关于社会救助问题的思考

当前我国社会救助的突出问题表现在制度建设滞后、没有实现城乡统筹、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调.为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要建立以政府救助为主体,以社会互助为补充,以最低生活保障制度为核心,以专项救助、临时救助等制度为配套的多层次、全覆盖的城乡一体化、组织网络化、保障法制化的结构完善、功能齐备的社会救助体系.     

论社会救助体系的完善——以陕西省石泉县为例

描述和分析现行社会救助的内容、社会救助的发展历程与制度变迁、社会救助的重要地位和作用。以陕西省石泉县的社会救助工作为例,针对社会救助体系中存在的问题提出相应的解决措施,以完善社会救助体系,使社会救助体系能够更好地保障民众的基本生活。     

刑事被害人救助机制研究

刑事被害人救助机制,是指被害人在遭受犯罪行为侵害后,加害人、社会与国家如何救助被害人的一系列法律制度和实施方法的总称。建议构建一个综合性刑事被害人救助机制,以确保将刑事被害人的救助落到实处,真正实现社会和谐。该综合性刑事被害人救助机制既有其理论基础,又有其实践基础。具体内容包括:以加害人救助为主导,以社会救助为补充,以国家救助为保障。     

刑事被害人救助机制研究

刑事被害人救助机制,是指被害人在遭受犯罪行为侵害后,加害人、社会与国家如何救助被害人的一系列法律制度和实施方法的总称。建议构建一个综合性刑事被害人救助机制,以确保将刑事被害人的救助落到实处,真正实现社会和谐。该综合性刑事被害人救助机制既有其理论基础,又有其实践基础。具体内容包括:以加害人救助为主导,以社会救助为补充,以国家救助为保障。     

从城乡统筹视野构建普惠型社会救助

当前我国社会救助制度呈现城乡隔离、立法层次低、政出多门、缺乏协调的现象。我们应当从实现民主和民权、体现国家责任、统筹城乡发展及创建和谐社会等方面建立健全城乡新型社会救助体系。     

社会救助保障档案工作改善的建议

社会救助保障档案是我国档案的重要组成部分,是系统记录城乡最低生活水平保障的原始数据.政府做好社会救助档案工作有助于建立新型社会的救助系统,有助于改善我国贫困群体的生活质量.本文就如何做好社会救助保障档案工作,提出几点建议.     

中国社会救助政策文献定性分析与量化研究

基于中国知网(CNKI)数据库,利用文献研究法对中国社会救助政策文献进行梳理和分析,发现中国社会救助政策主要从社会救助主体、社会救助对象、社会救助内容、区域社会救助、社会救助政策变迁及其优化、社会救助政策运行中的问题六个方面展开分析。总体看来,学术界对中国社会政策救助政策的研究大多集中于专项救助制度,社会政策分析视角研究不够,从而导致无法深刻认识中国社会救助政策的来龙去脉,不能很好地为将来社会救助政策调整提供参考。未来需要加强对社会救助主体多元化、突发公共卫生事件以及社会救助制度城乡统筹发展三个方面研究,不断提高社会救助的能力和服务水平。     

完善我国社会救助体系的几点建议

社会救助制度在我国具有较长的发展历史,其在保障我国群众的基本生活方面发挥了不可替代的作用。我国的社会救助制度主要包括生活社会救助、生产社会救助、医疗社会救助、灾害社会救助等,形成了一定体系。由于经济体制改革及社会救助本身的弊端,我国社会救助体系存在严重不足,在分析国内外情况基础之上,提出了完善我国社会救助制度的几点建议。     

中国社会救助制度:从仁慈到正义之路

伴随着社会主义建设与现代化进程,中国社会救助制度的内涵在不断拓展变迁,其发展大体经历了传统的救灾救济阶段、以城市反贫困为主的改革阶段和城乡统筹、逐步定型规范的阶段。在社会救助制度发展演进的过程中,制度名称从"救济"转为"救助",制度内容从单一生活救助向综合救助过渡,获得救助从接受恩惠转为公民权利,提供救助从道义扶助转为政府责任,这些均意味着制度的精神动力和道德基础发生了根本性的变化,即从仁慈逐步迈上了正义之路。然而,目前制度的发展完善还任重道远,但可以肯定的是正义作为中国现代社会救助制度的道德根基和精神动力的终极目标是不会改变的。     

新型社会救助体系探索

社会救助是社会保障体系中最基础的制度安排,它是社会成员生存保障的最后一道防线,若这一制度存在缺漏,将使部分社会成员在遭遇生活困难时陷入绝境.在新的国际国内环境下,原有的社会救助凸显出了诸多不适,完善社会救助体系,建立一个牢固的社会安全网,已成为了市场经济转型的迫切需求.将新型社会救助制度分为制度安排体系、管理运行体系和制度保障体系等三大部分进行探索,对新型社会救助的保障项目重新进行了设想,在其运行和监督方面提出了相关政策建议,最后提出了大力发展非政府救助的主张.     

