从非政府组织的“草根性”看国际环境法的发展

最近,＂草根＂一词频频出现在我们视野中,非政府组织作为典型的＂草根组织＂对国际环境法具有促进作用已是不争的事实,本文旨在从非政府组织＂草根性＂的视角对国际环境法发展中的特点及问题做一个简单的探讨,以期更好的促进国际环境法的发展与完善。     

我国草根NGO发展的难题分析

我国草根NGO(即Non-government organization,非政府组织的简称。为方便起见,后文均称非政府组织为NGO)是在特定的社会历史背景和经济发展的基础上兴起和发展起来的,是社会发展的必然。但与国际NGO发展过程相比,我国草根NGO整体发展十分脆弱,面临特殊的生存发展难题,其应有的功能远未得到充分的发挥。需要政府、社会与草根NGO合力突破难题,促进其更大限度的发展。     

非政府组织

所谓非政府组织,是相对于政府机构而言,指依照法定程序建立、在组织结构和职能等方面相对独立于政府机构的民间和社会团体。根据活动范围的不同,非政府组织在类别上又可划分为国内非政府组织和国际非政府组织。通常所说的非政府组织主要指后一类。国际非政府组织的历史可以追溯到上个世纪乃至更早。早期非政府组织的活动主要集中在人道主义     

非政府组织在社区建设中的优势

介绍了非政府组织的内含与特征及其参与社区建设的现实背景。分析了非政府组织在社区建设方面的优势，即：深入社会基层，贴近民众；突出非营利性，有效调动各种资源；社会化、专业化的分工模式迎合多元需求；监督有效，公信度高；弹性的组织结构灵活有效；开放的工作思路注重创新。     

转型时期非政府组织存在的问题及对策分析

转型时期非政府组织存在的主要问题表现在:政社不分、经费严重不足、非政府组织管理的法律法规不健全,应采取的对策主要是:加快非政府组织的自治化进程、政府应为非政府组织的发展提供必要的资金援助、要加快建立一整套针对非政府组织的法律法规。     

由壹基金转型看中国非政府组织发展——基于政府监管视角

非政府组织产生和良性发展是社会政治治理结构成熟完善的重要标志。中国非政府组织无论在数量上、体系上、活动上还是影响上,与国外发达国家相比都存在较大差距。中国对非政府组织在设立、税收制度、监管等方面存在空白或缺陷。因此,推动非政府组织发展,必须在立法、登记注册、责任划分和完善监管机制等方面采取有效措施。     

非政府组织研究：现状、主题及共识

非政府组织研究已成为政治学、社会学、民族学、法学等学科共同关注的热门话题。国内学者近十年的研究成果形成了三大研究主题,即非政府组织与社会建构方式的转型、非政府组织与政府的互动关系、非政府组织与公共治理范式的选择,达成了两大研究共识,即非政府组织是推进民主政治建设的重要力量、非政府组织是实现政府职能转型的微观社会基础。     

试析我国非政府组织现状及发展途径

我国的非政府组织在改革开放后得到了大力发展,但其发展也存在有很多问题。为更好的发挥非政府组织的作用,应从正确定位政府与非政府组织的关系、增强非政府组织自主筹款的能力、建立健全非政府组织法律法规、加强非政府组织的监督与管理、完善非政府组织的自律建设与能力改造等方面入手,更好的促进我国非政府组织的发展。     

试析我国非政府组织与乡村政权的关系

非政府组织(non-governmental organization)作为独立于政府和企业的第三支力量,在公共领域的治理上起着重大影响。从非政府组织与乡村政权的关系入手,认为两者在组织上、利益上存在互补,存在功能性的合作,但是由于各自组织原则和文化的不同,也导致了冲突的出现,并从保持非政府组织的独立性、控制资源、加强制度创新、积极发挥民间团体的中介作用等方面去避免冲突的产生。     

我国环保非政府组织兴起的组织环境分析

环保非政府组织是我国环境保护的先行者与生力军,在过去20余年中兴起并成为一个令人瞩目的环保行为体。其兴起的组织环境来自于国内外一系列有利的变化,包括我国经济高速增长带来的环境诉求持续高涨、我国政治系统的不断开放和国际社会的广泛支持。其中,环保非政府组织面临的政治机会结构的不断完善是值得关注的重点。     

中国政府与非政府组织良性互动问题浅析

改革开放以来,非政府组织作为国家与社会的中间地带,一头连着多元社会力量,一头连着政府权威。它的作用和功能在当代中国社会主义和谐社会建设中日益显现。因此,如何正确处理非政府组织与政府的关系,是中国非政府组织面临的不可避免的挑战。本文提出要建立政府与非政府组织的互助合作伙伴关系,使政府从行政管理走向依靠民间社会组织、全社会通力合作的民主治理的道路,同时就社会转型期如何构建政府与非政府组织的这种新型关系进行分析探讨。     

