拜登政府中东政策的“变”与“不变”

无论有多么留恋、多么不甘心,特朗普1月20日必须离开白宫。最后时刻,国务卿蓬佩奥、总统顾问库什纳不辞劳苦穿梭于中东各国之间,竟然促成摩洛哥与以色列建交。显然这不是选举操弄,而是对外交遗产的抢攻,中东被特朗普政府视为任期内最闪亮的外交成就。但是,拜登誓言铲除特朗普的外交遗迹,让特朗普在美国外交史上无立足之地,使得奥巴马之后紧接着就是拜登的名字。但拨开政治斗争、情绪对立的浮云,不论拜登嘴上是否承认,新政府中东政策都将具有相当大的延续性,把特朗普中东政策推回去的空间不大,"不变"是主流、本质和内容,"变"是支流、表面和形式。     

特朗普会放弃“两国方案”吗

<正>美国总统特朗普在白宫与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡举行的首次会晤(2月15日)虽然已经过去了一段时间,但仍在引发反响和关注。在经历了奥巴马与内塔尼亚胡之间长达八年的紧张关系之后,此次会晤为特朗普治下的美以关系定下了基调。在之后举行的新闻发布会上,特朗普发表了他就任以来有关中东和平进程的最深入的一次讲话,宣称他将支持巴以双方达成的任何解决方案,"不管是一国还是两国",并强调"美国将与     

美国大选年，中东在发生什么变化

正8月13日,美国总统特朗普宣布一项"重大历史性突破":以色列与阿联酋在美斡旋下达成双边关系正常化协议。特朗普政府计划赶在大选投票前举行中东"和平峰会",正式签署阿以建交协议。显然,中东外交成果已经被特朗普政府当作罗列政绩、扩大支持的选战卖点。实际上,中东正在经历的大变局早已开始,特朗普政府精心展示的只不过是漫漫长夜中的一点星光。一个新中东即将诞生,但这个"新中东"不一定是世界希望看到的。     

中东,牵绊着奥巴马东移的脚步

2012年美国大选刚刚落下帷幕,中东加沙地带战火又起。尽管奥巴马将东南亚国家作为其连任总统后的首次出访地,彰显了其重返亚太的决心,但是中东目前的局势不能不令美国有所"牵挂"。在此前的大选中,美国的中东政策尤其是反恐政策也曾是两党候选人唇枪舌剑的焦点,足见美国民众对中东问题以及反恐问题的关注。目前,叙利亚问题、伊朗核问题、巴以问题等都摆在奥巴马的案头,而自9.11事件以后,反恐从某种程度上主导着美国的中东政策,在奥巴马的第二任期也将影响美国全球战略的调整。     

印度前外秘拉奥琪展望特朗普时代的印美关系

<正>【印】《今日印度》2017年2月6日1月20日,特朗普在争议和愤怒声中正式宣誓就任新一届美国总统。作为布什和奥巴马时代的重要外交遗产,印美伙伴关系能否经受住特朗普上台的冲击并继续发展呢?特朗普曾经明确表示过上台后的外交重点,但这些重点中并没有提到印度。窥探新政府对印度及南亚政策的首次机会可能出现在其对驻印大使等处理印度事务的高级官员进     

美国回归“新式孤立主义” 特朗普上台对中国的挑战

正特朗普竞选最主要的口号是要促进本国工业的复兴,促进国内就业,必然对中国设置贸易壁垒,所以对中国的出口会有巨大的打击。特朗普赢得美国大选,他的政治、经济主张与奥巴马可谓截然相反。他强调促进美国国内发展,强调美国本土安全,强调军力建设。他竞选时期提出的施政方针未来会给中国国家安全带来何种影响呢?特朗普的新式孤立主义特朗普对美收缩的主张,有点类似于原先美国的     

特朗普为何宣布承认耶路撒冷为以色列首都

特朗普的这一决定颠覆了美国近20多年来的中东政策,遭到阿拉伯和伊斯兰世界的普遍反对,引发了巴勒斯坦和以色列之间的冲突,受到美国中东和欧洲盟国的批评,对中东地区的安全稳定、大国关系和中东和平进程都将产生重大影响。     

言论

<正>【奥巴马的成绩单:功成名就却又负债累累】近日,奥巴马在芝加哥发表告别演说,他谈到了美国的政治、经济、种族问题、医疗制度以及国际局势等问题,带领美国走出金融危机是奥巴马最大的贡献。当然,奥巴马治下的美国经济并非安然无忧,一个前所未有的20万亿美元债务的定时炸弹,交到了他的候任特朗普身上。     

奥巴马政府八年核政策再回首

<正>2017年1月20日,奥巴马正式向特朗普移交作为总统权力象征之一的"核手提箱"。回顾八年历程,奥巴马政府在核领域取得了值得称道的成就,但也留下了颇多遗憾。从倡导"无核武器世界"理念开局到考虑推行"不首先使用核武器"政策收尾,奥巴马这位曾将诺贝尔和平奖收入囊中的美国总统无疑想在核军控与裁军领域有所作为,但其相关政策的制定和实施同时也受到国际、国内因素的影响,总体呈现出一种矛盾性,反映了美国在发展变化的国际安全态势下     

拜登的中东政策粉墨登场

正美国新总统上台,总要给世界各国领导人打电话,全球各国也要评估美国新政府的对外政策。尽管经过特朗普四年的折腾,美国这匹"骆驼"已经显得越发瘦弱,但架子还在。中东尽管不是拜登政府的优先外交目标,但一听到美国"打喷嚏",就已开始"发烧",多个热点明显升温。近20年来,美国换总统对中东的影响都是很直接的,拜登当政也不会例外。     

伊朗观察:面对特朗普,伊朗选择克制?