我国社会救助制度存在的问题及对策建议

社会救助制度与人们的日常生活息息相关,关系着社会和谐稳定发展,中国已经逐渐形成了覆盖城乡的社会救助体系。但仍然存在着一些问题需要解决,且我国当前所采取的救助制度是从传统的社会救济方式演变而来的,很难满足当前的社会发展需求,因此,需要制定出合理的对策,对社会救助制度进行发展与完善,助力我国社会经济改革发展。     

浅谈鹿泉农村低保存在的问题及对策

农村居民最低生活保障制度（以下简称“农村低保”）是社会救助体系的重要组成部分之一,是按最低生活保障标准给予救助农村困难群众的新型社会救助制,是以人为本落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求,是解决农村贫困人口生活问题的重大措施。城乡低保运行几年来,它不仅让千家万户困难群众感受到了党和政府的温暖与关怀,而且对于保障困难群众最低生活、维护地方稳定起到了积极的作用。但是,在农村低保制度具体的实施过程中和规范农村低保工作中也存在着一些问题,需要进一步加强改进和完善。     

发展型社会救助制度创新研究

我国社会救助制度建立以来，为暂时或永久面临生存困难的弱势群体提供物质和服务帮助，发挥着社会保障最后一道“安全网”的功能。社会救助制度的内容也不断发展完善，而目前对发展性社会救助政策尚未充分重视。本文通过对社会救助制度取得的成就、发展型社会救助内容不足的分析，提出一些发展性社会救助的相关建议，如“工作验证”、建立个人救助综合账户、小额贷敖和税收优惠、多元主体参与等，为完善中国社会救助内容提供了符合实际的可参考建议。     

关于城市医疗救助体系的探索研究

城市医疗救助制度是我国城乡社会救助体系的重要组成部分,我国自2005年实施此项制度以来,促进了健康公平和社会和谐,对缓解城市居民＂因病致贫、因病返贫＂起到了积极的促进作用。但同时也存在着一些问题,本文针对存在的问题提出完善措施。     

国外农村低保制度建设实踐与经验借鉴

目前,国际上时最低生活保障制度这一概念尚未普遍使用,也没有进行专门的研究,只是在社会救助制度中以不同形式出现,本文对各国农村社会救助制度中值得我国借鉴之处加以提取和归纳,同时做出比较,以期对建立和完善我国农村最低生活保障法律制度起到借鉴和指导作用。     

以社会救助推进共同富裕：逻辑、效能、问题与对策

社会救助制度如何充分发挥促进共同富裕的效应,是立足中国式现代化背景推进改革优化应当考虑的根本性问题。与西方国家社会救助实践不同,我国社会救助制度的逻辑在于：以人民为中心、以人的全面发展为目标,救助理念坚持兜底和补短原则,救助申请坚持向全民开放,救助资金坚持政府主责,救助资源坚持社会协作,救助方式坚持分类多样。针对新形势下社会救助面临的问题与挑战,研究立足强化社会救助促进共同富裕的效应这一视角,提出了四条主要建议：提升社会救助对象识别精准度,真正让共同富裕惠及低收入群体;拓展非商品化服务类社会救助供给,让低收入群体在有人情、有温度、有效果的服务类救助中真实享受共同富裕带来的成果;形成多元主体共促高效的社会救助资源供给机制,最大化扩大社会救助促进共同富裕的效应;运用智能化、数字化技术优势,为社会救助促进共同富裕夯实技术基础。     

我国失独老人社会救助的总体建构：现实性、法律性和制度

20世纪80年代以来，我国实施的独生子女政策在促进经济社会发展的同时，独生子女由于各种意外死亡、伤残，也导致不能再生育的60岁以上父母成为“失独老人”群体。传统“养儿防老”的家庭保障和男性继承文化致使失独老人面临各种生活困境和心理创伤。他们处于仅靠自身无法解脱的困境，社会救助成为失独老人维持基本生活、获得心理抚慰的最基本保障制度。这种社会救助基于对社会有机体理论、社会支持理论、国家义务理论而建立。当前，我国失独老人社会救助工作中尚存在专门性立法不足、社会救助内容和行动主体不清、国家和地方扶助金低等问题。基于此，从失独老人社会救助现状、法律保障机制方面进行分析，提出构建我国失独老人社会救助的制度性框架。     

浅析刑事被害人国家救助制度

遭受犯罪侵害的人，其生命、健康受到了极大的伤害，如得不到救助，其生活将难以保障，心理所受创伤难以抚平。因此，我国应当建立刑事被害人国家救助制度，针对需要国家救助的刑事被害人，国家应当给予刑事被害人以经济救助和精神抚慰，以使刑事被害人尽快走出被害阴影，同时促进我国和谐社会的建设。     

我国农村医疗救助制度运行现状及问题分析

社会医疗救助制度是政府和社会向一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体提供最基本的医疗支持，以缓解其因病而无经济能力进行医治造成的困难，防止因病致贫、因病返贫，增强自我保障和生存能力。它是多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障，是贫病交加人口最后的一道安全网。     

试论我国农村社会救助制度的改革

农村社会救助制度是我国农村社会保障制度的重要组成部分,形成于计划体制下的我国传统的农村社会救助制度已明显不适应当前农村社会经济发展的要求,必须采取相应措施进行改革,以构建适应市场经济发展要求的新型农村社会救助制度。