关于规范现场处理的几点注意事项

如何规范煤矿安全监察现场处理？这是广大煤矿安全监察员面临的一个共同课题。5月23日，在全省煤矿安全监察工作会议上，湖南煤矿安全监察局副局长严寅初就规范现场处理谈了自己的几点意见，这几点意见根据有关法律法规，对煤矿安全监察员给予当场纠正，要求限期改正，责令限期达到要求，责令立即停止作业，提请人民政府关闭等处分的违法行为进行了归纳，言简意赅，简明扼要，具有很强的条理性，针对性和可操作性，本刊特全文发表，以飨读者。[编者按]     

扎在基层默默奉献的"老黄牛"煤矿安全监察岗上的"螺丝钉"——记湖南煤矿安全监察局常德监察分局蔡其凯

正提到"蔡其凯"这个名字,湖南煤矿安全监察系统的监察员、常德监察分局辖区煤矿负责人都非常熟悉:这是一位第一批进入煤监机构的"老资历"监察员,扎根基层、默默奉献20年的"老黄牛",一颗拧在煤矿安全监察岗位上的"螺丝钉"。岁月悠悠,初心不改。蔡其凯始终牢记保护矿工生命安全的光荣使命,严格执法、求真务实,当好党和人民的"守夜人",坚定地走在煤矿安全监察之路上。2015年被国家安全监管总局授予先进个人光荣称号,2018年荣立三等功一次。     

中国煤矿安全监察培训的探索与实践

对煤矿安全监察培训的组成进行了分析。基于中国煤矿安全监察员的执行资格培训的经验和体会，对建立科学的煤矿安全监察培训体系及工作内容提出了建议。     

“铁面孔”执法 “热心肠”服务——记湖南煤监局郴州监察分局安全监察二室

正湖南煤监局郴州监察分局安全监察二室(以下简称"监察二室")只有监察员3人,却承担了郴州辖区湘煤集团及宜章、临武、桂阳、资兴四个县市区煤矿安全监察和事故调查处理工作。目前,该片区共46处矿井,开采条件复杂,瓦斯灾害严重。"最繁重的监察任务压到了最坚强的硬汉身上。"郴州监察分     

冬天里的一把火——记湖南煤监局郴州分局监察室副主任龙文斌

站在我们面前的龙文斌，很俊秀，很斯文，笔挺的西装，头发一丝不乱，戴副眼镜，很难把这个具有学者气质的人跟煤矿安全监察工作联系起来。可他确实是一位战斗在最基层的煤矿安全监察员，3月20日下午，我们赶到郴州采访他，他当天上午还带领几名监察员在嘉禾县的几个小煤矿监察执法，刚刚赶回郴州市。刚坐下，记者给他倒水的那一瞬，他竞靠在椅子上打起盹来。“不好意思，     

对煤矿安全"三项监察"的思考

国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[2004]79号)规定,国家煤矿安全监察机构对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,这是新形势下国家煤矿安全监察机构的主要职责之一。如何准确把握这“三项监察”的定位,不断提升国家煤矿安全监察的效能,是当前煤矿安全监察机构亟待解决的一个重要课题。     

长沙煤监站注重实效成效喜人蚂蚁啃骨头人少力量大

本刊讯本刊记者谢春阳报道只有7个人的湖南煤监局长沙煤监站,可能是煤矿安全监察办事处系列中最小的单位.但他们的工作成效却不容忽视,今年以来,他们已对辖区内7个重点产煤县进行了一次全面监察,给宁乡等3个县政府发出了<关于加强和改善煤矿安全管理的建议意见>,协助当地政府关闭了10多家非法生产和非法挂靠的矿井,责令几十家小煤矿挂牌停产整顿,在辖区内产生了很大影响,促进了辖区内煤矿安全生产状况的好转.     

