论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别

<正> 公务员制度的推行是一种新的人事管理制度代替旧的不适应社会主义市场经济体制的人事管理制度。这一改革作为一个制度变化的过程,在我国早在八十年代初就开始了。现在,需要我们思考的是,我国推行的公务员制度,同西方国家普遍推行的公务员制度有没有质的区别。为了探讨这一理论问题,本文提出一些看法,抛砖引玉。     

新加坡公务员管理的成功经验及其启示

新加坡在公务员管理方面有着成功的经验，能给我们的公务员队伍建设提供以下一些启示：1．加大培训力度，进一步提高公务员的素质和技能；2．严把公务员进入关，严格控制公务员数量；3．创新考核评估制度，充分发挥公务员的潜能；4．改革薪金制度，加大廉政建设和反腐力度；5、增强敬业精神，提高办事效率。在学习和借鉴新加坡的经验时，要注意坚持走有中国特色的公务员队伍建设之路。     

新加坡：公务员的网上学习课堂

自从1995年新加坡为了应对国际化、技术革新、公服务期待上升、危机管理等诸多挑战，发起了PS21运动以来，新加坡政府对公共服务的速度、适应力和响应度都提出了更高的要求，意在确保公共服务始终能够走在时代前列．从而打造世界一流的公共服务。其中对公务人员的教育培训更是其以人才立国的重要举措。新加坡公务员每人每年须接受工作时间的5％即总共100小时（12．5天）的培训（有的部门目前人均受训时间已达到130小时）。     

日本的公务员制度

明治维新后,日本即着手以英、德等国为模式,建立现代文官制度。1887年,日本公布《文官考试试补及见习规则》,采用文官考试制。1893年又公布《文官任用令》,规定除敕封官外,一般官吏均需通过考试方可录用。日本宫吏制度从此走上近代化轨道。但此时的文官制度有浓厚的封建色彩,明治宪法第10条规定:“天皇定行政各部之官制及文武官之俸给,并任免文武官”。《宫吏纪律》规定,官吏对天皇“必须以忠顺勤勉为主”。人们称这种仍含有封建色     

中外公务员制度比较

近几年国家公务员考试的竞争之激烈让人吃惊究其原因,不仅仅有自古以来的"官本位"观念、严峻的就业形势及中央国家机关招考职位对户籍的放开等诸多因素,更从另一个侧面折射出我国社会转型期的体制不完善、社会保障体系的不健全等隐患。对"公务员热"现象进行深入的研究,借鉴世界上发达国家的经验,对于我们进一步完善我国公务员制度,推进政治体制改革,无疑具有重大的学术价值和实践意义。     

什么是公务员制度

“公务员制度”是一种现代政府人事管理制度,它包括国家公务人员的考试、任用、考核、晋级、奖惩、交流、培训、工资福利、退休等各个环节。在西方某些国家它又称为“文官制度”。公务员制度的基本原则是:(1)通过公开、平等、竞争性的考试,择优录用国家公务人员。(2)定期考核,以工作实绩为依据,提拔、奖惩公务人员。(3)实行职位分类制度,进行科学管理。(4)依法管理。实行这一制度的国家都有完备的法律体系,都以法律形式对公务员管理的各个环节予以明确的规定。(5)职业保障。公务员的职业相对稳定,不因政治原因被革职;并且享受一定的物质保障,如同工同酬,工资待遇不得太低于私营企业同类工作人员的工资。随着物价上涨定期提高工资,等等。     

联邦德国的现代公务员制度

德国是欧洲最早实行行政官员考试任用制的国家。早在1700年,德国就开始在军队的法官中实行公开竞争考试录用的制度。1713年威廉一世皇帝下令,法官、律师、书记官、书记等职位也都要经过公开竞争考试及格后才能录用。弗里德里希大帝上台后,规定所有高级官员都必须从成绩优秀的大学毕业生中录用,而且在正式任职以前,必须经过政府机关的考试。“铁血宰相”俾斯麦当政时期,更加强了吏治改革,扩大了考试范围。但这些文官制度封建色彩浓厚,与现代公务员制度有很大不同。 1919年,德国帝制被推翻,魏玛共和国成立。魏玛宪法中对文职官员任用的规定便有了许多现代色彩,如:“官吏是全国的公仆,不是一党一派的佣役,”“公民都可以根据法律规定,按照     

略论西方的公务员制度

当代西方各国由于历史文化背景的差异,其公务员制度有各自不同的特点,但是它们又是建立在同一类型的社会经济制度之上的,都是适应现代政府科学管理的需要而建立起来的人事行政管理制度,它们为维护资本主义的政治制度和经济发展发挥着极为重要的作用,今天,我们学习和研究当代西方公务员制度,对于建立我国公务员制度,实行政府机构改革具有十分重要的借鉴作用和现实意义.     

