我国现行教育督导机构设置中的问题及对策

我国现行教育督导机构在设置中存在独立性差、行政级别低、权力来源缺乏法律依据、单位性质不统一等问题,并由此衍生出许多其他问题。要解决这些问题,必须尽快完善教育督导制度的立法工作,从法律上明确规定教育督导的组织结构、机构性质、领导隶属关系等内容。在未出台新的教育督导法规之前,教育督导机构要"借壳上市",主动争取人大、审计、监察等部门对教育督导机构的支持,解决目前教育督导机构存在的权力缺失与职责赋有之间的矛盾。     

我国教育督导机构中的权力缺失问题及其对策

我国的教育督导机构经过近20年的探索和发展,其职能发挥的并不理想。究其原因,主要是由于督导机构的权利缺失,具体表现在权限不明确和权利缺乏独立性两方面。因此,有必要规范教育督导机构,健全教育督导法规和提高督导人员素质等,从而使我国教育督导机构的权利得以保障。     

论英国判例法的成长条件

英国判例法在普通法系法律渊源中具有极其重要的地位,其茁壮成长的条件主要包括三个方面:王权的"适当"强大促成了统一的法律秩序;司法权威性和独立性的较早确立和法律职业共同体的形成使判例法得到有效的遵循和发展;经验主义的民族性促使英国选择和偏爱判例法。     

高职教育督导的八大误区与突破创新

高职教育督导应走出误区,保持正确的方向,始终坚持教学督导与教育督导相结合、常规督导与专项督导相结合、事后督导与事前督导相结合、"督"与"导"相结合、校内督导与社会评价相结合、课堂督导与实践教学督导相结合、督教与督学和督管相结合、教学活动督导与设备利用督导相结合,以全面提高教育教学质量与人才培养质量。     

浅议英国风景园林本科教育体系的形成与发展

从纽卡斯尔大学率先设立风景园林专业至今,英国开设风景园林本科课程的高等院校已有12所。从工业革命时期开始进入城镇规划,到与花园设计和园艺专业的脱离,英国风景园林教育逐步发展,并最终与职业认证相结合,建立了"3+1+1"体系。英国风景园林本科教育呈现出独立性、综合交叉性与职业预备性的特点。     

行政法视角下高等教育“放管服”改革的本质、要点与路径——兼论我国教育行政执法的重大变革

高等教育领域中的"放管服"改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程。它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈。高等教育领域"放管服"改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化。     

关于开展高等教育督导工作的几点意见

开展高等教育督导工作是贯彻高等教育法的需要，是转变教育观念、加快教育改革步伐的需要，是落实教学工作中心地位的需要，是转变高校学风和大力提高教育质量的需要。国务院和各省市自治区人民政府可设高等教育督导团，高等学校可设教育督导室。高等教育的督导人员应该是高等教育专家、熟悉高等教育的法律、法规，有管理高等教育的经验。对高等教育要进行全面督导，但其重点应该是贯彻高等教育的方针、政策、法律、法规情况。     

高等教育独立性的评价标准及其意义

高等教育的独立性应从物质基础、制度结构和精神功能三个方面来确定。要确保高等教育的独立性应从立法、教育行政独立、资源重组、教授治校、学术自由等方面进行。高等教育独立性的建立有利于我国的高等教育与国际接轨，适应社会结构变动，为制度文明作出贡献。     

教育督导的新尝试——研究性教育督导

本文针对我国教育督导的现状,提出了适合我国督导实际的新尝试——研究性教育督导,并按照"自评——集中研讨——督促改进——评价——创新"模式的五个环节分别加以论述,力求能为我国督导机制的改革提供些许借鉴。     

论英国判例法的成长条件

英国判例法在普通法系法律渊源中具有极其重要的地位,其茁壮成长的条件主要包括三个方面:王权的“适当”强大促成了统一的法律秩序;司法权威性和独立性的较早确立和法律职业共同体的形成使判例法得到有效的遵循和发展;经验主义的民族性促使英国选择和偏爱判例法.     

