外资并购中反垄断审查制度研究——以《反垄断法》和现行审查制度为视角

外资并购是外商直接投资的重要方式。由于外资并购可能导致垄断的产生,影响东道国的市场竞争秩序和经济安全,东道国有必要对外资并购进行政府管制。强制性预先申报的反垄断审查制度是对外资并购行为进行规制的重要手段。《反垄断法》对于经营者集中的规定和现行审查制度之间存在着诸多不同之处,解决二者的冲突是有效实施外资并购中反垄断审查制度的关键。从我国的现状来看,对内外资并购进行分别审查更能够发挥外资并购中反垄断审查的作用。     

我国外资并购反垄断审查的程序问题研究——从中美比较的角度出发

苏泊尔并购案反映出我国外资并购反垄断的程序在诸多环节上还存在不足,《反垄断法》是在借鉴美国等发达国家的经验的基础上,设立了一个比较合理的反垄断审查的框架,但在申报标准、正当程序,以及机构职能协调等问题上亟需制定实施细则加以补充和细化,最后提出了完善我国外资并购反垄断审查程序的建议。     

时事·商务部

1．6月17日，商务部发布公告．对马士基、地中海航运、达飞3家航运企业设立网络中心经营者集中反垄断审查案做出禁止决定。 2．6月19日．商务部发布通知．决定自2014年6月23日起．下放进口关税配额管理农产品加工贸易第二次及以上延期审批权。     

论我国经营者集中事前强制申报制度的不足及完善

《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)规定了经营者集中的单一的事前强制申报制度,学界主流观点对此也予以认可。但这种制度过于强调执法机构的监管,而相对忽视了经营者的自主权,并且与之配套的制度设计也不尽完善,这将对我国《反垄断法》的实施产生不利影响。笔者将在分析《反垄断法》确立的事前强制申报制度的基础上对其进行完善,并有限度地增加事后强制申报制度、自愿申报制度及经营者集中自由制度,以求完善我国经营者集中申报制度。     

双周要闻

正39.8条工信部最新公布的数据显示,2014年1~5月,中国移动用户每人每月平均发送短信39.8条,与去年同期相比下降18.4%。12个国务委员杨洁篪在第三届世界和平论坛开幕式上称,我国已通过友好协商与14个邻国中的12个彻底解决了陆地边界问题。2.2%根据WTO与联合国贸易和发展会议提供的数据,今年头三个月,全球贸易比去年同期只増加了2.2%,全球出口比前一季度只增长了0.5%。1商务部禁止马士基等企业经营者集中6月17日,商务部发布公告,对马士基、地中海航运、达飞3家航运企业设立网络中心经营者集中反垄断审查案做出禁止决定。商务部反垄断局负责人指出,商务部不反对企业通过自身的竞争力获得市场优势地位,但对于已经具备一定市场力量的企业通过经营者集中进一步增强市场力量、获得市场优势地位的行为,需要认真分析其对竞争的影响。经评估,商务部认为,申报方提交的救济方案缺少相应的法律依据和可信服的证据支持,不能证明该     

试论经营者集中反垄断豁免的审查因素

比较世界各国关于经营者集中反垄断豁免的规定,判定经营者集中是否能够取得豁免可以从社会公共利益、改善市场竞争条件、小额市场、破产兼并、潜在的市场进入、显著提高经济效率以及买方力量等几个方面加以考虑。     

浅析我国经营者集中审查对实体标准的认定——从汇源案与法国Orangina案的比较谈起

本文通过我国商务部禁止可口可乐公司收购中国汇源公司和法国最高行政法院驳回可口可乐收购法国Orangina两个案件的对比,指出我国经营者集中关于实体标准的认定的不足,提出完善建议,以求进一步完善我国的反垄断法律规制。     

竞争规制视角下吉利收购沃尔沃的法律思考

浙江吉利控股集团有限公司成功收购美国福特旗下沃尔沃汽车是经营者集中的手段之一.伴随着市场竞争而经常出现的一种经济现象为经营者集中.它对市场竞争产生的积极影响便成为各国反垄断法不懈的追求.竞争规制可以被视为产业规制的应有之义,但我国目前的反垄断执法高度依赖于产业规制机构,难以超越垄断格局下的既得部门利益.反垄断法要想获得真正的尊重与执行,必须把统一的竞争执法权交给反垄断法执法机构,建立超越产业规制格局的反垄断法执法框架.     

