要加强政府自身改革和建设

大力推进政务公开加快电子政务和政府网站建设全面提高行政效能增强政府执行力和公信力国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第五次会议上作《政府工作报告》时指出做好新形势下的政府工作,必须不断加强政府自身改革和建设。几年来,我们把实行科学民主决策     

精简机构、转变职能是政府机构改革的关键

我国现行的政府机构设置基本上是以高度集中的计划经济体制为背景的，政府包揽一切，直接管理各种政治、经济和社会事务。政企不分，政事不分，政府机构分工过细，职能单一，适应能力差。必须按照“精简、统一、效能”的原则改革政府机构，最终建立一个适应社会主义市场经济发展的办事高效、功能齐全、运转协调、行为规范的行政管理体系。为此，中央机关要率先垂范，走“自上而下”的道路；借鉴世界上市场经济国家的经验，我国的中央政府应当选择“少机构、宽职能”模式，就是对一个机构赋予综合管理职能，管理范围较广，业务相近的职能有机结合。     

降低政府成本：政府机构改革的需要

政府机构的改革正成为人们关注的热点。之所以要推进政府机构的改革，首先是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的需要。另一方面，这一次把机构改革同降低政府成本、建设廉价政府联系起来，不能不使人们更加认识到机构改革的迫切性和重要性。马克思主义经典著作早就提出了降低政府成本、建设廉价政府的问题。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时，充分肯定了巴黎公社所采取的一些基本措施，如“公社是由巴黎各区普选选出的城市代表组成的。这些代表对选民负责，随时可以撤换。……从公社委员起，自上至下一切公职人员，都只应领取相当于…     

地方政府机构改革的理性审视

地方政府机构改革必须以科学理论为指导,通过职能分析,实现职能配置科学化;通过科学定编实现组织结构合理化;通过运作模式的创新实现政府效能高效化。     

推进地方政府改革的若干思考

机构改革是上层建筑领域里的一场深刻革命,地方政府机构要想走出“精简－－膨胀－再精简－－再膨胀”的怪圈,确保改革的成功,就必须合理地界定政府职能,拓宽人员分流渠道,高起点地完善国家干部人事制度。     

政府机构改革的法律问题探讨

文章指出以前的历次政府机构改革之所以没能取得最后成功，是因为缺少法律保障，为此要解决政府机构改革的相关法律问题，首先要保障人大及常委会对政府机构改革有实质决定权，其次应完善政府向人大及常委会提出改革的法律程序，最后应用法律形式将机构改革内容予以确定，并完善相关法律法规。     

地方政府机构改革的理性探究

我国政府机构臃肿、人浮于事、政企不分的现状已经严重阻碍了经济、政治体制改革的深入和发展，本文从地方政府机构臃肿的原因和政府机构改革的三大难题入手，指出了政治体制改革与政府机构改革配套进行的必要性和重要性，提出了转变政府职能、提高工作效率，解决机构改革难题的相关对策。     

试论地方政府机构改革的困境与对策

地方政府机构改革是我国政府改革的关键 ,其成败决定政府机构改革的成败。从地方政府机构改革的现状、改革目标及面临的困境分析 ,地方政府机构改革必须采取有针对性的措施     

政府机构改革的法律问题探讨

文章指出以前的历次政府机构改革之所以没能取得成功，是因为缺少法律保障，为此要解决政府机构改革的相关法律问题，首先要保障人大及常委会对政府机构改革有实质性决定权，其次应完善政府向人大及常委会提出改革方案的法律程序，最后应用法律形式将机构改革的内容予以确定，并完善相关法律法规。     

政府机构改革刍议

政府机构改革必须以科学合理设置行政管理机构为前提。改革的关键在于转换职能，明确划分各行政组织及其工作人员的职权，实行科学的分工合作，而做好富余人员的安置工作则是机构改革取得成功的保证。     

政府机构改革的价值取向

提高政府统治的有效性是当前我国机构改革的主要目标,它通过对外界反应的灵敏度,内在的行政效率,外界对行政政策的满意度来衡量。与此相联系的是“合法性”问题,政府有效性的提高并不必然增强统治合法性,而当前我国存在的合法性流失题使“合法性”问题变得十分突出,应成为我国机构改革的重要目标,“合法性”与“有交性”的提高必然要求“有限”的政府,只有“有限性”,“合法性”,“有效性”三位一体,和谐统一,才是我国机构改革的一个价值目标体系。     

机构改革促进经济稳步发展

<正> 十届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案令世人瞩目。中央政府机构改革方案终于水落石出。对照1978年以来的历次机构调整,尤其是和1998年相比,这一次动作的幅度并不算特别大,政府机构的总数也基本没有减少,此次机构调整的最大创新之举是,加强了     

论机构改革与政府职能的转变

在以往高度集中的管理体制下所赋予的政府职能，已不能适应形势发展的需要。尽管我国自８０年代以来已进行了三次机构改革，可是，由于对政府职能的改革没有引起足够的重视，或仅注意到政府经济职能的调整而忽视了其它方面的改革，因此，几次改革成效不大。要使机构改革取得更大的进展，就必须对政府的职能进行全方位的改革，才能适应市场经济发展的需要。     

我国现行政府会计制度改革势在必行

当前随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高，现行的政府会计制度的弱点与缺陷也逐渐显现出来。完善我国政府会计制度应对政府会计目标进行重新定位，构建全面的政府会计核算框架，分步实施权责发生制的改革，构筑完善的政府财务报告体系，从制度规范转向准则规范。     

关于机构改革的理性思考

通过分析政府机构改革的原因,阐述政府机构改革存在的问题 。     

政府机构改革中须注重解决的几个关键问题

新中国成立后,我国曾进行过6次政府机构改革,在一段时期里．适应或推动了社会的发展．但始终没有跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的圈子。政府机构总是先减后增．人员编制总是不断反弹,财政负担越来越重．腐败现象层出不穷,直接影响政府工作效率。要建立和完善一个结构合理、人员精干、灵活高效的政府管理体制,在政府机构改革中一定要注意解决几个关键性问题．即在政府职能转变．塑造廉价政府．加大财政硬约束力度．增强政府机构内部活力。科学、有序分流富余人等影响全局性的根本问题上重点突破。     

浅议机构改革的动力资源

机构改革的动力资源包括进行机构改革的内在动力和要求进行机构改革的外在压力,它们的状况如何关系到改革的进程与成败。当前机构改革存在着动力障碍,成为改革的隐忧,但改革也面临着机遇。克服机构改革动力障碍的途径在于推进民主建设,发扬民主集中制。     

我国地方政府机构编制改革路径研究

从对政府机构人员编制界定的考证入手,分析了当前地方政府机构人员编制管理中存在的问题,认为应通过明确地方政府职能,提高地方政府运行效率;完善编制管理体制,适应地方社会发展的需要;加强监督管理;建立完善的独立的法律法规等路径,实现地方政府机构编制管理的规范化、科学化和法制化。     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足，一是历史的人治理念的惯性影响，二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向，应集中在六个方面：1．依法规范行政审批的范围；2．公开透明行政审批程序；3．切实加大政府职能转移与完善中介组织；4．严格履行行政审批原则，5．创建有效的行政审批新机制；6．着力提高公务员队伍素质。