美国涉藏非政府组织的生存环境分析

以美国为首的大量国际非政府组织在涉藏问题上,与"藏独势力"合谋,使之成为国际舆论持续关注点,扰乱了国际视听,并对中国国际形象造成相当的负面影响。制定针对在美涉藏非政府组织的因应之策的一个必要前提是认识这些组织得以生存、发展的各种环境因素。这些因素包括:非政府组织的一般时代背景、宗教哲学基础、政治文化土壤、行政规制、藏传佛教的群众基础及媒体因素等。     

非政府组织参与公共物品供给的实现途径分析

促进中国非政府组织参与公共物品供给的发展,提高公共物品供给的效率和公平离不开非政府组织的发展和壮大。促进我国非政府组织的发展是一个系统的过程,不仅需要政府方面的政策引导与改革,以及来自社会方面的监督与倡议,同时也需要非政府组织自身的完善。     

我国现行非政府组织管理体制的困境与出路

随着我国非政府组织的不断发展，现行的非政府组织管理体制已成为限制其进一步发展的障碍。文章通过分析非政府组织双重管理体制的缺陷，在借鉴国外非政府组织管理体制成熟经验的基础上，提出改革我国非政府组织双重管理体制的方向，以期为我国非政府组织的管理体制改革提供参考。     

中国非政府组织筹资问题研究

非政府组织在提高公共服务的质量和效率,缓解公共财政压力等方面,发挥着积极作用。中国非政府组织面临的最突出的困难就是筹资问题。非政府组织应积极开展营利性互动,加大对外融资的力度,加强自身公信力的建设。政府应当为非政府组织的融资提供政策支持。     

我国非政府组织的道德意蕴探微

中国非政府组织的发展既生长在我国传统伦理文化的土壤中,又受到近代西方伦理思想的影响,有着深厚的伦理根基。非政府组织的发展能培育人们的公民意识、互助合作精神和社会公益精神,保障社会的稳定、和谐发展。因此,探讨非政府组织存在与发展的道德价值以及非政府组织完善与发展的途径,对于进一步发挥其在当前道德建设中的作用具有重大意义。     

外刊要论

在防止大规模杀伤性武器扩散方面,非政府组织有巨大的影响力。这些非政府组织通常扮演两个角色:分析者和活动者。作为分析者的非政府组织通常作为思想库承担     

我国非政府组织资金短缺的原因及对策探讨——以南京希望家庭资源中心为例

近年来,我国非政府组织迅速发展,有力地促进了社会公益事业的发展。然而,据调查,资金短缺已成为制约我国非政府组织健康发展的最大障碍。文章以南京希望家庭资源中心由于资金短缺而被迫解体为案例,引出了我国非政府组织资金短缺的现状及原因,并认为,采取可行的措施加大政府财力支持,鼓励社会捐助,增加非政府组织的自我创收能力,是解决我国非政府组织资金短缺问题的关键。     

浅析公民社会组织在经济社会发展中的重要作用——以山东省枣庄市为例

在经济社会发展过程中,各级政府承担着管理社会公共事务的重要职能,也是义不容辞的重要责任。但公共管理的理论和实践表明,对各种公共事务的管理政府不能唱独角戏,必须鼓励和引导公民社会组织或非政府组织加入,必须借助大量社会资源,以弥补政府功能及其自身力量的不足,从而实现"政府"和"非政府组织"双轮驱动,共同促进经济社会科学发展、和谐发展。非政府组织在枣庄市经济社会发展中发挥了举足轻重的作用,具有十分重要的现实意义。各级政府应该重视、扶持和规范发展公民社会组织或非政府组织,进一步挖掘其潜能,激发其主观能动性,共同推动经济社会健康持续发展。     

非政府组织在阿拉伯世界困难重重

“象这样的会议,根本不可能在突尼斯召开”——此言出自突尼斯社会科学家撒拉·本·乃非莎之口。撒拉·本·乃非莎与联合国教科文组织社会改革项目管理部一道组织了2000年3月29～31日在埃及开罗举行的阿拉伯世界非政府组织与政府治理研讨会。顾名思义,非政府组织是非官方组织,或者说是政府框架之外的群众团体。因此,在一个总体上实行权威主义的地区,非政府组织本身就构成了一个十分敏感的问题。这次会议的宗旨是促进非政府组