合江镇:镇食药监所约谈网络订餐第三方平台

正近日,合江镇食药监所集中约谈了三家大型网络订餐第三方平台合江县区域负责人,明确第三方平台相关食品安全责任,为切实做好网络订餐食品安全监管工作提出具体要求。在约谈中,合江镇食药监所就如何做好网络订餐食品安全监管工作提出了五点要求:一是网络平台要依法落实食品安全主体责任,对入网食品经营者进行实地现场核查,严格审查入网经营者的经营资质;二是餐饮单位入网前,应向平台提交《食品经营许可证》和营业执照等相关资质证明,并进行实名登记;     

经营者承诺制度研究

为规范经营者承诺制度,国家发改委公布了《反垄断案件经营者承诺指南(征求意见稿)》,规定了经营者承诺制度的具体程序,弥补了《反垄断法》第45条之不足,但该征求意见稿在透明度、监督力以及惩罚力方面仍稍显无力,通过公开经营者承诺、采取多样化监督以及提高惩罚力度可以解决该征求意见稿之缺陷。     

反垄断,操作起来不容易

<正>近一个时期,高通、微软、奥迪、奔驰以及日本汽车企业等跨国巨头,先后收到来自中国商务部的经营者集中问题审查、来自发改委的价格调查和来自工商总局的滥用市场支配地位调查。一时间,巨额的罚单和牵涉企业的较高知名度吸引了各方关注,也引发广泛讨论。中国政府是否加强了对市场的干预与控制?中国的投资环境是否变得"更不适宜"外资?外国企业又该何去何从?     

政府干预与市场竞争的博弈关系分析——以滴滴和优步合并为例

我国《反垄断法》中规制的经营者集中是指在政府主导下的集中与自主集中相结合的形式。如何正确理解政府监管下的经营者集中,依赖于对政府权力边界的厘清。因此,如何在具体案例中划分政府权力与市场作用的边界,是有效规制经营者集中的现实问题。     

安徽省科学技术奖励项目审查中常见问题分析及对策

安徽省科学技术奖励工作涉及提名单位(提名专家)、完成单位、完成人、评审专家、省科学技术奖励工作办公室等单位和个人。申报项目在评审前要进行完成单位、提名单位、省奖励办的三轮审查和公示。本文重点介绍安徽省科学技术奖励工作中项目形式审查发现的问题,并针对常见问题进行统计分析,提出申报过程中如何避免问题以及优化申报系统的对策建议。     

专利申请集中审查社会需求调查分析

随着对知识产权重视程度的加深,我国产业界对集中审查模式的需求逐渐增强,建立适合我国国情的专利申请集中审查制度变的越来越迫切。面向行业主管部门、行业协会和产业联盟、大型企业等不同主体,设计专利申请集中审查需求调查问卷,了解相关主体对专利申请集中审查的需求,并作出科学合理的分析,为我国建立专利申请集中审查制度体系打下基础。     

外国企业并购美国银行的审查制度

为更好地了解外国企业并购美国银行的审查制度,对其相关的监管机构和制度进行系统分析.外国企业如果并购美国的银行,需通过3层的审查或者批准.第一关是美国外国投资委员会(CFIUS)的审查,着眼点为是否对美国的国家安全造成威胁.第二关是美国司法部(DOJ)和联邦交易委员会(FTC)的反垄断审查.第三关是美国的银行监管部门的审查,根据银行的不同,分别由货币监理署(OCC),美国联邦储备委员会(FRB)和联邦存款保险公司(FDIC)负责.     

浅谈我国财产申报制度的法律设计

公职人员的财产申报制度是近年来反腐工作一个绕不开的话题。财产申报制度是廉政建设的世界性经验,对有效预防和惩治腐败至关重要。我们必须进行立法层面的顶层设计,自上而下推动。《财产申报法》应规定财产申报的主体、财产申报的范围、管理与审查主体、财产申报的时限、公开机制的建立以及如何处罚等内容。     

论反垄断法与规模经济——以韩国经验为背景的展开

反垄断法与规模经济的关系,一直是学界争议颇多的一个焦点。学界对此问题的研究,多以西方发达国家 的反垄断法律制度为研究背景和参照,而选取韩国反垄断法律制度作为我国的参照标准,有着较西方发达国家 更具本土色彩的可比性与借鉴性。为此,我们决不能重蹈韩国所走过的待垄断发展到相当程度后才提反垄断问 题、才正视经济力过度集中给国民经济造成弊害的问题。     

我校通过申报博士学位授予单位资格审查

最近 ,全国学位中心通知 :广州大学已通过申报博士学位授予单位的资格审查 .我校 5位 2 0 0 1届毕业研究生的硕士学位论文同时也通过了抽检 .合并两年多来 ,我校在教学、科研等方面都取得了一定的成绩 ,整体办学实力明显加强 .学校将继续做好准备 ,以迎接全国学位中心下一步的检查和评估我校通过申报博士学位授予单位资格审查     

禁止经营者集中的法律标准

经营者集中是一把双刃剑,在形成规模经济同时又可能因为过度的集中而导致垄断。因此,需要通过法律的手段对经营者集中进行合理规制,以实现规模经济与有效竞争的效益平衡。作为二十一世纪最新的立法,我国《反垄断法》除借鉴了国外成功经验,吸纳了最先进的理念以外,还与中国具体国情相结合,实现对市场竞争秩序的有效调控,本文主要针对禁止经营者集中的＂严重损害有效竞争标准＂展开分析,对现行立法提出相关建议。     

财经剪贴

可口可乐收购汇源 有待反垄断审查；上海环球金融中心落成启用；美破产银行逼穷联邦存款保险公司；全球主权财富基金就自愿行为准则达成初步一致；10亿奥运物资将公开拍卖；“古斯塔夫”助国际油价创五个月新低