论公务员重大行政过错的侵权赔偿责任

我国法律规定，公务员重大行政过错(故意或重大过失)的侵权主要由国家承担行政侵权赔偿责任，公务员基本上不承担赔偿责任。这不仅使得被侵权人难以寻求有效的救济途径，不利于保护国家利益，也不符合行政法实现公平的价值取向。设置公务员重大行政过错的侵权赔偿责任制度能有效促进公务员依法行政，防止公务员以权谋私，滥用职权，充分保护相对人合法权益，维护国家利益。     

儒家伦理思想与我国公务员行政伦理的重构

在数千年的政治实践过程中，儒家伦理思想表现出的是一种家国同构的伦理政治，其对中国社会发展产生了深远的影响。在今天我国公务员行政伦理的重构中，儒家伦理的修身思想、礼法思想、民本思想等，对公务员的自身修养，行政理念、价值观的培育具有重要的借鉴意义。     

海瑞行政人格的成因探析

在行政人格上,海瑞是一位颇具争议性的历史人物,赞扬者说他清廉刚正,勤政爱民,批评者说他古怪刻板,苛以待人。促成海瑞形成这种行政人格的原因是多方面的,本文认为主要包括家庭教育、儒学熏陶、士风催化及个人追求四种因素。     

公务员人格塑造对行政伦理建设意义研究

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,政治体制改革滞后问题逐步暴露出来。我国正处在社会转轨时期,再加上受旧有行政道德的影响,我国公务员的行政伦理已不适应社会发展的需要,行政伦理失范时有发生。因此塑造公务员为人民服务的公仆精神,维宪遵法的法制精神,公开公正的公共精神,对我国行政伦理建设有着重要意义。以服务型价值为核心的行政人格是行政伦理建设的本质要求,正确的行政人格是行政伦理建设的题中应有之义。     

论行政追偿执行难的原因及解决途径

一、行政追偿的重要意义 行政追偿制度是行政赔偿制度的必要补充，它涉及到国家、赔偿义务机关、行政相对人和国家公务员四者之间的权益平衡与责任承担问题。建立行政追偿制度有利于提高行政机关工作人员的法治观念，恪尽职守，依法行使国家赋予的权力，防止滥用职权和超越职权。行政追偿制度的不合理不完善既不利于减轻国家负担、保障普通纳税人；也不利于公务员在执行公务时充分而大胆地发挥自己的积极性和创造性，降低了行政效率。     

论中华苏维埃共和国的行政管理和行政经验

我党在土地革命时期创建的中华苏维埃共和国内 ,建立了一整套从中央到地方的行政管理体制 ,进行了卓有成效的行政管理 ,并初步接触和学习到了许多治国安民的行政艺术。中国共产党人在土地革命时期塑造的良好政府形象、树立的勤政、务实和无私奉献的行政作风 ,是我们的优良传统。他们积累的依法行政、“议行合一” ,建立严格、有效的行政监督制度等 ,是我们今天进行行政管理的宝贵经验。     

试论行政伦理法制化建设

加强行政伦理法制化建设是进一步推进我国行政伦理法制化建设的必然选择；是反腐倡廉、消除行政伦理失范现象的现实需要；是世界各国行政伦理管理发展的普遍趋势。我国行政伦理法制化建设已取得一定的成绩，但仍存在不少问题。进行行政伦理法制化建设必须加强行政伦理立法；建立监督行政伦理规范执行的专门机构；完善公务员行政伦理教育，培训制度。     

论行政问责制

"行政问责制是问责制的一个重要组成部分,它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的,并要求其承担否定性结果的一种规范。"本文将从行政问责制的目的、功能、中国行政问责制度的相关法律分别对行政问责制逐一进行简介。     

完善国家公务员管理之我见

加强对国家公务员的管理,是完善公务员制度,强化公务员履行法定职责和义务的必要手段。国家公务员代表着行政机关的法律身份,因此加强对国家公务员的管理,不仅要打破长期的内部管理模式,即行政机关和公务员之间的内部管理;还要加强社会公众对行政机关的外部监督和管理;同时要完善国家公务员的奖励机制。将三者有机的结合起来,才能使我国公务员管理日益趋于完善。     

自然经济形态下的中国行政价值观体系透视

在重构我国新时期的行政价值观之前，应当对我国行政文化的历史演变有一个系统的分析与思索。唯有很好地了解历史，正确的评判历史，方能为有效建构应时应需的行政价值观体系打下良好的基础。本文对自然经济形态下的中国核心行政价值观进行了较为严密的探讨，并从目的、手段、制衡和规则4个角度对当时的行政价值观体系进行了深层剖析与思索，旨在为我国行政文化创新工作提供一定的借鉴与参考。     

