论县级政府信息公开制度的现状、问题与完善路径

我国县级政府信息公开制度在满足县域民众知情权方面取得了一定成效,但是依然存在如下问题:主动公开政府信息的范围和方式不当、依申请公开政府信息的效果不理想、对政府信息公开的监督和问责不足等。可通过完善县级政府信息公开自制机制、加强对县级政府信息公开司法监督和社会监督等路径,完善我国县级政府信息公开制度,保障县级行政权依法行使。     

浅谈新闻真相与公众知情权的维护

知情权是公民有了解事实真相和获得全面、真实与客观信息的权利，即分享信息资源的权利。它是宪法规定的基本权利，是公民行使一切民主自由权利的基本前提。如果一些新闻媒体面对突发事件集体“失语”、新闻监督变成监督新闻、新闻倾向于只报喜不报忧、甚至个别不良记者直接炮制假新闻等，就会直接造成群众不能及时了解新闻真相，知情权被人为剥夺。新形势下如何维护和捍卫公众知情权应引起我们深层次的思考。     

公众参与在环境影响评价中的问题与对策研究

识别公众参与在环境影响评价中存在的问题并提出建议意义重大。本文在系统回顾中国环评制度发展历程的基础上，对厦门PX项目和四川什邡事件进行再审视，分析发现目前我国环境影响评价中的公众参与存在时点滞后、效果不佳、信息公开制度不健全、参与权和知情权难以得到保障和满足、滞后于城市建设与经济发展速度等5方面问题。鉴于此，文章从4方面提出建议：一是强化公众参与环境影响评价的外部保障制度建设；二是完善公众参与环境影响评价的实施细则；三是建立环境影响评价公众参与决策的倒逼机制；四是加强环境宣传和教育，提升公民环境意识和参与能力。     

云南省公众环境知情权保障工作评估——以松花坝水库水质信息公开为例

结合松花坝水库水质信息公开案例,运用权力行动项目(The In itiative Access)提供的指标体系,初步评估了云南地方政府保障公众环境知情权的工作.同时,还分析了该指标体系在中国的适用情况.研究结果表明,我国和云南省已经出台了一系列保障公众环境知情权的规章制度,建立了信息公开渠道;并且松花坝水质信息公开已经促使相关部门及时采取措施防治松花坝水质污染.但是,我国的公众环境知情权保障工作刚刚起步,还需要在以下4方面重点完善或提高:信息保密适用范围、信息公开能力建设、对公众的指导和社会团体的促进作用.此外,研究认为该指标体系基本适用于我国国情.     

加强媒体危机报道的公众路径

进入21世纪以来,中国社会进入不和谐因素的活跃期和社会矛盾的多发期,各类公共危机事件成为社会生活中的常态事件。政府只有通过媒体报道实现信息公开,满足了公众的知情权,才能集中全社会的力量对危机处理过程进行干预和影响。但目前,一方面,公众缺乏要求信息公开的权利意识,从某种程度上纵容了政府对媒体隐瞒危机信息的消极行为;另一方面,公众由于不懂如何向媒体提供相关信息源,不利于媒体对危机事件的报道。这些问题需要通过培养公民意识,提高公众的媒介素养得到解决。     

论城建档案工作对知情权的保障

随着市场经济的进一步发展，公众对城市规划的关注度逐渐提高，为了保障公众在城市规划领域的知情权，政府信息公开制度已经建立并实行，城市规划部门负有主动公开和依申请公开城市规划管理信息的义务。而城建档案馆作为城建档案的管理部门，负责对公众开放城市规划管理档案。因此，在城建档案工作中，应当与政府信息公开相结合，做好城市规划管理档案的开放工作，以保障公众知情权的实现。     

我国政府信息公开的困境及对策研究

政府信息的公开具有重大的作用,它是维护公民知情权的必由之路,也是遏制腐败现象的重要举措,可以有效提高政府行政的效率。在推进政府信息公开进程中有很多任务需要公众和政府相配合,政府与公民都应严格遵循法律法规,共同推进我国社会主义现代化事业的发展。     

试论政府环境信息公开与公众参与

在全球化与信息化的社会,面对日益严重的环境问题,政府环境信息公开成为保障公众参与环境保护的前提和有效保障.而公众参与是对政府推行依法行政的监督,应该建立健全环境信息公开制度,明确政府环境信息公开的范围,并完善相应的救济制度,特别是建立环境公益诉讼制度,以保障公众有效参与环境保护和环境事务管理.     