中西方公务员制度比较

各国实践证明 ,公务员制度是一套科学的政府官员管理制度。在公务员的范围划分、录用考核以及培训等方面 ,我国和西方各国明显不同 ;从权利和义务以及公务员与政府的关系来看 ,我国和西方各国既有相同之处 ,也有显著区别。应正确地借鉴和吸收西方国家公务员制度中的科学成份 ,完善有中国特色的公务员制度。     

中西方公务员薪酬制度比较及对中国公务员薪酬制度改革的思考

本文通过对比中西方公务员薪酬制度的分配原则、薪酬构成、薪酬水平、调整机制等方面的内容,探究我国与西方发达国家在薪酬制度上的差距,取长补短,对我国公务员薪酬制度改革提出若干建议,使我国公务员的薪酬制度在适应我国社会、经济发展水平的基础上,对外具有竞争性．对内具有公平性。     

试析我国公务员职位分类制度

职位分类是人事行政中一种科学的分类方法,是现代人事管理的基础之一.我国的公务员职位分类制度尚存在分类粗糙、政事不分、缺乏配套法律等问题,需要进一步的改进和完善.     

对香港公务员制度的思考

本文主要通过介绍香港公务员制度的基本情况,分析香港公务员培训工作的基本方式,阐述香港公务员制度对我们的借鉴启示。     

探秘公务员海外培训 中国“市长班”火爆新加坡

写在前面据媒体报道,为了让更多的干部拥有海外培训经历,北京市东城区将派干部到美国政府部门挂职锻炼报道同时说,东城区每年为此类人才"投资"将不少于5000万元与此举类似的公务员海外培训,正越来越引起社会热烈关注不仅仅是美国,在今天,中国的公务员阶层正集体性地对南洋岛     

邓小平人才战略思想与公务员制度建设

邓小平的人才战略思想是建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。他把人才问题放在了关系我国社会主义现代化建设及国家民族未来命运的战略高度。认真研究探讨邓小平人才战略思想，对于加强我国公务员制度建设，有着重要的理论和实践意义。     

浅析变化环境中的公务员制度改革

公务员制度应该与行政环境之间互动以保持平衡。目前我国正处于现代化快速发展的重要时期,变化的环境带来了一系列问题并给政府官员体制以严重的冲击,对公务员制度的完善和发展提出了更高的要求。面对变化环境,我国逐渐形成了一套基本适合我国特定行政环境的公务员制度框架体系。但是目前仍存在诸多不足,只有不断的健全和完善我国的公务员制度并加以实施,才能真正适应环境的变化,从而进一步促进我国的现代化进程。     

公务员录用制度的环境影响因素分析

任何一种制度必须在一定的社会环境中成长,公务员录用制度从开始提出到形成,再到《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,都受到＂生态环境＂的影响和制约。社会政治系统、社会经济系统、法制系统构成了我国公务员录用制度存在的＂社会生态环境＂,它是我国公务员录用制度＂赖以生存和发展的前提＂。这些因素影响了公务员考录工作的公平开展,影响了公务员考录的社会公信度。本文从影响我国公务员录用制度各种环境因素角度进行分析为公务员改革对策的提出提供依据。     

论我国公务员财产申报制度及其完善

自1883年英国《净化选举、防止腐败法》颁布实施以来,公务员财产申报制度历经了近200年的发展,已经形成相对独立的运行机制和规律。学习、借鉴其它国家和地区有关公务员财产申报制度,深入研究公务员财产申报制度,努力探索建立适合我国国情的公务员财产申报制度,对于推动我国社会主义法治建设,提高党和政府的公信力,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。     

我国实施公务员制度中的问题探讨

2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》正式实施。作为一部新法,在理论和实践上有些问题仍值得探讨。本文从公务员范围界定、队伍的“多入口”、公务员的考核、公务员考试录用、公务员管理体制和政治社会文化共六个方面分析了实施《公务员法》中存在的一些问题,同时对解决这些问题进行了探讨。