韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

构建广西地方高校科技创新体系的对策

地方高校是国家创新体系的重要组成部分,是区域科技创新的骨干和引领力量。科技创新是促进地方高校发展的动力源。广西地方高校科技创新存在着缺乏政策支持、缺乏高层次创新创业人才、科技成果转化的服务平台尚未建立等问题,建议构建完善的高校科技创新政策支持体系,构建创新创业人才高地和科技成果转化服务平台。     

台州:加快创新体系建设为转型跨越提供科技战略支撑

<正>一、重统筹,完善责任推进机制以"健脑"一是抓组织。成立台州市建设创新型城市工作领导小组,做好科技创新改革和发展的统筹设计、政策协调、指导服务。二是抓考核。将各县(市、区)自主创新和市级有关部门支持自主创新情况纳入全市年度目标责任制考核。三是抓部署。分解落实科技体制改革和发展等各项任务。四是抓评价。将产业、科技、人才、改革"四大成果"作为检验各地以及高新园区自主创新成效的主要标准,分层次制定统计和评价指标。五是抓联动。进一步深化军民合作、校企对接,继续开展院士专家项目对接台州企业活动。二、重主体,完善协同创新机制以"养身"一是推进科技型企业培育。围绕2014年全市培育42家国家重点扶持的高新技术企业和100     

县域金融支持科技创新的作用机制、制约因素与对策分析

探讨了县城金融支持科技创新的作用机制,并对县城金融约束及其对科技创新的影响、金融支撑制约的因素等问题进行分析的基础上,从县城金融体系、财税政策支持体系、资本市场3个方面提出县城金融支持科技创新的对策建议.     

实施创新驱动发展战略 促进黟县经济社会全面协调发展

正近年来,在黄山市委、市政府的坚强领导下,黟县全面落实关于推进创新驱动发展的各项决策部署,健全服务体系,完善项目服务制度,提高企业技术创新能力,为全县经济社会全面协调发展提供有力的科技支撑。一、强化政策引领,激励企业科技创新一是加大政策支持。先后出台实施《黟县支持科技创新若干政策》和《黟县关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》等政策,激励企业招引科技人才;进一步完善财政、税收、金融等奖补政策,鼓励企业     

高层次人才政策竞争力评估指标体系构建——基于专家调查法的探索性研究

高层次人才对经济社会发展、科技创新有重要驱动作用,近年来各地频频出台高层次人才政策,这些政策的竞争力如何值得探究。以政策竞争力评估为切入点,以陕西为例,在梳理高层次人才引进、培养、服务等方面相关政策的基础上,基于专家调查法构建高层次人才政策竞争力评估指标体系。构建以区域环境竞争力、政策支持竞争力为一级指标,以经济发展水平、教育水平、医疗卫生水平、发展性因素、福利性因素为二级指标,以人均GDP等16个因素为三级指标的高层次人才政策竞争力评估指标体系,为中部和西部省份人才政策制定提供参考。     

创新政策的关系问题探讨

在创新政策和区域发展的关系问题上,已有的研究往往接受单一的政策观点。实际上,区域创新政策面临六个方面的政策选择,包括区域目标与国家目标、＂自上而下＂与＂自下而上＂、公共投资与民间投资、最优政策与最优实践、短期效益与长期效益以及供给推动与需求引导。对于地方政府来说,要使创新政策更为有效,需要协调好上述六个方面的关系问题。     

新疆区域创新政策体系评价研究：基于三维政策工具框架

科学评价分析新疆区域创新政策，对于促进新疆经济实现创新驱动发展转型，有力支持丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设具有重要意义。从政策工具、政策主体（力度）、政策目标入手，构建区域创新政策三维分析框架，对2000年至2019年新疆出台的228项区域创新政策进行政策文本量化分析。研究发现：2000年以来，新疆区域创新政策数量呈现动荡上涨的趋势；新疆出台的创新政策主要集中在中低力度层次政策，政策的权威性和效力不足；新疆重视环境类的创新政策和供给类创新政策，轻视需求类创新政策。在此基础上，提出若干完善建议，为新疆区域创新政策体系的优化与完善提供借鉴。     

辽宁省科技政策文本的量化分析： 2005—2018年

科技创新与发展需要政策支持。以辽宁省2005—2018年245份科技政策为研究对象，运用内容分析法，从政策频度、政策主体、政策形式、政策类型、政策工具5个维度对政策文本进行定量分析。研究发现辽宁省科技政策存在着连续性、协同性弱以及政策内容有待优化等问题，针对这些问题提出了进一步完善科技政策供给体系、调整和优化科技政策内容体系的政策建议。     

基于政策工具视角的创新创业人才政策分析——以17个城市的相关政策为例

从政策工具视角分析创新创业人才政策可以为相关政策的制定和完善提供思路和意见,从而促进我国创新创业事业的进一步发展。以政策工具类型和创新创业人才政策子系统两个维度构建二维分析框架,通过文本分析法对我国17个省会城市(直辖市)的创新创业人才政策文本进行统计分析。当前我国创新创业人才政策在政策工具及其措施的使用结构、政策子系统、政策工具与政策目标的搭配上存在不完善不协调的问题,并据此提出针对性建议。     