行政人格的塑造是行政体制改革不可忽略的一个重点

<正>行政人员不是完全的"经济人",也不是在行政——政治两分原则下的"工具人",如果行政从客观上不能实现价值中立,而行政人格又从根本上体现着行政的价值,那么,关于行政人格的研究就需要引起有关方面足够的重视。中国传统行政人格和当代的行政人格在很多方面有着明显区别,但又因为在历史和文化上一脉相承的关系,因而中国当代的行政人格从表现形式到内涵价值都无法摆脱传统文化的影响。为此,必须要把行政人格的塑造作为行政体制改革的一个重点,在深入研究传统文化对当今行政人员人格塑造的影响的基础上,明确和树立具有鲜明时代特征和正确价值取向的中国当     

论行政人格的功能及其域限

行政人格具有多种对内对外功能。行政人格对内功能主要表现为价值定向、动机整合、行为调控等功能；行政人格对外功能主要体现在榜样激励、体系维护、社会辐射等功能。但是这些功能并不是万能的和无条件的。其域限为行政人格本身价值的可效性、行政人格的功能对象的可纳性、行政人格的道德环境的可宜性。     

试析中国政府公务员行政伦理规范

旨在论述中国政府公务员由中国共产党领导、计划经济向市场经济转型、中国传统的人伦文化、中国社会从传统向现代、从农业向工业、从封闭向开放的转变和发展的特殊行政环境,诠释中国政府公务员的行政伦理的应然取向.     

公务员微观行政行为的管理与制度建设

由于公务员具有“经济人”的特征,其个人行为也就带有一定的自利性,而这种自利性行为是公务员微观行政行为违规的一个重要原因,并且公务员微观行政行为的违规正式贪污腐败的前奏,因此要想约束公务员的这种自利性行为、规范公务员的微观行政行为,就必须从制度建设的角度着手,在预防、发现、奖惩三个方面的健全管理制度,使公务员的微观行政行为都得到有效的监督,提高公务员依法办事的能力,保障广大人民的利益。     

廉政机制的效率模式:行政公开与监督制约均衡互动

行政公开与监督制约机制是廉政建设中的一个重要组成部分,是一个动态的行为过程,两者相互作用的结果是为了实现廉政的目标。然而由于行政主体与监督主体当中存在的信息不对称所导致的行政公开与监督制约不协调一致的非均衡发展问题,直接影响着机制运行的效率。如何消除差异,在非均衡中寻求相对均衡,以求得廉政机制运行的效率,汗牛充栋般的文献表现出对这一问题的关切,形成了各种思想和理论,其中不乏充满价值的真知灼见。有选择地运用信息经济学的观点作为观察问题的新视角,予以对问题的剖析,并探求解决其困难的可能路径,这就是本文考察廉政机制效率的理论和方法,即选择什么样的维护行政公开与监督制约均衡互动以提高廉政机制运行效率的理论工具。     

论我国行政指导的法治化建设

行政指导顺应行政民主化的潮流，同时也会带来消极影响。公开的公务员考核制度的建立、《行政指导法》的制定、对行政指导程序的基本步骤和行政指导行为的监督机制的设想、以及行政指导的法律救济的可能性和基本途径是我国司法界探讨的重点。     

孔子理想人格思想对当代行政人格塑造的启示

行政人格系统功能的发挥依赖于行政人格三维度——知、情、意发挥各自的功能并和谐统一于人格结构中。“仁”、“智”、“勇”作为孔子理想人格的三大构成要素,为当代行政人格的塑造提供了重要的借鉴价值。汲取“仁”、“智”、“勇”人格三要素的精髓,赋予孔子人格思想新的时代内涵,以培养行政人员人本的道德情怀,建构和谐的智能结构和培育勇敢的意志品质。     

和谐行政文化与行政人格塑造关系探析

和谐的行政文化是建设和谐社会的重要组成部分,而和谐的行政文化是由行政人员创建和发展的,并且是由行政人员体现出来的。因此,在和谐社会背景下探讨和谐行政文化与行政人格塑造的辨证关系,有利于创建和谐的行政文化和塑造高品质的行政人格,最终促进和谐社会的建设,具有极其重要的理论意义和现实意义。     

中国行政管理与WTO--对我国加入WTO后政府行政改革的思考

加入WTO为中国行政管理带来了空前的压力与动力，中国政府必须接受WTO原则的要求和挑战，在入世中创新中国行政管理。文章从WTO对中国行政管理的挑战入手，寻找中国行政管理与WTO原则的差距，从有限政府、法制政府、透明政府、效率政府、电子政府五大方面探讨我国加入WTO后的政府行政改革。     

公务员制度创新动因的行政生态学分析

深入分析与准确把握公务员制度创新的动因对我们正确选择公务员制度创新的方向与路径具有重要意义,而行政生态学作为公共行政学的一种极具解释力的重要理论与方法无疑为我们提供了这样的一种重要方法论工具。从行政生态学的角度而言,公务员制度创新的动因乃是公务员制度满足行政生态环境变迁需要的必然要求,而现代公务员制度与行政生态环境关系的日益加强又要求现代公务员制度更需要不断创新,更需要加快创新步伐,以适应新的行政生态环境的发展需要。