肯尼迪的“总战略”

最近以来,美国总统肯尼迪、国务卿腊斯克之流和美国舆论界,正在大肆鼓吹美国对外政策的所谓“总战略”。3月31日,美国“星期六晚邮报”刊载了斯图尔特·艾尔索普报道的同肯尼迪的谈话;4月16日,美国“国务院公报”发表了美国国务院政策计划委员会主席罗斯托的演说:“美国在世界舞台上的战略”(该文摘要见本期“外论介绍”栏——编者)。这两篇讲话对美国当前对外政策的战略轮廓作了全面描绘,值得人们注意。     

卡特“人权外交”的历史起源及其实质

在当代美国外交中,以“人权”作为筹码实现其既定外交目标的政策是重要组成部分之一。这种政策根源于欧美早期资产阶级革命时期提出的“天赋人权”理论,发展于所谓的美国特殊地理环境与政治制度,但作为美国对外交往中服务于其国家利益的工具则是形成于20世纪初期,其后一直在美国外交中时隐时现,到70年代后期卡特入主白宫后,正式作为国家一项主要外交政策提了出来,“人权外交”由此得名,并且对后任总统的外交产生了重要的影响。因此,对卡特政府“人权外交”的来龙去脉进行探讨,是有历史意义和现实意义的。     

2018:俄罗斯对外政策展望

正2017年12月25日,俄罗斯国际事务委员会发布了《俄罗斯对外政策展望:2018》的报告。报告简明扼要地概括了当今世界局势与国际关系的特点,总结了2017年俄罗斯各主要外交方向的表现,指明了2018年俄罗斯外交的主要方向,分析了俄对外政策未来面临的机遇、挑战及主要任务,指出2018年俄罗斯总统选举将开启俄罗斯政治发展的新阶段。报告认为,2018年俄罗斯将面对一个问题突出、复杂多变的世界。国     

西方联盟内部的紧张关系

被认为是美国国务院喉舌的美国对外关系理事会出版的《外交季刊》,在今年10月出版的一期上用《大西洋政策》作栏题发表了一系列文章。下面刊登的是其中第一篇的摘要。这篇文章的作者波维曾于1953—55年任美国国务院政策计划处处长,1955—57年任负责政策计划事务的助理国务卿,现在是哈佛大学国际事务中心的主任。——编者     

“人权外交”剖析

随着人权问题成为当今世界的热门话题,“人权外交”也成了一个颇为时髦的字眼。什么是“人权外交”?它有广义、狭义两种含义:一是泛指美国和某些西方国家所奉行的以“人权问题”作为其对外关系基石的一项外交政策;二是特指美国自卡特总统任职以来所推行的将“人权原则”作为“美国对外政策的灵魂”的外交政策。本文主要是讲后者。形成过程“人权外交”这一名词,是美国前副国务卿戴维·D·纽瑟姆在1966年出版的《人权外交》一书中提出来的,作为一项外交政策,则是卡特政府制定     

说“总体外交”

“外交”一词“指国家为实行其对外政策,由国家元首、政府首脑、外交代表机关等进行的诸如访问、谈判、交涉、发出外交文件、缔结条约、参加国际会议和国际组织等对外活动。是国家实现其对外政策的重要手段”(《世界知识大辞典》)。同其他事物一样,外交也是不断变化和发展的,其活动内容早已超越这些范围。     

贯穿基辛格职业生涯的外交哲学

<正>美国前国务卿基辛格有着国际关系研究者与外交实践者的双重身份。他的现实主义外交思想萌芽于受纳粹打击的童年,《重建的世界——梅特涅、卡斯尔雷与和平问题,1812～1822》《核武器与对外政策》两本书标志着基辛格外交哲学的形成。他的外交哲学以现实主义为核心,希望在维持美国实力的相对优势前提下实现世界均势,提倡“新地缘政治学”以维持美国地缘政治均势,最终实现美国国家利益的最大化。     

拜登欲以其“主义”重振美国霸权

在第二次世界大战后的美国外交中,有一项习惯成自然的“传统”,就是将一届政府的对外政策冠以总统之名。这种“命名法”从杜鲁门一直延续到了特朗普,也让其间每一位美国总统都有了专属干他们的“主义”。其中,有些“主义”诞生于美国需要做出重大抉择的历史关头,对整个世界都产生了显著的持续影响,有些则名不副实,甚至很少再被后世提及。执政刚满一年的拜登政府外交将属于前者还是后者?     

