我国档案开放法规体系解析——《政府信息公开条例》颁布五周年之际的思考

《政府信息公开条例》自2008年颁布实施以来,我国在档案开放方面取得了长足的进步,有关档案开放的法规体系已逐步建立起来。立足于档案开放法规体系建设现状,分析了档案开放法规体系存在的不足,提出了相应的建议。     

怎样保护与利用档案

随着我国现代化建设事业的发展,对档案信息的利用越来越频繁,如历史研究,编修史志、科学决策等,都对档案事业提出了新的更高的要求,伴随着新技术革命的进程,出现了信息社会化,也要求把档案作为一种特有的信息进行开发和传递。档案信息能否充分利用,关系到档案工作能否更好地为我国社会主义现代化建设服务的问题。 “有效地保护和利用档案”这个提法出自《中华人民共和国档案法》第一条,这里不仅明确地指出了“有效地保护档案和利用档案”是制定《档案法》的一个重要目的,而且第一次从法律上把“保护”和“利用”这两     

论政府信息公开网络化对档案开放利用的影响

政府信息公开对国家发展和社会进步有重要意义。政府信息公开网络化对档案信息开放利用、档案室档案开放利用和档案馆档案开放利用有积极的影响。     

浅谈提高社会档案意识,推动法制建设

《中华人民共和国档案法》的颁布实施,标志着我国档案事业开始由行政管理转变为法制管理的新的发展阶段。在我国,传统观念和旧的思想意识一直制约档案工作的发展,笔者就如何深入贯彻落实《档案法》,进一步解放思想,推动档案事业的发展,使全社会提高档案意识,谈一些粗浅的看法和认识。     

试论档案的保护和利用

“有效地保护和利用档案”是在《中华人民共和国档案法》第一章总则第一条中提出的。由此我们可以看出,“有效地保护和利用档案”是制定《档案法》的一个重要目的,并且第一次从法律上把“保护”和“利用”这两个概念有机地联系在一起。为什么把有效地保护与利用档案如此紧密地联系在一起呢?     

政府信息公开

国务院办公厅日前就《中华人民共和国政府信息公开条例》施行中的若干问题提出意见。意见分为关于政府信息公开管理体制问题、关于建立政府信息发布协调机制问题、荚于发布政府信息的保密审查问题、关于主动公开政府信息问题、关于依申请公开政府信息问题、关于监督保障问题、关于公共企事业单位的信息公开工作等七个方面。     

论城建档案工作对知情权的保障

随着市场经济的进一步发展，公众对城市规划的关注度逐渐提高，为了保障公众在城市规划领域的知情权，政府信息公开制度已经建立并实行，城市规划部门负有主动公开和依申请公开城市规划管理信息的义务。而城建档案馆作为城建档案的管理部门，负责对公众开放城市规划管理档案。因此，在城建档案工作中，应当与政府信息公开相结合，做好城市规划管理档案的开放工作，以保障公众知情权的实现。     

信息时代对我区档案管理人员的要求

<正>档案是历史发展的真实记录,是一个国家的宝贵财富,而档案管理人员的职责就是尊重历史,维护档案的真实、完整与安全。《中华人民共和国档案法》第九条明确规定:"档案     

谈新形势下如何搞好师专档案工作

谈新形势下如何搞好师专档案工作江浩档案工作是高校在实现其职能活动中的重要助手。本文试从师专角度，提出几点工作中的想法。一、首先要保持良好的精神状态和心理平衡《中华人民共和国档案法》明确规定“档案工作人员应当热爱档案事业、忠于职守、遵守纪律，具有专业知...     

