公路工程实施政府采购面临的问题及对策

2003年1月1日起施行的《政府采购法》将公路工程等政府工程纳入该法的调整范畴，对公路工程实施政府采购存在的问题进行了探讨，提出了公路工程实施政府采购的意见和建议。     

论WTO《政府采购协议》的招标程序

WTO《政府采购协议》属于《建立WTO协议》附件4中诸边协议之一,虽然是自愿加入的,但考虑到我国入世时的承诺,加入仅仅是一个时间问题.因此,该协议必然对我国的政府采购体制、特别是政府投资项目的招标产生重大影响.本文分析了《政府采购协议》的原则、招标公告的发布、资格评审、投标、开标、评标、中标等程序,对完善我国的招标投标制度有借鉴意义.     

论WTO《政府采购协议》的招标程序

WT0《政府采购协议》属于《建立WTO协议》附件4中诸边协议之一，虽然是自愿加入的，但考虑到我国入世时的承诺，加入仅仅是一个时间问题．因此，该协议必然对我国的政府采购体制、特别是政府投资项目的招标产生重大影响．本文分析了《政府采购协议》的原则、招标公告的发布、资格评审、投标、开标、评标、中标等程序，对完善我国的招标投标制度有借鉴意义．     

引进消化吸收再创新和政府采购主要政策要点

截至目前,我国有关引进消化吸收再创新的实施细则已发布2个,具体为《关于鼓励技术引进与创新、促进转变外贸增长方式的若干意见》和《中国鼓励引进技术目录》。有关政府采购的管理办法已发布6个,具体为《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》、《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购合同管理办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。现将要点摘录如下——     

政府采购政策带动国内企业自主创新的积极性——兼述《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》实施进展

政府采购是促进我国自主创新的一项重要政策o《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《纲要》)提出,要"实施促进自主创新的政府采购"。有关部委出台了多项实施细财和配套文件,形成了较完整的自主创新产品政府采购政策体系。地方政府也积极开展政府采购实践,较好地带动了国内企业自主创新的积极性。本文就《纲要》颁布以来,我国政府采购政策体系建设取得的进展与成效,以及领域专家提出的有关建议进行了综合报道。     

代建制管理模式初探

代建制是近年来建立起的一种工程管理新模式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确＂非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’＂。本文介绍了政府投资项目代建制的概念,阐述了推行非经营性政府投资项目代建制的意义,分析了目前代建制实施中需要解决的关键问题。     

政策

[政府采购] 国家将出台《政府采购软件管理办法》 要求政府办公采购国产软件 最近,从中央国家机关政府采购中心了解到,政府采购管理办法将出台一项新规定,该规定强制规定:政府采购的硬件产品必须预装国产的操作系统和应用软件,需要预装国外软件的,需进行特殊申请。该项政策的出发点 是基于信息安全以及扶植国     

浅析政府采购供应商的救济机制

《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日颁布以来,政府集中采购工作正逐步走向深入,进一步规范了政府采购操作程序,加强了财政资金监管,提高了财政资金使用效益。但是,采购当事人之间的摩擦、矛盾却日益凸显,特别是处于弱势地位的供应商,为提高采购效率,保证采购活动正常、有序进行,就要求尽快完善对他的权利救济机制。文章通过对"政府采购第一案"的关注引出了对政府采购供应商救济机制的探讨。通过比较世界贸易组织的《政府采购协议》争端解决机制和美国的政府采购救济制度,得到了对我国政府采购供应商救济机制的启发。     

浅析我国政府采购中存在的问题及对策

《政府采购法》自2003年1月1日实施以来,对我国政府采购工作的有效开展起到了很好的作用,是市场经济条件下规范政府消费行为,抑制腐败的有效手段。但现行的政府采购在实施过程中仍存在采购规模小、监管不到位、操作不规范等问题。本文对如何进一步完善政府采购制度进行了探索。     

政府采购：不只是政府买东西

广东顺德读者麦健给本栏目发来邮件说：经常听到“政府采购”这个词，也知道咱们国家有个《政府采购法》。好像是在去年底，中国启动了加入WTO《政府采购协议》的谈判，在这方面，似乎与其他国家还存在着一些矛盾。政府采购，不就是政府买东西吗？怎么还有那么多问题甚至还要谈判？希望专家介绍一下这方面的内容。 为满足这位读者的要求。本栏目特请对外经贸大学的教授撰写了此文。     

政府集中采购的问题与对策探讨

随着中华人民共和国《政府采购法》的实施,政府集中采购在我国已运行了5年多.应该看到,集中采购自身拥有巨大的优势,在实践只取得了巨大的成就；但也暴露了一些问题,需要进一步完善,以便更好地实现政府采购的政策目标.     