政府信息公开管理平台在政府门户网站建设中的应用

实施已半年多的《政府信息公开条例》规定,行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,切实保障公民的知情权。主动公开的政府信息,可以通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓。     

从政府信息公开看我国服务型政府的构建

我国政府信息公开制度即将正式确立,依法保障公民知情权,参与权和监督权的实现,是加快服务型政府建设的重大举措。本文着重从政府信息公开角度阐述了我国目前构建服务型政府的时代意义、基本内涵以及实现途径。     

论高校图书馆“数字资源宣传推介”体系建设

随着网络与信息技术的高速发展,数字资源成为高校图书馆信息资源的重要组成部分。面对海量数字资源,高校图书馆应构建"数字资源宣传推介"体系,搭建宣传推介平台,把握用户信息需求,培养馆员引导能力并争取馆领导支持,积极宣传数字资源,引导读者了解和使用数字资源,实现数字资源的价值最大化。     

公民参与和法治社会建设

随着改革的深入和全球化进程的加快,公民参与的重要性日益凸显。然而,公民参与在实践中仍存在诸多问题：公民的文化素养较低;公民参与遭遇政治体制困境;公民与政府信息不对称等。提高公民的文化素养、完善公民参与制度、协调专家与公民之间的关系、政府信息公开化等是消解公民参与实践困境和建设法治社会的有效路径。     

闽台政府部门网络平台的调查比较与建设对策研究——以厦门与台北为例

伴随着全球行政信息公开化浪潮的大背景,作为体现政府服务质量的平台,政府部门网络平台成为当今社会较为关注的政府治理途径。立足世界信息化背景,结合定量分析与定性分析,根据流程再造理论,考察厦门、台北两个闽台地区较为成熟的政府部门网络既符合科技趋势,又契合了公共管理的研究前沿。从公共管理的理论角度,结合两地政府网络的优势,把握网路平台构建的现状,并构建符合当前形势的、可行性较高的理想政府部门网络平台,是实现服务型政府与公民的监督权、参与权和知情权的良好途径。因此,从调查比较出发而进行的对策研究,成为构建理想型政府部门网络平台的基础,也成为构建服务型政府的有利途径。     

论纳税人的知情权

纳税人的知情权是纳税人有权了解税制的运行状况、税款的用途及与其纳税有关的各种信息或资料提出质询的权利;纳税人在行使知情权这一宪法性权利时不能侵害其他主体的民商权利;纳税人的知情权包括对税收立法的知情权、征税管理的知情权、税款使用的知情权、税收程序知情权及请求救济知情权等;对纳税人知情权的保护包括应当完善相关立法、强化税务人员的法律责任、健全税收司法制度、树立对税收的自我保护意识等方面;只有全面保护纳税人的知情权,才能切实贯彻“税收中性”原则;这对依法保障纳税人的合法权益,促进税收法治建设具有重要的意义。     

网络问政发展的现实困境与解决路径

网络问政以一种全新的方式来解读公民的知情权和监督权,使得政府与民众的信息交流更加透明顺畅,从而最大限度地保障了公民的知情权和监督权。网络问政是信息社会的一种新生事物,对于我国行政管理改革具有重要的意义。虽然网络问政在我国政府管理工作中已经开始运用,但是其发展还存在一些现实困境,如网络法律缺失,问政缺乏保障;网络监督缺位,问政信息不安全;网络社会虚拟,问政者身份识别缺失;网络舆情泛滥,问政信息真假难辨等。我们必须找出相应的解决路径,从而提升政府的民主决策能力。     

宪法中公民权利条款的立法表述

宪法中的公民权利条款与普通法律是有别的，因而有其特定的立法表述方式。在宪法中对公民权利条款进行立法表述时应当遵循宪法语言的规范性原则、权利不是宪法所赋予的原则、权利普遍性原则。针对我国宪法中权利条款的现状，其应当由肯定式的语句表述转向否定式的语句表述，并明确规定公民的程序性权利条款。     

政府信息公开：立法模式及制度协调

政府信息公开对于知情权保障有重要宪政价值.我国政府信息公开的现状与特点表明我国尚未建立起真正意义上的政府信息公开制度.立法模式的选择是政府信息公开制度构建的一个基础,在政府信息公开法制化进程中,同时也需要相关具体制度的配套协调.     

证券市场监管研究

证券市场监管是指证券管理机关对证券的募集、发行、交易等行为以及证券投资中介机构的行为进行监督与管理,达到保护投资者利益的目的。证券交易所是进行证券交易的最重要的市场,因而各国都对证券交易所实行严格的管理。上市公司信息披露制度是证券交易所监管的一个重要方面,而临时公告的披露又是上市公司信息披露的一个重要方面。从上市公司临时公告披露的角度出发,研究了我国证券市场监管中存在的一些问题,并提出相应的解决措施,给我国证券市场监管体制的健全和完善提供一些参考。     

环境会计信息披露问题与对策

作为实施可持续发展战略的重要组成部分,环境会计已为各国政府所普遍重视,许多国家在环境会计信息披露方面也已取得进展。本文从环境会计信息披露的重要性出发,介绍了在实际过程中企业披露环境会计信息的现状。主要包括,环境会计信息披露不全面,披露的信息缺乏可比性,同时需求与供给之间存在差距等等。解决问题的对策主要包括,加强企业内部建设,加强政府与公众的监管,加强有关制度建设等等。最后,本文对环境会计信息披露模式从会计报表披露的角度给出了建议。通过研究可以看出,要想实现可持续发展战略,就要加强环境会计信息的披露工作。     

地方政府信息公开测评的实证调查——以四川省为例

采用中国政府信息公开评测指标体系对四川省21个地级市政府的政府网站和公布的政府信息公开工作年度报告进行评测。结果发现,目前四川省信息公开工作中普遍存在主动公开内容偏少、依申请公开公众参与度低和监督救济机制实施不力等问题。应当从扩大公开内容及范围、提高公众的权利意识和健全监督和救济机制等方面,完善政府信息公开制度。