浅释《档案法》关于档案的定义

学习《档案法》,首先必须弄清楚《档案法》关于档案的定义,即《档案法》所针对的对象和适用的范围。《档案法》第二条明确指出:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录”,这一定义的基本涵义有以下几点值得深思:     

论政府信息公开行政诉讼中的证明责任

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条扩张了行政诉讼的受案范围,缔造了新的行政诉讼类型——政府信息公开诉讼。但由于《行政诉讼法》与《中华人民共和国政府信息公开条例》衔接上的空白,导致政府信息公开行政诉讼中诸多事实的证明陷入法规范的“空白地带”。其中申请人与申请公开政府信息的相关性、申请公开政府信息属免予公开的政府信息、申请公开政府信息不存在等事实的证明都需要在现有证明规范基础上进一步明确。     

论电子时代档案信息服务功能的实现

电子时代 ,档案信息服务功能的实现 ,必须以我国“政府上网工程”为背景 ,以国家档案局为中心 ,以各省、自治区档案局 (馆 )为主要信息节点 (网站 ) ,辐射到各市县政府、档案部门和重要的企事业单位 ,建立全国规模的档案信息网络。主要措施有 :做好档案信息的编研和深层开发工作 ,做好标准化工作 ,建立档案信息数据库 ,构建中国档案信息网络和健全档案信息利用的法规体系等。     

后疫情时代应急管理中涉疫个人信息披露法制化

 通过梳理中国疫情应急管理中涉疫个人信息披露的现行法律制度，分析了不同国家地区涉疫个人信息收集、披露时的做法，探讨了适合于中国的涉疫个人信息披露的路径：一方面要在应急法规中增加个人信息披露的规定；另一方面依据《个人信息保护法》，细化涉疫个人信息披露的内容，重点为以最小化原则为基础由国家披露个人信息，同时以公开透明原则保障公民知情权。     

论网络环境下的档案编研工作

网络环境对档案编研工作的手段方式、表现形式、档案编研信息传播利用等都产生了深刻的影响．电子计算机、多媒体处理和数据库等现代技术的应用；档案专题数据库、档案网站等新的编研形式和成果的出现；档案编研信息网络传播和服务的利用，使传统的档案编研工作从以往封闭式的格局，逐步向多载体、全方位、深层次地开发档案信息资源转变．     

《行政许可法》之听证制度初探

行政许可听证制度是《行政许可法》的重要内容之一，该制度是建立在“自然公正原则”与“正当法律程序原则”基础之上的一项重要的民主制度。《行政许可法》的颁布施行扩大了行政许可听证的范围，并首次确立了“案卷排他原则”。这些创新性的规定是我国“依法行政”治国方略的重要体现。     

审理涉仲裁案件几个问题的探讨

本文根据我国<仲裁法>、<民事诉讼法>及最高人民法院司法解释的有关规定,着重探讨了人民法院在审理涉仲裁案件中的具体操作流程及司法文书的写作要求.     

浅议增强社会档案意识

档案作为一种特殊资源,在现代化建设中所起的凭证、依据和参考作用长期以来不为人们所重视,档案的价值和作用被埋没。增强社会档案意识,加强档案的管理、维护档案的完整与安全,充分发挥档案在社会主义现代化建设中的作用,对于继承和发扬中华民族的光荣传统,发展和繁荣我国的科学文化事业,认真贯彻执行《档案法》,避免各种违法行为具有十分重要的现实意义．     

依申请公开政府信息相关法律问题探析

依申请公开政府信息制度在运行中不应限制申请人的范围,外国人、外国法人或其他组织也应当根据国民待遇原则享有申请信息公开权利,只是在获取信息的方式和内容上加以限制,以保护我国的国家机密和商业秘密。申请人的理由也不应做严格限制,行政机关可以询问申请人的理由,但是无须进行认定。实践中,行政相对人滥用申请、多次连续申请、申请信息公开的收费方式以及行政机关的服务方式等是受理申请公开政府信息经常遇到的难题,须在解决问题的过程中对政府信息公开制度加以修订和完善。     

应收账款质权风险分析

我国《物权法》明确规定的应收账款可作质权质押,这种规定澄清了关于应收账款的性质争议。应收账款的质权性决定其担保性,而应收账款的风险性属性,决定了这种担保的有效性存在限制。依据法律经济学的分析路径、应收账款质权主体之间存在对策行为的博弈,从而决定了应收账款质权具有的风险性特征,规避应收账款风险的就应建立信息披露制度,以提高应收账款的质权性实现的法律制度保障。     

论我国公共图书馆的政府信息公开职能

介绍了我国政府信息公开的背景以及国外公共图书馆履行政府信息公开职能的先进经验,分析了我国公共图书馆在履行政府信息公开职能中存在的问题,提出了我国公共图书馆加强政府信息公开职能的措施。