新型科研机构模型兼与巴斯德象限比较

回顾布什线性模型和巴斯德象限,结合广东省新型科研机构7个案例的经验研究,归纳其科技创新、创业导引、民办官助、准研发企业等核心特征。从理论模型展开推演,将巴斯德象限的知识和实用为目的二维变换成科研和创业为目的的一个二维模型,采用斜向划分替代垂直划分克服基础和应用研究的分离,构建新型科研机构模型,并分为科研新型科研机构和创业新型科研机构。     

高层视点

国务院总理温家宝 2011年7月16日在《求是》杂志上发表的重要文章《关于科技工作的几个问题》中指出，鼓励企业与科研机构、高校联合共建工程实验室和技术研发平台，鼓励广大科技人员以多种形式与企业合作开展技术研发创新。国家重点实验室、工程中心和公共科技成果要向企业开放。以应用为目标的国家重大科技项目，要建立由企业牵头实施的机制。     

江山 聚力企业研发投入提升 激活创新第一动力

<正>近年来，江山市始终坚持企业创新主体地位，围绕环境优化、项目带动、主体培育等措施，不断引导企业加大研发投入，激发创新活力，增强创新能力，推进企业创新实力、产业核心竞争力提升。2022年1至10月，江山市规上企业研发经费投入9.61亿元，同比增长25.8%，占营收的3.08%，较上年同期提高0.6个百分点。优化创新环境引研发导向加大政策支持，营造全市鼓励研发、支持创新的良好氛围，使企业在研发创新工作上更有底气。加大研发政策支持，为企业研发“兜底”。稳步增长财政科技投入，2021年江山财政科技投入3.08亿元，     

知识经济条件下科技创新模式分析——也谈巴斯德象限创新模式及其现实意义

通过对知识经济条件下科技创新模式的初步分析,提出传统的基础研究与应用研究相分离既不利于基础研究事业的发展,也不利于国家战略目标的实现,呼吁国家在当前金融危机形势下强化国家战略目标与基础研究的融合,加大对巴斯德象限创新模式研究,实现科学研究事业与国家利益的双赢.     

嘉兴:全面落实科技体制改革与发展工作

<正>一、以实施"科技企业培育专项行动"为抓手,让企业主体"动"起来一是全面落实国家鼓励企业创新的各项优惠政策,将企业研发费用加计扣除的税收优惠政策拓展应用到中小企业购买技术和发明专利、企业在大学和科研机构设立实验室等费用支出领域。二是保持科技经费稳定增长,重点支持以企业为主体的科技创新和人才培养引进,以龙头企业为核心的产业技术联盟。大幅度提高民营工业企业建立研发机构的比例,支持企业"走出去",通过独资、合资、参股等形式建立     

聚焦平谷科技展现新风采

为了发展高新技术企业，平谷区整合资源，上下互动，部门联动，开展全方位服务。组织、人事部门认真落实国家和北京市的相关优惠政策，在人才引进、职称评定、子女入学等方面给予优先考虑；区财政先后设立了融资担保资金、高新技术企业创新资金和高新技术企业创新资金，鼓励企业开办了厂内研发机构，增强了企业的科技创新和新产品研发能力；金融部门也积极开展银政合作、银企合作，支持高新技术企业发展。     

自主创新：引领企业转型升级嬗变

企业是现代市场经济的主体。经济结构调整、产业转型升级,都离不开企业创新的力量。《决定》提出强化企业创新主体地位,在促进企业技术创新方面着墨甚多,如通过实施大中型企业研发机构全覆盖行动、引导大型企业完善创新投入制度、落实国有企业研发投入视同利润的考核措施等等,强化大型企业创新骨干作用。政府要真正鼓励企业创新,并非只是撬动企业一时的创新冲动,而是要为企业营造引导和支持创新的环境。企业要真正成为创新的主体,必须苦练内功,扎实推进自主创新的步伐。政府的推力、市场的拉力、企业的内生动力,成为企业持续创新、发展壮大的源动力。     

