关于统筹协调“十二五”科技计划的建议

"十二五"期间,政府科技经费支出将有更大幅度增长,要用好这笔公共资源,首先要做好规划.我国现行政府科技经费是按创新链条纵向分段配置和管理的,基础研究、应用技术研究开发、中间试验、产业化等各类计划分散在不同部门或各部门不同司局管理.     

我国科技经费配置结构与使用效率分析

研究了我国科技经费在科研机构、高等学校和大中型企业三类执行部门中的配置结构和各类执行部门的科技经费支出结构;按照科技活动产出情况,对各类执行部门的科技经费使用效率进行综合评价：指出了我国在科技经费配置和使用中存在的问题,并据此提出了优化我国科技经费配置结构,提高科技经费使用效率的对策建议。     

科技项目实施绩效管理的可行性研究

科技项目绩效评价是规范和加强科技项目资金管理,提高资金使用效率的必要手段,通过对科技项目经费支出经济性、效率性、有效性的比较和评价分析,达到强化科技项目经费支出管理、调整和优化项目经费支出结构、集中财力办大事、提高资金使用效益的目的,充分发挥绩效评价对科技项目经费的跟踪问效作用和决策信息反馈作用,提高科技项目经费的支出管理水平。本文描述了科技项目绩效管理的含义,介绍了发达国家在这方面的经验,提出了建立符合我国国情的科技项目绩效管理的具体措施。     

对当前高校财务管理工作的几点思考

高校在注重大型投资和筹资项目的财务管理的同时，更不能放松日常经费支出过程中的财务管理工作。管理部门应努力规范学校各层次经费使用的决策范围，防止多人管和无人管现象，实现学校全员科学管理。财务管理，在高校管理中尤为重要。     

我国高校研发投入与产出关系研究——基于经费结构视角

随着我国高校研发经费支出和产出规模的不断增长,高校研发经费投入与产出关系备受关注。高校研发经费支出总量指标因掩盖了经费具体结构而不能较好地反映经费投入与产出的关系,通过构建反映不同经费结构与高校研发产出关系的实证分析模型,探讨经费结构差异对高校研发产出的影响,结果表明,不同经费来源、类型和用途的经费支出对高校研发产出起着不同的作用和影响。     

关于基层消防部队经费管理的几点思考

近年来在消防部队经费不断增长的新情况下，经费管理的工作量和难度也随之加大。笔者针对当前消防部队经费管理中存在的经费预算编制的盲目性、经费支出的随意性、经费收支审计的边缘化等薄弱环节进行分析、研究，并提出解决上述问题的对策，以供讨论并求指正。     

苏州市R&D经费投入现状与分析

研究与试验发展是科技进步与社会发展的重要环节,其经费支出情况一定程度上表征了科技创新的驱动力度。根据2010年以来苏州全社会研发经费支出情况,着重分析了苏州市规模以上工业企业研发经费的投入情况,发现苏州市RD经费投入存在着全社会研发试验经费支出增速放缓、政府资金引导不够、企业研发投入自觉性不足等问题,提出了相应对策,以进一步发挥政府管理作用,调动企业积极性。     

高校科研经费财务管理问题研究

随着高校科研项目的逐年增加和财政投入的不断增长,科研经费已经成为高校财务管理的重要内容.但在实际工作中,主要存在部门间管理相互脱节、核算办法不统一、管理手段落后、经费支出不合理、缺乏有效监督等问题.针对高校科研经费财务管理的现状和存在的主要问题,提出了加强部门间协作沟通、统一会计核算办法、构建信息管理系统、合理开支经费和完善监督检查制度等解决问题的发展对策.     

高校科研经费财务管理问题研究

随着高校科研项目的逐年增加和财政投入的不断增长,科研经费已经成为高校财务管理的重要内容.但在实际工作中,主要存在部门间管理相互脱节、核算办法不统一、管理手段落后、经费支出不合理、缺乏有效监督等问题.针对高校科研经费财务管理的现状和存在的主要问题,提出了加强部门间协作沟通、统一会计核算办法、构建信息管理系统、合理开支经费和完善监督检查制度等解决问题的发展对策.     