试论治理环京津贫困带区域经济政策

由区域非均衡发展而带来的贫困地区的存在是我国面临的一个长期比较棘手的问题,本文针对环京津贫困带问题,依据区域经济学相关理论,回顾了区域经济政策和解决区域经济问题的相关理论,简要分析了国外区域经济政策实践,从历史和现实、行政、发展模式等角度探讨了其形成的原因,提出了区域经济政策建议的政策原则和政策目标,本文不单拘泥于生态问题,而是从区域发展的角度综合看生态和其他问题,从国家区域经济政策和地方经济政策两方面提出了放手发展个体私营经济,完全保障义务教育和加强职业技术教育,建立生态和发展权补偿协调机制等一系列区域援助、区域协调、区域发展政策建议。     

金融支持区域经济发展的具体措施

区域经济发展中金融支持政策的宏观目标是实现宏观金融实施政策的＂顺畅性和灵敏性＂,使金融支持区域经济发展得作用发挥到最大;同时,又要保证区域金融与区域经济、区域金融之间协调发展,从而实现区域经济的健康、协调发展。     

广东省高新技术产业化金融支持平台构建与金融产品创新研究

分析了各国支持中小企业的各类融资政策,介绍了国家和地方层面的金融支持政策体系,从外源融资、内源融资及风险资本三个方面分析高新技术产业化融资问题,从理论支撑、构思设计、实证研究、结论分析等四个方面,探索构建高新技术产业化多层次金融平台。     

观察·指导

十二五浙江:完善促进科技创新创业的投融资服务——节选自《浙江省科学技术十二五发展规划》完善促进科技创新创业的投融资服务。科技、金融、财政、税务、银监等部门要加强统筹协调,建立科技金融工作联动机制,在科技金融运行体制上有所突破,进一步促进科技资源与金融资源的对接,加快发展符合科技创新产业化和现代金融发展规律的科技投融资服务业。支持有条件的市、     

中国科技金融政策变迁历程与逻辑研究——基于政策文本的结构分析

在系统梳理1978—2020年我国中央政府部门颁布的239份科技金融政策文本的基础上,以五年规划为主线,基于政策注意力、政策主体、政策议题以及政策工具等多维要素间的逻辑关系,构建各五年规划的科技金融政策模型,并对政策文本进行内容挖掘和量化统计分析。结合各五年规划纲要内容发现,自改革开放以来我国科技金融政策的演变大致分为3个阶段,总体表现出一般持续且非均衡发展、被动回应多于前瞻指导、通达权变优于僵硬固化、行政主导胜过多元协同等规律特征。基于此,总结探讨了政策蕴含的逻辑特点,并对未来我国科技金融政策制定和发展提出了相应的建议。     

赶超阶段的科技投融资体系构建——以韩国和我国台湾为例

首先从数量和投资重点剖析了韩国和我国台湾地区赶超阶段科技投资的特点。然后从财税和金融两个角度分析了促进科技投资的政策。如何构建完善的科技投融资体系,应该建立财政科技投入的稳定增长机制,创新财政科技投入方式,加强财政直接投入与税收间接优惠的协调,更加注重人力资本投入,建立有中国特色的风险投资和完善多层次金融体系。     

京津冀科技金融生态治理与评价机制研究

文章从政府政策、产业及创投资源情况、金融信息数据三方面研究分析京津冀区域科技金融生态现状,针对存在的问题,从治理体系和评价机制角度提出完善京津冀科技金融生态体系建设的政策建议。     

研究生教育政策变迁：脉络、逻辑与政策效应

本研究总结了“十一五”以来国务院、教育部、科技部等部门独立发布以及联合发布的97份政策文件，通过文本数量、主体、内容分析以及分阶段的比较分析，得到了自“十一五”以来，国家人才培养政策重心从学科建设、引进海外人才到培养高层次紧缺人才的转变，体现了国家战略导向与重大需求由增强自主创新能力向推动核心“卡脖子”科技发展、提升服务区域发展能力落实；协同教育类政策的重心从联合培养研究生、科技园与联合实验室建设、数字校园建设向科教结合、产教融合协同育人的过渡，传递了协同育人机制已从一般性的产学研结合向科教、产教深度融合协同育人转变的重要信号。新时期，我国的研究生教育应继续以服务国家战略需求为导向，以深化研究生教育综合改革为支撑，以促进研究生教育高质量发展为目标，为我国加快建设世界重要人才中心做出更大的贡献。     

河南省区域科技创新政策绩效评价体系构建研究

近年来,随着科技投入的不断增加,科技创新能力逐步成为影响区域整体发展和经济实力增长的关键性因素。本文通过查阅相关统计年鉴,系统分析河南省科技创新现状,并结合河南省科技创新政策运用情况,构建区域科技创新政策绩效评价指标体系,通过科学评价各地级市科技创新政策绩效差异,为河南省实现中西部科技创新高地目标提供决策支持。     

基于国家创新型城市的唐山市区域科技创新体系的构建

唐山市是国家科技创新试点城市,要达到其建设目标,需要构建一个完善的区域科技支持体系。本文分析了唐山市建设创新型城市差距,提出了构建一个技术创新体系、创新服务体系、人才引进和培育体系、政策环境体系、科研投入体系组成的区域创新体系架构。