瞄准“靶心”严细执法——湖南煤监局郴州监察分局提升监察效能侧记

正2015年以来湖南煤监局郴州监察分局以"三严三实"要求推进煤矿安全监察工作,实现了辖区内未发生较大及以上事故。其中,煤矿安全重点县永兴县和宜章县均实现了安全生产。严以修身提业务能力郴州监察分局历来重视队伍建设,通过开展党课学习、举办专题讲座、驻矿跟班学习、与兄弟分局开展双向执法交流等方式,着力提高监察员的思想政治水平和业务能力。2014年,郴州煤监分局成功组织     

蚂蚁啃骨头 人少力量大 长沙煤监站注重实效成效喜人

只有7个人的湖南煤监局长沙煤监 站,可能是煤矿安全监察办事处系列中最小的单位。但他们的工作成效却不容忽视,今年以来,他们已对辖区内7个重点产煤县进行了一次全面监察,给宁乡等3个县政府发出了《关于加强和改善煤矿安全管理的建议意见》,协助当地政府关闭了10多家非法生产和非法挂靠的矿井,责令几十家小煤矿挂牌停产整顿,在辖区内产生了很大影响,促进了辖区内煤矿安全生产状况的好转。2001年组建的长沙站,开始只有3人,最多时7人。但他们的工作量一直与办事处相差不远。有数据显示,长沙站负责长沙、株洲、湘潭、益阳4个市的煤矿安全监…     

监管在线

衡阳为今年监察工作开好头本刊讯为全面贯彻落实全省安全生产监管监察工作会议精神,衡阳办事处积极行动,于1月4日召开了全体安全监察员会议,针对性安排、部署了当前安全生产工作:着力抓好两节、两会期间辖区内煤矿的安全监察,加强执法,对问题突出、隐患严重、不具备安全生产条件的煤矿,依法实施停产整顿和监察执法升级;加大对非法生产打击力度;抓事故处理,全面完成对去年事故的结案扫尾工作;抓安全准入,严格煤矿安全生产许可证发放;抓工作考核;抓规范执法等,为今年监察工作开好头、起好步。又讯衡阳市氮肥厂结合本厂安全生产实际,大张旗鼓开…     

湖南煤矿安全监察局郴州监察分局简介

湖南煤矿安全监察局郴州监察分局是在原湖南煤矿安全监察局郴州煤矿安全监察办事处基础上更名设立的,直属湖南煤矿安全监察局。湖南煤矿安全监察局郴州监察分局将负责对郴州市行政区域内所有煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚;对地方煤矿安全监管工作进行检查指导;负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作和矿长安全资格、特种作业人员的培训发证工作;负责煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;负责组织煤矿事故的调查处理等职责。湖南煤矿安全监察局郴州监察分局现有安全监察…     

湖南煤矿安全监察局娄底监察分局简介

湖南煤矿安全监察局娄底监察分局是湖南煤矿安全监察局的直属机构,原称娄底煤矿安全监察办事处,于2000年8月开始筹组,2001年2月26日正式挂牌成立,2003年、2004年被评为全国、全省先进煤矿安全监察办事处,2005年3月29日更名为湖南煤矿安全监察局娄底监察分局。湖南煤矿安全监察局娄底监察分局是行政执法部门,行使国家煤矿安全监察职能。主要职责是在湖南煤矿安全监察局的领导下,负责娄底、邵阳两市行政区域内煤矿的安全监察和行政执法工作。具体职责是:对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施…     

煤矿事故查处中应注意的问题

对煤矿事故进行调查处理,旨在亡羊补牢,减少和防止事故的发生。其主要工作有二项:一是客观科学地找出事故原因,采取有效的针对性措施,防止同类事故发生,从物的方面减少不安全状况以防范事故;二是客观公正地分析事故责任人,提出处理建议,对当事人和群众起到教育和警示作用,以提高其工作责任和效能,从人的方面减少不安全行为以控制事故。因而进一步提高搞好事故调查处理工作的认识,对于更有效地发挥国家对煤矿安全监察效能,促进煤矿安全生产,具有十分重大的意义。在此,结合本人在煤矿安全监察现场工作实际,对事故调查工作抛砖引玉谈几点认识:…     

煤矿安全监察网络培训调研分析与探索研究

通过对2011年全国煤矿安全监察人员网络培训效果、培训模式及培训需求的问卷调查,结合开展的学员研讨,分析了煤矿安全监察网络培训存在的问题与面临的困难,分析了培训需求,探索了煤矿安全监察培训模式,提出了解决煤矿安全监察培训困难与问题的意见与建议。指出在煤矿安全监察人员培训过程中,坚持以学员为主体、以问题为导向、开展多样化学习,努力提升煤矿安全监察培训的针对性和系统性,进一步优化网络培训平台,不断探索培训模式,加强煤矿安全监察人员培训教材开发建设,研制煤矿安全监察培训考核大纲,有效地提升煤矿安全监察人员的业务能力和专业知识水平,增强其履职能力。     