<正>自特朗普就任美国总统以来,在伊朗问题上采取了较为强硬的姿态,一反奥巴马执政后期通过积极接触来缓和两国关系的立场。1月29日伊朗试射一枚中程弹道导弹后,美国指责伊朗此举旨在破坏中东稳定,违反了伊核协议,随后对与伊朗弹道导弹计划及伊斯兰革命卫队有关的12家实体和13名个人实施了资产冻结等制裁。甚至有美国官员称,为应对来自伊朗的威胁,包括军事手段在内的所有手段都在美国的考虑范围之内,暗示未     

谁在左右特朗普政府的对外决策流程

正特朗普执政近四年,对外政策遭到不少诟病。仔细观察,姑且不论其对外政策好坏与否,其一贯性、连续性有目共睹,无论是大国竞争还是"退出主义"都已成为"美国优先"之下"特朗普主义"的重要组成部分。如此个性鲜明且持之以恒的对外政策究竟由哪些人推动?特朗普在其中又扮演了何种角色?美国对外决策机制出现问题了吗?     

拜登时期美印关系的展望

随着拜登锁定美国大选胜局,美国民主党政府将采取何种南亚政策、美印关系将以何种轨迹运行,又提上人们的关注清单。拜登将采取更加稳健和平衡的南亚政策特朗普时期,美国与印度关系大幅度强化。相比特朗普而言,拜登政府的南亚政策将更趋稳健和平衡,可能在一定程度上回归奥巴马时期的状况。     

特朗普国会阐述经济新政路径

<正>美国总统特朗普2月28日在国会发表首次演讲,阐述财税改革、基建投资、对外贸易等政策实施路径。特朗普曾承诺,将出台"重大"税改计划。白宫2月27日称,计划将包括削减企业和个人税率,财政部长努钦表示,希望减税计划在8月国会休会前获得批准。在讲话中,特朗普公开寻求美国最大的几家保险公司参与其推翻奥巴马医改的计划,以平稳过渡到共和党的新医改计划。据     

可控的动荡？

5月19日,奥巴马发表中东政策演讲,推出“中东新政”,在突尼斯、埃及等国实施扶持计划,鼓励中东北非的民众通过“和平方式”推翻“专制政权”,把推动这一地区的“政治改革”确定为美国中东政策的“最优先议程”。     

六变六不变:奥巴马的“新中东政策”

<正>在中东,面临三大危机、四大麻烦,如何通过"众多雷区";在涉及核心利益问题上,与小布什并无二致。奥巴马执政已将近一年。由于前任总统小布什的中东"政治遗产"使得中东穆斯林反美、仇美情绪有增无减,奥巴马执政后,对中东政策进行了调整,提出了"新中东政策",并迅即付诸实施。新政策突出"六变"     

围绕伊核协议存续的博弈刚刚开始

正9月25日,美国总统特朗普和伊朗总统鲁哈尼在第73届联大一般性辩论期间"互呛"。特朗普大力抨击伊核协议,威胁对伊施加更多制裁;鲁哈尼则批美方逆多边主义潮流的做法显现"智力不足"。与此同时,与会的其他主要大国都主张维护核协议。自今年5月特朗普宣布退出伊核协议后,该协议能否存续成为各界关注的焦点。对美国来讲,特朗普政府旨在通过"最大压力"政策迫使伊朗做出选择,要么在核能力、弹道导弹、中东事务上做出重大让步,要么面临政权崩溃的风险。对伊朗来讲,     

“阿拉伯版北约”:难以实现的战略幻想

<正>近日,在美国总统特朗普首访中东的热潮推动下,有关所谓"阿拉伯版北约"的新闻不胫而走,成为各界关注的焦点。各方纷纷猜测,这个所谓"阿拉伯版北约"究竟是何种性质?美国推动这一计划的意图何在?何时能够真正建立起来?能起到什么效果?构想由来已久众所周知,北大西洋公约组织是西方国家在冷战初     

中国应为即将到来的国际军控新谈判未雨绸缪

正4月初,在北约成立70周年纪念活动以及会见中国国务院副总理刘鹤的新闻发布会上,美国总统特朗普接连表示,他有兴趣与中国和俄罗斯达成一项新的军控协议,以减少数以万亿计"荒谬"的军费开支。此言一出,绝大多数人将其视为笑谈。难道,不正是特朗普上台后美国的军费开支才改变了奥巴马时期递减的势头,2018年军费预算超过位列其后的12国的总和吗?难道,不正是特朗普本人强力施压北约成员提高军费开支比例,要求盟友向美国交纳"保护费"的吗?     

大选比大使更重要 美国在中东的“六周哲学”

正对于中东的反美浪潮,奥巴马只想再"维稳"六个星期。曾几何时,中东战略曾被认为是奥巴马政府的得意之笔:从伊拉克撤军;支持"阿拉伯之春"却又不走上一线,取得在穆斯林世界"价值观外交"的重大突破;揪住伊朗核问题不放,为美国在海湾地区的军事存在保留了充足的理由。然而一场"电影风波"似乎改变了一切。几乎一夜之间,奥巴马和美国在中东不再是那个无往不利的"站在后台的领导者",而再次变成了空有一身绝世武功却无从施展、左右为难的壮汉。这部引发轩然大波的电影名叫《穆斯林的无知》,