我国高等院校教育法律制度的完善

教育法律关系是一种结构复杂的法律关系,是各种法律关系的综合。高等院校具有行政主体地位,它与教师和学生之间的关系构成教育行政关系。在当前的法律制度下,要使教育行政关系得以真正实现,切实保障师生的权益,必须完善教育申诉、建立教育仲裁等救济制度。     

美、日等发达国家科技评估的实践对我国科技评估管理的启示

我国科技评估中存在一些亟待解决的问题,主要有:科技评估活动与政府的行政文化存在冲突;科技评估活动缺乏制度化安排和法律意义上的管理;科技评估活动缺乏广泛的参与性;缺乏统一的行业管理组织等。应借鉴发达国家经验,采取有效措施,加强和改进我国科技评估的管理工作:为科技评估提供制度和法律保障;保持科技评估工作的独立性;加强评估队伍和组织建设;加强科技评估的方法研究等。     

基于“虚拟企业”的高职大学生创业教育模式评价研究

在"虚拟企业"的环境中,科学地实施高职大学生创业教育模式的评价是提升创业教育质量的根本。目前存在政府过多干预下的高职创业教育评价缺失、高职实施创业教育评价主体的一元与多元的矛盾、创业教育评价标准单一性,抑制创业教育的个性发展。学校行政、督导专家、相关企业、同行教师、学生和社会是高职创业教育模式评价的主体。创业教育评价要遵循科学性、主体性和可操作性原则,要实施政策体系评价、保障体系评价和教学体系评价相结合。     

中国核安全立法的进展、问题和对策

 发展核能须以安全为前提,中国已经形成以“一法九条例”为主要框架的核安全法律规范体系,但缺乏顶层设计。《核安全法（草案）》已经全国人大常委会二审,进一步修改时应当明确核安全的概念、纳入风险管控理念、强化核安全监管机关的独立性、充实核安全监督检查内容、强化公众权利保护和严格行政法律责任,使核安全客观上得到保障,主观上被社会公众接受。     

中央苏区教育政策法制建设的历史成就与经验启示

中华苏维埃共和国诞生以后,新生的红色政权在艰苦的战争环境下围绕革命斗争这一中心任务开展教育政策法制建设。不仅初步创建了苏维埃教育政策法律体系,建立了各级教育行政机构和管理制度,而且通过立法确立了教育的重要地位和工农群众的优先受教育权,在保障苏区教育的快速发展和有序进行等方面发挥了重要作用。启示我们在当今进行教育政策法制建设时,既要保持教育的相对独立性,制定符合实际的政策法规,也要注重提高教师待遇,运用法律手段管理教育。     

浅议教学督导工作的创新

在现代教育思想下,教学督导工作应该创新工作理念,创新教学督导工作思路,创新教学督导工作内容,不断完善督导"督教"、"督学"、"督管"职能,更好地开展教学活动全过程、全方位的"督"、"评"、"导"活动,并及时反馈信息,积极提出建设性的建议,积极献计献策,当好参谋顾问。     

洛克司法思想的成因探析

司法权思想是洛克宪政思想的重要组成部分。洛克笔下的司法权属于"执行权"的一部分,但与"执行权"中的"行政权"不同,它独立于国王,由法官依照法律独立行使。洛克的经验主义认识论、英国悠久的法治传统,特别是极具特色的"行政司法化"特色以及普通法的实用主义特征等决定了洛克司法权思想具有"独立但不分离"的特点。洛克的司法权思想符合英国的法治文化传统。     

论统计法制宣传教育的有效要素

统计法制宣传教育必须转变传统普法教育观念,提高公民统计法律素质,增强教育有效性。要从普及法律常识向全面提高公民统计法律素质转变,增强教育目的要素的有效性;要从行政指令式、群众运动式和统一答卷式向常规化、制度化转变,实现教育方法要素的有效性;要从政府推进型、数字"政绩"型向改善法治环境、营造良好法治氛围转变,提高教育情境要素的有效性。     

浅谈教学督导在教学质量监控体系中的作用

教学是高校教育工作的中心,教学督导是高校教育管理工作的重要组成部分。本文阐述了教学督导的涵义、主要作用以及发挥教学督导作用要正确处理的几个关系,以求更好地发挥教学督导"监督、指导、评估"的作用,全面加强对教学质量的监控。     

高等学校法律地位在教育法律关系中的体现

学校的法律地位最终要体现在具体的教育法律关系之中，研究学校在具体的教育法律关系中的地位是教育法学一个基本的理论问题。本文以高等学校为研究对象，提出高等学校与政府、与学生的关系既存在行政法律关系，也存在民事法律关系，且以行政法律关系为主；高等学校与教师的关系表现为平等的自主关系，隶属的工作关系、领导与监督关系。