坚守阵地聚合力筑牢安全防护网 ——湖南煤矿安全监察局湘潭分局工作综述

正湖南煤矿安全监察局湘潭分局(以下简称"湘潭监察分局")坚守阵地,探索远程监察执法,不断锤炼过硬监察队伍,凝聚监管监察合力,筑牢煤矿安全防护网,强化煤矿企业安全生产主体责任落实,有力促进辖区煤矿依法、有序复工复产。探索远程监察执法湘潭监察分局成立了应对疫情工作领导小组,明确责任分工,将疫情防控与安全监察同步谋划、同步推进。及时摸排监察员位置动态及家庭成员的健康状况等情况,督促做好     

湖南煤矿安全监察局常德监察分局简介

湖南煤矿安全监察局常德监察分局原名湖南煤矿安全监察局常德煤矿安全监察办事处,2000年8月开始组建,2001年6月6日挂牌成立,今年3月,正式更名为“湖南煤矿安全监察局常德监察分局”,属国家煤矿安全监察局垂直管理机构。常德监察分局监察执法范围7.1万平方公里,占全省面积的1/3。现有监察员15人,内设综合办公室(加挂行政许可办公室牌子)、安全监察科、事故审理科三个职能科室。常德监察分局职能是:在湖南煤矿安全监察局的领导下,负责常德市、怀化市、张家界市及湘西自治州等行政区域内的煤矿安全监察和执法工作。一是贯彻落实国家关于煤矿安…     

常德办事处近日喜迁新居煤矿安全监察员有了"家"

战斗在基层一线的湖南煤矿安全监察员终于有了自己的“家”-6月6日,常德煤矿安全监察办事处在成立3周年的日子里喜迁新居。湖南煤矿安全监察局领导谢光祥、许冬生、曹永仕及常德市、张家界市、怀化市、湘西自治州有关部门领导前往表示热烈祝贺。他们说,新办事处的落成意味着煤矿安全监察地位的提高,标志着我们基层煤矿安全监察机构在地方深深扎下了根。常德办事处主任陈浜在致词中自豪地宣布,常德办事处成立3年来,通过全体监察人员的不懈努力,工作取得了明显成效,3年迈了三大步:一是从2001年到2003年,辖区内煤矿事故分别下降15%、18%、38%;二是杜绝了特大事故,安全形势稳步好转;三是常德办事处2002年、2003年连续两年被国家局和湖南局评为先进办事处。     

国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理,这对加强煤矿安全生产工作,促进我国煤矿安全生产形势的好转,起到了重要作用。但是,在实际运行中煤矿安全监察、监管的部分职责尚需进一步明确,协调机制和自身体系建设有待完善。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发犤2004犦2号),为进一步加强煤矿安全生产工作,按照权责一致和充分发挥各方面积极性的原则,对现行煤矿安全监察体制进行完善。经国务院批准,现提出如下意见:一、明确煤矿安全监察、监管职责。依据《中华…     

企业主要负责人不履行安全生产管理职责被处罚

一、基本案情 1.现场执法检查情况 2020年7月23日,益阳市应急管理局执法人员对益阳金鞍齿轮制造有限公司进行执法检查,发现该公司存在所有机械设备均未制定安全操作规程,未督促检查从业人员佩戴符合国家标准或行业标准的劳动防护用品(安全帽)等八项问题.办案人员对相关问题进行了拍照存证并制作了《现场检查记录》《现场处理措施决定书》《责令限期整改指令书》,责令该公司于2020年8月28日前对上述问题整改完毕.     

做好六项工作,促进辖区内煤矿安全稳定好转

风暖潇湘开新枝,春到湘中喜气盈。娄底煤矿安全监察办事处自2001年成立以来,在湖南局的正确领导下,在地方各级人民政府及相关部门和社会各界的关心、支持下,已度过了不平凡的4个春秋。在举国上下齐心构筑和谐社会的大好形势下,娄底煤矿安全监察办事处正式更名为湖南煤矿安全监察局娄底监察分局。根据国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》和中编委的文件精神,湖南煤矿安全监察局娄底监察分局负责娄底、邵阳两市行政区域内所有煤矿的安全监察和行政执法工作。主要职责是:对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违…