拨开迷雾看南海

最近一段时间,美国等个别域外国家不时对"南海地区的和平与稳定"表示"关注",声称南海问题"是地区安全问题"。越南等个别南海周边国家则公开表示欢迎这些"关注",多方推动南海问题"地区化"、"国际化"。这些域外、域内国家在一唱一和。事实何在?用意何在?     

从国际法视角看南海争议问题

近些年来,美国和日本等域外国家与越南、菲律宾和马来西亚等一些南海争端国家先后在不同场合多次声称,"要以包括《联合国海洋法公约》在内的国际法为依据解决南海争端问题"、"中国应遵守国际法规则","中国的南海断续线主张不符合《联合国海洋法公约》",甚至有些所谓的学者还提出"应以《联合国海洋法公约》为依据解决南海问题"等说法。上述说辞尽管看上去有所不同,实际上其意图和目的却是相同的,那就是指责中国在南海的主张是不符合国际法的,要求中国放弃对南海权利的主张。     

中国和东盟国家南海合作趋势增强

正南海问题是近几年来一直"折腾"中国—东盟关系的一大"麻烦"。但自2016年下半年开始,南海形势逐步降温趋缓,中国和东盟国家在南海问题上的合作趋势增强,并且在2017年得到进一步巩固和发展。几大看点首先,"南海行为准则"(以下简称"准则")磋商取得重要进展。2013年,中国和东盟国家在落实《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)的框架下启动制订"准则"的商谈进程。2017年5月,落实《宣言》     

日益“军事化”的美国南海政策

<正>美国特朗普政府上台执政以来,南海问题在其对外政策中的分量并不重,始终不在核心议程之列,远不能和经贸、朝核等问题相比。美国内部的批评者认为,特朗普政府对南海问题的处理明显"失焦",和奥巴马政府一样没有系统化的南海政策,对该问题的关注和应对明显不足,使得中国在南海不断得分。但在所谓"大国竞争"的时代背景下,美国国防部和军方却在以实际行动持续加大对南海     

20世纪南海风云(三):70年代篇

<正>20世纪70年代,南海地缘政治格局发生了深刻变化,美苏在南海地区展开激烈争夺。伴随着中美关系正常化,美国对南海问题采取"中立"态度,而苏联此时则支持越南推行地区霸权主义,借以扩大自己在印度支那的势力范围,开始干涉中国捍卫南海主权的行动。在此背景下,菲律宾、南越当局、越南和马来西亚等强占南海岛礁、瓜分海域、掠夺资源,南海问题凸显。中国政府采取了一系列举措,以维护中国在南海的主权,最大限度地捍卫中国海洋权益。     

美国炒作“南海军事化”,意图何在

<正>2015年年初以来,围绕中国在南沙岛礁开展的填海造陆活动,美国等国大肆炒作。目前,美国的关注点正逐渐转向岛礁建设完成后的用途问题,认为中国在岛礁上部署武器装备将导致南海问题的"军事化",菲律宾、日本等国也随声附和。南海军事化、南海问题的军事化"军事化"并非新概念,在不少领域也有运用,如太空军事化、外层     

南海局势发展的不可预测性仍在增强

<正>2016年南海形势主要围绕南海仲裁案、南海岛礁建设、"南海行为准则"(以下简称"准则")磋商,以及美国南海军事活动和台湾南海政策调整等热点议题展开,总体呈现复杂多变、稳中趋缓的特征。特别是随着7月12日南海仲裁案裁决的出炉,以及之后中菲关系的转圜,南海形势发展逐步回归缓和与合作的轨道,向好态势明显。但展望2017年,南海形势发展的不可预测性和变数仍在增多,仍面临诸多消极因素的挑战。     

南海局势:表面趋缓,但暗流涌动

正2018年上半年,南海形势表面上总体延续了2016年下半年以来的趋缓态势,中国和菲律宾、越南之间未再发生激烈对抗和较量事件,最根本的动力在于中国与东盟国家以"双轨思路"处理南海问题达成的共识以及"南海行为准则"(COC)磋商取得的进展。中国外交部和东盟各国外交部也成功测试了应对海上紧急事态外交高官热线。中菲于2月13日举行了南海问题双边磋商机制第二次会议,同     

南沙群岛从不属于菲律宾领土范围

<正>近年,菲律宾在南海问题上频频发难,在黄岩岛和仁爱礁挑起事端、制造假象,出动海军拆除中国在南沙群岛部分岛礁上建立的标识,将南海重新命名为"西菲律宾海",单方面将南海争端提交国际仲裁,勾结美国、越南等国并挑动国际舆论对中国在南海岛礁的基础设施建设活动施压。菲律宾采取这些行动的主要目的显然是为了将其对中国南沙岛礁的非法侵占变为既成事实。然而,事实上,菲律宾的国家领土向来仅限于1898年"美西条约"规定的"条约界限",     

“卡尔·文森”号南海之行透射出什么

正2018年新年伊始,美国海军就向南海派出了"卡尔·文森"号航母战斗群,既耀武扬威,又展开"海军外交",一路停靠菲律宾、越南等国。尤为值得关注的是,此次美国航母停靠越南岘港是1975年越南战争结束43年之后美国军舰首度造访越南。在中国与东盟同意启动南海行为准则案文磋商、南海局势趋稳的背景下,美国的航母战斗群再度在南海兴风作浪,究竟是为什么?特朗普政府的南海战略有什么样的内涵?为什么南海局势     