“外交” “政策”=?

人们能回答什么是“对外政策”,但什么叫“外交政策”呢?我不是为咬文嚼字或者做文字游戏才来指出这个问题,而是因为这看似一字之差的问题已经折射出许多大问题。把外交置于政策之前不但令人费解,而且其顺序的颠倒说明,现实中,人们没有处理好外交与对外政策(或者对外政策与外交)的关系。首先看一下英语中是否也存在这种现象。答案似乎是否定的。人们知道,英语中表达“对外政策”和“外交”的术语分别是foreignpolicy与diplomacy。从字面上看,它们就是不同的。虽然外交与对外政策密切相关,但对外政策不等于外交,外交也不等于对外政策。一般地,diplomacy指国家有关机构(一般是外交部以及其他政府部门的外事部分)执行国家对外政策、处理对外关系的一套技巧或者艺术。除了在非英语国家的翻译语言中     

认识世界 认识自我

十一届三中全会的主题是“解放思想,实事求是”。正是由于有了这样一条正确的思想路线,我们才打破了“左”的思想的禁锢,认识到和平与发展已经成为我们这个时代的主题;我们才调整了“一条线”的战略,把反对霸权主义,维护世界和平作为我们对外政策的纲领。思想的转变,对外政策的调整,为我国的外交工作注入了新的活力,我国的对外关系由此获得了全方位的发展。20年来,我国外交密切有力地配合了社会主义现代化建设这个党和国家的工作中心。从研究角度来看,我认为,改革开放以来,我国对外关系、对外政策有这样三方面的重要变化:第一,十一届三中全会以后,我们观察世界的角度改变了,更重要     

拜登政府打击中国所谓“恶性影响”

<正>拜登政府在2022年10月正式发布的首份《国家安全战略》（National Security Strategy）中指出，后冷战时代已经结束，当前进入大国竞争的时代，并将中国定位为唯一同时拥有意图和能力的战略竞争对手。作为这一战略认知的体现，美国近年在政治、外交、经济、安全、科技、文化、舆论等方面对中国展开了全方位竞争及施压。其中，名为打击中国所谓“恶性影响”、实为与中国争夺影响力的政策取向在美国的对外战略中日益占据突出位置。2021年9月，美国国会研究服务局（CRS）发布报告《国务院、海外行动及相关项目：2021财年预算和拨款》，明确表示打击其他国家“恶性影响”是美国政府国际事务的优先事项。     

墨菲

最近美国政府派往巴黎“斡旋”法国和突尼斯冲突的副国务卿帮办罗伯特·墨菲是美国的职业外交家,同时也是一个臭名远扬的阴谋活动家。在美国国务院的高级官员中,他是一个重要的人物。墨菲在1894年生于美国威斯康星州,毕业于华盛顿大学,得法学士学位。此后即参加美国国务院,从事外交工作迄今已有约四十年的历史。他长期在欧洲活动,对于美国的欧洲政策有很大的影响。第二次世界大战前,他先后在德国慕尼黑、西班牙塞维尔和法国巴黎等地任领     

哪些国家(地区)企业经营环境最好

2004年9月,世界银行先后发布了2份最新报告《2005年全球企业经营环境报告:消除经济增长的障碍》(以下简称“报告”),以及题为“改善投资环境,促使人人受益”的《2005年世界发展报告》。本刊综合摘编其中要点,帮助读者了解世界范围的企业投资经营环境问题和相关知识。     