项目代建制对政府投资项目管理初探

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“非经营性政府投资项目加快推行代建制”。推行代建制,一方面提高了对政府投资项目的管理效率和水平,为有效控制质量、工期和造价,保证财政资金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大减轻了由政府专门组建项目管理机构对自己投资的项目实施进行管理所付出的人员及资金的成本,也为政府精简机构和人员、提高投资质量,有利于遏制政府投资项目建设过程中腐败现象的发生。     

当前我国政府采购中存在的问题及解决对策

近年来,随着我国《招标投标法》和《政府采购法》的相继颁布实施,政府采购制度也进入了法制化阶段,这对于规范政府采购行为、保证各方合法权益及提高政府采购效益等都发挥了重大作用,但政府采购在工作实践中仍存在着一些亟待解决的问题。为进一步规范和完善政府采购的行为特提出一些解决对策。     

加入GPA,我国开放政府采购市场对策研究

加入WTO的《政府采购协议》、开放政府采购市场是当前我国政府采购制度面临的一个迫切问题,本文试从我国现状出发,参考《政府采购协议》及发达国家的实践经验,提出我国开放政府采购市场的一些对策。     

浅议政府投资工程反腐败对策

文章阐述了政府投资工程概念,分析了政府投资工程反腐败的意义,以及目前我国政府投资工程管理存在的问题,并对产生这些问题的原因进行了分析,最后提出了政府投资工程反腐败对策。     

《政府采购协议》对我国自主创新的影响

<正>随着后危机时代国际经济政治格局的深度调整,我国自主创新面临着复杂多变的国际环境。以美国为首的西方发达国家以我国自主创新政策违反WT0自由贸易精神为由,对我国政府施加强大压力。当前,我国正处于加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判的敏感时期,美国对我横加指责的主要意图在于利用《政府采购协议》的相关条款迫使我国放弃自主创新战略和政     

法律框架下政府招标采购体制创新

政府招标采购的两大法律基础是《招标投标法》和《政府采购法》,而"两法"在适用过程中经常性地发生法律冲突。在实践中招标采购工作应进行体制创新,突破"两法"衔接难,消除"两法"在适用上的分歧,解决政府招标采购在实际操作中出现的热点和难点问题,以推进政府招标采购发展。     

关于自主创新产品政府采购的试行办法

杭政办[2006]31号为贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于进一步打造“天堂硅谷”推进创新型城市建设的决定》(市委[2006]11号)精神,建立财政性资金采购自主创新产品制度,充分发挥政府采购政策的导向功能,特制定本办法。一、总则(一)财政性资金采购自主创新产品制度是指本市各级国家机关、事业单位、团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金,依法采购列入政府集中采购目录,或采购限额标准以上的自主创新产品的一项采购制度。(二)自主创新产品采购属政府采购范围的,适用《政府采购法》,并按照政府采购的法定方式和规定程序进行采购。二…     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

《中华人民共和国政府采购法》的颁布与实施,推动了我国行政事业单位政府采购的制度完善,管理规范。但是,在采购实施过程中,也存在着预算不实、效率不高、合同履约不严,甚至出现舞弊行为、导致腐败发生等。作为政府采购当事人,特别是采购人,要严格按照招标程序的要求,实施全过程监督与控制;作为政府采购监督管理部门,应成立政府采购中心,代表采购人组织招标采购工作,同时建立一个集政府采购信息发布、信息查询、资金支付等功能的政府采购信息平台。这样才能达到降低采购成本,预防腐败发生,提高采购工作效率以及提高政府采购管理水平的目的。     

财政体制改革对预算会计体系的影响分析

财政部于2006年2月发布了《政府收支分类改革方案》,并决定于2007年在全国范围内统一执行。这是我国预算管理体制继推行部门预算、政府采购、国库集中收付制度之后的又一重大制度安排。