“双轨思路”是实现南海合作共赢的钥匙

<正>2014年11月,李克强总理在东亚领导人系列会议上指出,中国关于南海问题的"双轨思路"已经明确,即有关争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上,通过谈判协商和平解决;南海和平与稳定则由中国与东盟国家共同加以维持。中方的这一倡议得到有关各方高度关注与认可。"双轨思路"的提出标志着中方处理南海争议的手法因应南海形势新特点发生了务实调整,从完全拒绝在任何多边场合讨论南海问题转向承认     

“印太战略”阴影下的南海大国较量

正2017年大国关系在南海问题上呈现出两个新特点:一是特朗普政府的南海"自由航行计划"将开始执行新方案。新出炉的"自由航行计划"将改变奥巴马政府时代"一事一报"的原则,直接将在哪里执行和什么时间执行"自由航行行动"的权力下放给美军太平洋司令部;新的美军南海"自由航行行动"频率增加,从2017年5月以来,美国海军已经在南海实施了四次挑战中国主权与安全的"自由航行行动"。而奥巴马政府执政八年,也     

对当前南海局势的看法

从国际政治和国家间关系的角度看,我认为南海的局势还是稳定的,也就是说南海地区各国以及美国等域外国家与中国保持着正常的政治外交关系,在南海发生军事冲突的可能性不大.但从其他的角度来说,问题就很多了.从掌控和利用国际话语权的角度看,自2010年起到2011年,南海问题被炒作成为本地区热点问题之一.越南等东盟国家以及美国、日本等域外国家大肆渲染南海问题,而中国则几乎保持沉默.但是,在2010年以前,只要中国强烈反对,无论是南海周边国家还是域外国家,都不会在东盟论坛之类的地区性机制或会议上公开谈论南海争端问题.2010年东盟论坛上,中国外长也是在忍无可忍的情况下,驳斥了希拉里所谓的维护南海航行自由的言论.总之,目前中国在南海的话语权是被动的,当然这也主要源于我们的自我克制、低调的政策.     

中国外交:既“破”又“立”

正2016年中国外交的特点是既"破"又"立"。"破"就是破掉了所谓南海仲裁之局,把它变成了一张废纸。南海问题上,虽然一度出现域内域外力量纠集起来跟中国叫板的局面,但后来一变而成几十个国家发表声明或者谈话支持中国在南海问题上的立场。而中国与东盟国家重新确认要通过加强管控、鼓励争端方通过谈判方式化解争议这一重要原则,     

法国为何掺和南海问题

正2016年5月初,美国为了展示其介入南海问题的决心,派出"斯坦尼斯"号航母编队巡航南海,法国海军拉斐特级护卫舰"盖普拉特"号赫然出现在编队中。一个月后,在新加坡举行的香格里拉对话会上,法国国防部长勒德里昂公开表示要推动欧盟国家海军力量协调一致参加南海巡航,以确保欧洲在该地区"常规和可见的存在"。法国距离南海万里之遥,并非南     

南海海上安全挑战,中国需要感知什么

2021年,南海地区形势在继续沿着"总体稳定可控、局部动荡不安"路径演变的同时,也呈现出一些新的特征.南海依然是亚太乃至全球地缘政治竞争的热点地区,中美军事与安全较量的前沿地带;南海问题依然是全球最为复杂的海洋争端和中国与东盟国家间关系当中牵一发而动全身的敏感因素.     

人文交流与区域合作——“南海合作与发展研讨会”综述

2013年9月6日至7日,由中山大学环南中国海研究院、南方国际友好联络会主办,海南国际友好联络会承办的首届"南海合作与发展研讨会"在海口市召开。来自马来西亚、新加坡、中国广东、海南、北京、云南、广西等地的四十多位专家学者出席会议,其中17位做了精彩发言。会议围绕南海区域合作与发展问题,从海洋策略、海洋经济、跨国网络、海洋历史文化等方面进行了交流和讨论。     

周边环境困局与安全政策悖论

南海形势最危险的"高烈度冲突"局势可能就在2010年和2011年.因为东盟轮值主席国的作用非常大,而越南作为2010年的轮值主席国尽其所能,在美国怂恿和支持下,利用主席国地位在东盟会议上提出南海问题,搅扰中国周边安全局势,2011年美国首次参加东亚峰会"高调亮相".而2012 ～ 2014年东盟轮值主席国将依次是柬埔寨、文莱和缅甸,因此形势将可能不再会像2011年这样严峻.尽管如此,我认为南海问题也只能说是海平面的风浪可能会减小,水面下的暗流涌浪却依旧存在.     

台湾当局如何面对南海问题

<正>台湾不是南海问题的"声索国",只能算"声索方",而且是"六国七方"中最尴尬、最纠结、最边缘、最受内外撕扯的一方。正因如此,台湾当局对南海任何一丝风吹浪涌都极为敏感,近期对永署岛取代太平岛成南沙第一大岛"深感不安"即为明证。立场:昨是今非、左支右绌10月下旬,台方举办"南疆史料特展",详述"国民政府"经略南海诸岛的历程,包括立碑、建设、测量、驻守等,以彰显宣示其在南海的     

南海形势趋稳向好的大方向会逆转吗

正2018年以来,南海形势进一步呈现总体趋稳的态势。中国同菲律宾、越南、马来西亚等声索国之间的互信水平和海上合作不断巩固和深化,地区海上规则构建正以前所未有的速度加快推进。同时,海上形势发展出现了新的不稳定、不确定因素,域内外各方围绕南海地区的权力分配、资源开发、规则构建和话语权争夺等的较量不断加剧和升级。未来一段时间,伴随美国倡导的"印太战略"逐步推进和落地,日本、澳大利亚乃至英国等域外国家加大对南海问题的军事介入有增无减,以军事互动和地区秩序构建为主要内容的地缘政治博弈将成为南海形势发展的主要特征。