企业科技资金投向与我国高技术产业竞争力

运用灰色关联分析法,对企业科技资金投向与我国高技术产业竞争力进行关联度分析。结果表明:反映自主技术创新的RD经费内部支出和新产品开发经费支出对我国高技术产业竞争力的影响最大,购买国内技术经费支出和消化吸收经费支出的影响最小,其他相关经费支出的影响介于二者之间。为提高我国高技术产业竞争力,应注重创新活动经费投入,并应加强引进技术的消化吸收能力。     

货币资金管理是强化经营管理的关键

企业经营管理中，货币资金管理十分重要，应通过管好货币资金运动强化企业经营管理，实行收支预算制度是管好货币资金的基础，设置“内部银行”实行货币集中管理是管好货币资金的关键，通过信息的运用实现超前管理是管好货币资金的有效途径。     

加强财务预算管理,管好用活学校的有限资金①

资金管理是学校财务管理的核心,加强对资金的预算管理,充分发挥校预算委员会的作用,有效控制预算支出,广开财源,组织好收入,积极实现全年资金的收支平衡;坚持对资金的集中统一管理模式,实行一级核算两级管理的体制,是为了发挥资金的整体效益;资金的集中管理有利于加强会计、审计监督。管好用活有限资金,促进教育质量和办学效益的提高。     

高等学校实验室安全管理浅谈

阐述了对实验室安全含义的理解。通过分析高校实验室存在的安全问题,认为应从加强有关法律、标准及制度建设,增加安全资金投入,加强安全教育,重视废弃物品的管理,加强信息化建设,建立环境管理体系等3方面加强高校实验室安全管理。     

我国现行预算体制的腐败隐患及其原因分析

预算作为一个国家各级政府公共收支的计划,能够反映政府活动的内容、范围和政策取向。通过预算的编制、执行和决算,可以对政府的收支活动进行约束与控制、规范公共资金的使用,防止公共资金的挥霍与滥用,从而有助于财政管理和遏制腐败。然而,在中国,由于制度缺失,监督不足,现行的预算体制未能发挥其应有的功能,存在一定的腐败隐患。     

中国科技研发经费体系的发展与现状

 作为推动科技发展的重要资源,科技研发经费的配置决定着科技发展的方向和重点。自新中国成立以来,虽然经历了多次波折,但中国科技研发经费整体经历了快速增长,其重点经历了多次调整,逐步形成了中国现有的科技研发经费结构体系和管理体系。梳理了中国科技研发经费体系的发展演变及改革动向,提出了几个重点的发展阶段;通过研究经费的数据分析了中国科技研发经费体系的投入和支出结构,讨论了中国区域的研发经费情况。     

如何做好图书馆零余额账户制度实施后的预算编制--以上海市闸北区图书馆为例

目前，财政部门已对图书馆实施了零余额账户制度管理，既提高了国库资金的使用效率，加强了财政支出的监督管理，也对图书馆的预算编制提出了更高的要求。以上海市闸北区图书馆为例，详细探讨了图书馆零余额账户制度实施后的预算编制。     

浅议国库集中支付制度在高校的实施

实施财政国库集中支付制度是我国公共财政改革的一项重大举措。国库集中支付制度有效地提高了财政资金使用效率、加强了财政支出的监督管理。文章就高校在实施国库集中支付制度的过程中对该制度的认识及遇到的具体问题谈一些看法。     

深化财政审计服务政府宏观管理

财政审计是高层次的财政经济监督,在维护财政经济秩序,规范财政管理,促进财政职能更好发挥,加强宏观调控等方面有着重要作用.结合市县审计机关工作实际,要更好地服务政府宏观管理,应从规范财政管理、提高财政资金使用效益、优化财政支出结构、培养和壮大财源等方面进一步深化财政审计.     

基于DEA模型的财政支农资金效率及影响分析

运用数据包络分析方法对我国1978—2010年的财政支农资金的效率及其影响进行了分析评价,并对其中纯技术效率及规模效率均小于1的年份的投入产出投影值进行测度。通过研究发现,在这33a间我国财政支农的综合效率、纯技术效率和规模效率分别有8a、22a和8a是完全有效的,有11a的投入产出项目存在冗余,支出结构不尽合理,资金使用效果欠佳,应着重提高农业基本建设支出和农业科技三项费用这两个方面的使用效率。     

关于我国高校内部会计控制的探讨

高等学校管理体制改革使高校理财环境发生了巨大变化,这就使高校财务内部控制的地位和作用越发重要,内部控制的难度加大。我们必须以我国高校内部会计控制中存在的问题为出发点,对目前高校的经费支出、固定资产等内部会计控制比较薄弱的环节进行科学的规划,使高校财务管理适应形势发展的需要。