我们要什么样的外交政策

苏联外长谢瓦尔德纳泽在苏联外交部作过多次报告,谈苏联对外政策和苏联外交的改革。今年7月,他又在苏联外交部的科学—实践会议上作报告,根据戈尔巴乔夫的“新思维”精神以及苏共第19次代表会议对苏联对外政策和苏联外交的反思,就这一领域中的一系列原则问题提出了批评性的意见。下面是这篇报告的摘译。标题和插题都是本刊编者加的。     

亚洲的地位在提升——解读鲍威尔一次讲演

今年４月２４日上午，在“美国亚洲太平洋理事会”举办的“成立仪式讨论会”上，美国国务卿鲍威尔就美国对亚太地区（主要对亚洲）的政策作了长篇演讲，综合其要点主要有：（一）亚太地区在美国对外政策中重要性提高。鲍威尔说：“欧洲和亚洲两边都占有主要的（central）地位”，“亚洲在世界上所占的分量还在不断地增大。”关于这一点，“美国亚太理事会”的成立可以说是一个佐证。美国有一个很有政治影响的民间团体“美国大西洋理事会”，而从事面向亚太地区的民间政治团体却是分散的。此次，有美国国务院背景，把美国“太平洋经济合作委…     

中美应致力于优化亚太双轨格局

<正>2015年2月6日,奥巴马政府发布了新的国家安全战略报告,这是继2009年美国宣布"重返亚太"以来的第二份报告。报告把推进亚太再平衡战略排在第一位,把亚太地区作为美国对外政策的长期重心,并认为中美关系是对21世纪"起决定性作用"的伙伴关系之一。2月11日,习近平主席应约同奥巴马总统通电话。双方都表达了在各领域展开务实合作、共同应对全球挑战的意愿。但相比在环境、     

天南地北

苏美1972年限制战略武器条约遭到违反了吗?这不是什么理论问题,而是简单的事实问题。然而美国的官方机构对此却有两种不同答案。英国《外事报道》说,美国军备控制和裁军署提出一份报告,列举24个具体事例,证明苏联经常违反条约。该署一位人士不胜恼火地骂俄国人是“卑鄙的骗子”。但是,美国国务院却觉得不大肯定;苏联人的行动也许真的违反了条约,也许“按条约文字来说”是“合法”的。莫非也有具体事例证实这种假设吗?没有。《外事报道》揭穿了其中奥妙,原来是美国国务院“不希望”向全世界宣扬苏联人违反条约的行动,免得“打消今后同俄国人会谈的任何可能性”。     

苏联外交的基本特征——介紹“苏联对外政策——各国人民和平友好的政策”

苏联历史学家维克托·伊万諾维奇·波波夫的“苏联对外政策——各国人民和平友好的政策”一书,以朴素的文字深入浅出地阐述了苏联的和平对外政策,扼要地介绍了苏维埃国家在极其复杂的国际政治环境中成功地运用了和平外交,为社会主义国家的成长和壮大取得比较有利的条件,避免和减少了战争对人类的浩劫,并促进了国际共产主义运动在世界范围的胜利。作者首先指出了工农国家对外政策的为人民服务的性质。和资本主义国家的压迫和掠夺的对外政策相反,社会主义国家既不需要殖民地,也不需要市埸和战争,它所需     

“独善其身”还是“兼济天下”——美国对外政策大辩论

孤立主义曾长期支配美国对外政策,二战起才退出主流地位。随着国力的日渐衰微,新孤立主义重又抬头并将对美国对外政策产生重大影响。美国外交从此走上了一条"实现美国统治下的和平"的"全球主义"道路。     

美国对外关系中的"天定命运论"

作为国家利益的最根本要素，政治、军事、经济和科技对美国对外政策无疑产生直接的影响，但作为意识形态、价值观念和思维方式的美国化则对其起着潜移默化的作用。其中，自命不凡的“天地命运论”对美国外交产生过历史性的影响，不仅成为美国早期的建国思想，而且至今左右美国对外政策的走向。总之，美国对外关系在很大程度上取决于美国政府作出判断的价值取向以及美国人根深蒂固的以美国价值观及西方明为中心的心理情结。