平台型高技术研究机构的组织模式及运行机制研究

研发与产业化新型关系正在形成,平台型高技术研究机构应运而生。基于学科领域、需求来源、互动机制,提炼出平台型高技术研究机构的理论框架,其学科领域处于新巴斯德象限,需求来源结合政府和市场需要,互动机制网络化、集群化,并利用美国制造业创新研究所、中科院苏州纳米所进行了案例分析。平台型高技术研究机构代表了新型的科研机构组织模式与运行机制,是我国科研院所转型的重要方向。     

美国国立卫生研究院(NIH)模式对我国科技创新的启示——基于巴斯德象限角度

美国国立卫生研究院(NIH)是全球最大的医学研究及资助机构,在项目评审与资助、基金管理模式、科研人才培养等方面形成了比较高效的运行体制和机制。美国学者司托克斯在《巴斯德——基础科学与技术创新》一书中,提出了基础研究和技术创新的象限模型,并认为NIH的管理和运行模式能够有效推动由应用引起的基础研究(即巴斯德象限研究)发展。当前,我国需要加大对科学研究特别是由应用所引发的基础研究的支持力度,研究NIH模式的特点对我国科技体制创新具有一定启示意义。     

中国科技研发领域PPP政策的演变历程、原因及其优化对策

产学研合作创新的形式被看作是中国科技研发领域PPP模式的雏形,基于此,把中国改革开放以来科技研发领域PPP政策的演化为4个阶段:不允许企业列支研究经费、允许并鼓励企业从事研发、突出企业创新主体地位和企业平等参与的PPP模式等阶段。在分析其演化原因的基础上,提出了对中国科技PPP政策的优化对策。     

政府支持企业科技创新模式评述

科技创新对一国经济增长具有重要意义,那么政府应该如何支持企业科技创新呢?在对政府支持企业科技创新的理论基础进行梳理之后,对发达国家政府支持企业科技创新的发展模式和经验教训进行了总结,最后指出我国科技创新体制亟需尽快从"政府主导型"向"市场主导型"转变。     

新中国成立以来科技研发经费体系的发展

 梳理了新中国成立以来科技研发经费体系的发展历程。以科技研发经费发放全过程为视角，分析了科技研发经费发放主体、数量、领域及类别、对象。通过数据描述和文本分析，发现：（1）各部委尤其是财政部和科技部是政府经费发放的主体，财政部主要负责财政拨款，科技部主要负责经费分配，但总体来说企业在科技研发中投入更多经费；相应地，R&D经费支出的执行部门按支出数量排序，依次为企业、研究与开发机构、高等学校；（2）中国科技研发经费投入不断增加；国家财政科技拨款占公共支出的比例递减，但近年来稳定在4%左右；R&D经费投入强度逐年递增，且已超过一些发达国家；（3）虽然基础研究在R&D内部支出中所占比例最低，但科技经费的管理方开始越发重视基础学科；（4）科技专项计划类型的资助面向关乎国计民生的重要现实需求，说明中国科技研发经费体系兼顾基础研究和现实问题。     

新加坡促进科技创新的实践及启示

科技创新是转变经济发展方式的中心环节,是提升国家核心竞争力的重要动力。新加坡政府制定政策措施,鼓励科技创新、增加研发投入,支持重要领域、重视科教事业,引进精英人才、建设基础实施,优化研发环境、全球布局投资,主攻科技开发等方面做出了一系列卓有成效的工作,基本建成了创新型国家。这些对于我国创新型国家建设初级阶段的科技创新,具有十分重要的借鉴意义。     

政策点滴

1科技部《现代服务业科技发展"十二五"专项规划》围绕企业技术创新和公共科技服务需求,重点发展研发设计、成果转移转化、创新创业、科技金融和科技咨询等服务,提高科技服务能力,加速科技成果转化,促进科技服务产业化,做大做强科技服务业。发展研发设计服务业,提高创新设计能力引导科技资源密集区域,将研发设计作为战略性新兴产业重点领域,积极鼓励研发服务外包、合同研发组织等研发服务新业态的发展,培育集聚一批社会化投资、专业化服务的第三方研发机构,形成研发服务集群。发展成果转移转化服务业,加速科技成果商业化     

