动经济建设和安全发展全面协调可持续发展，是科学发展观的本质要求。当前安全生产工作虽然取得一定的成效，但一些地方和部门也存在一些不容忽视的突出问题。从根本上说，是对安全生产工作重视不够、以人为本的理念没有真正树立起来，没把这件“责任重于泰山”的工作切实抓好。[第一段]     

属地原则是安全生产监管工作中的最大公约数

近年来，安全生产倍受党和国家领导人的高度重视，深受广大民众和社会的密切关注。何以官民心力向之？究其原因，一是安全生产直接关涉民生，直接关涉经济发展，直接关涉以人为本的科学发展观的贯彻落实。二是近年来生产领域重特大安全事故易发、多发、频发，让人心有余悸。为了抓好生产安全，广大安监人可以说是在头顶压力，身负重责的情况下，积极履职促安，尽责保安，常深入一线，不断寻求安全生产之规律，创造了不少行之有效的方法和经验，确立了不少安全生产监管原则，形成了一套较为完整的安全生产监管工作体系。     

湖南省职业安全健康协会四届理事会三次全会胜利召开

11月23日，湖南省职业安全健康协会第四届理事会三次全体会议在长沙胜利召开。会议的主要内容是贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真总结四届二次全会以来的工作，研究和探讨在新形势下开展职业安全健康工作的新方法，组织会员并通过会员广泛发动职业安全健康工作者，围绕安全生产中心，积极开展职业安全健康的系列活动，为我省安全生产形势的进一步好转，为构建和谐湖南作出应有的贡献，发挥更大的作用。     

水利工程施工安全问题探讨

近年来水利行业通过加强行业安全生产监督管理．落实安全生产责任制．加强安全生产制度建设．加大安全生产投入．强化安全生产宣传教育，安全生产形势保持稳定，伤亡事故得到有效控制。但是．水利安全生产工作也存在一些不容忽视的问题。一些地方安全生产监管工作薄弱，安全制度建设滞后，与依法监管的要求不相适应：有的单位对安全生产工作重视不够．安全责任制不落实，安全生产投入不足．重大安全生产事故仍有发生．     

强化安全发展理念推进监管监察创水平、上台阿

深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领安全生产工作全局，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强队伍建设、落实安全发展规划、夯实“双基”工作为保障，把强化监管监察行政执法贯穿全年工作始终，坚决杜绝特别重大事故，控制特大事故，实现2007年安全生产控制目标，推进全省安全生产状况稳定好转。     

怀化市安全投入保障体系建设思考

建立完善的安全生产投入保障机制，是实现安全发展，创建和谐社会的必然要求，也是坚持科学发展观，适应新时期安全生产特点和规律的具体表现。近几年来，怀化市在这方面做了大量的工作，对促进全市安全生产发展起到了积极作用。2002年至2008年，全市事故起数由1949起减少到604起，下降69％；