改革开放30年广东科技体制改革回顾（下）

二、广东科技体制改革的基本做法和主要成效 (一)重点建设以企业为主体的技术创新体系 一是促进企业成为自主研发创新、科技投入的主体,建立以企业为核心、产学研紧密结合的机制,增强企业的研发创新能力.二是引导企业建立研发机构,加强建设适应创新需要的国家级、省级工程技术研发中心、科技创新中心等研发机构.鼓励有条件的大型企业组建研究开发院,从事核心技术、关键技术和公共技术研究,培养一批产业和技术领军人才.三是支持企业增加研发投入,在关系产业竞争力的重大工程技术领域形成有自主知识产权的技术专利和标准.     

利益相关者视角下的科技创新领域公私合作(PPP)模式构建研究

在研发与科技基础设施建设等诸多科技创新领域,探索政府与社会资本合作(ppp)创新已成为一个全新的命题。鉴于相比于传统基础设施建设领域中的PPP合作,科技创新PPP合作中的利益主体关系及利益诉求更为复杂,本文从利益相关者视角分析了公私双方及相关利益主体的功能与利益诉求,并基于相互间的利益冲突揭示科技创新领域PPP合作难点所在,提出基于政府(公方)PPP遴选分类的ERBE、FSVSF模式与"契约设计+Shapley"激励模式。     

何以突破企业研发评估“重投入而轻产出”的瓶颈?——企业研发投入产出效率评估方法探析

研发强度一直是衡量企业研发水平的重要指标。但近年来我国企业“重投入而轻产出”的现象十分严重，现有理论方法对企业开展精准而全面的研发投入产出效率评估尚有不足。如何提高企业研发投入产出效率，是提升企业创新效能的重要环节，也是助力企业成为科技创新主体的关键。从以下几个方面展开对研发投入产出效率的分析：首先，对研发和创新的关系进行系统性梳理，为企业研发投入产出效率评估提供理论基础；其次，根据企业多维度、多样化的评估需求，分层构建企业研发投入产出效率评估模型，并对其进行对比分析；最后，阐述企业研发投入产出效率评估模型的评估方法、优劣势以及我国企业的适用场景，为企业提升研发水平提供有效的实践指导。     

增强自主创新能力开拓科技工作新局面

2007年的科技工作总体思路是：认真贯彻苏州市第十次党代会和全市科技创新大会精神，深入实施“增强自主创新能力行动计划”。以培育高技术新兴产业和支柱产业高端技术为重要目标，促进高新技术产业发展；以落实国家和省市科技政策为切入点，强化企业自主创新的主体地位；以组织市重大科技专项和省重大科技成果转化项目为抓手，纵深部署科技创新研发；以规模企业研发机构和大学科技园建设为重点，布局科技创新体系；以“姑苏创新创业人才计划”为龙头，统筹人才、项目和基地建设；以深化科技计划管理体制改革为动力，强化科技系统自身建设。为苏州创新型城市建设、实现社会经济又好又快发展提供强有力的科技支撑。     

企业内设研究院从母企独立的动力及趋势研究

企业内设研究院为了提高研发效率,提升研发实力,探索出一种从母企独立的发展模式。为探究其所产生的原因及影响,从"生产效率"、"交易成本"、"产业链重构"、"研发功能外包"四个视角,分析企业内设研究院独立的动力,研判企业内设研究院的发展趋势。最后,从政府管理角度,提出相关对策建议。     

认识韩国科技信息服务体系

一、韩国国家科技创新体系 韩国的科技创新体系是“官产学研”结合的体制，即政府、企业、大学、科研机构相互合作。政府通过制订鼓励创新的财政金融政策和法规，积极营造创新环境，支持企业、大学及研究机构等创新主体的创新活动。政府在法律上为科技创新创造了有利条件，制订的相关法律主要有《科学技术基本法》（2001）、《基础科学研究振兴法》（1989）、《技术开发促进法》、《协同研究开发促进法》等。其中以《科学技术基本法》为根本，其他法规在它的基础上制订或修订。