浅析政府危机管理体系的建设

国外一些发达国家都有比较完善的危机管理体系,相对而言我国的危机管理在理论和实践方面都有待完善。但从2003年的SARS事件到至今尚未平息的禽流感,我国政府的危机管理能力在提高,有关危机管理的法律也在逐步完善。并且目前危机管理逐渐成为衡量政府治理能力的一个重要指标。面对危机,政府应当建立起一个什么样的危机管理体系才能适应不断变化的环境的呢,本文试浅析之。     

NGO在公共危机治理中的“可为”与“难为”

当前,我国进入社会转型期,各类公共危机事件频发,直接影响到社会的稳定和经济发展.在公共治理视野下,政府不再是管理社会事务的唯一中心,非政府组织(NGO)以其自身独特的优势,发挥出政府和市场无可替代的作用.但在公共危机治理中,NGO还存在着许多“难为”之处,显得力不从心.该文通过对NGO参与公共危机治理的“难为”因素分析,探寻NGO有效参与公共危机治理的途径.     

公共治理理念:公共危机管理的关键因素

公共危机频发的根源在于公共治理的理念缺陷．政府应始终以维护公共利益为宗旨来治理危机,这是消除或减少公共危机之根本。政府功能和责任的有限性,决定了政府不应该、也不能够承担危机的全部责任,必须同时积极寻求社会的参与和合作。社会公众和新闻媒体是公共危机管理中的决定性力量,因此政府应信任并依靠公众和民间组织,善用媒体,组织所有资源和力量,共度危机。     

从SARS事件看政府危机管理

此次SARS危机对国民经济和正常的社会生活造成了巨大的冲击，因此加强政府危机管理研究已是刻不容缓。本文从危机的定义出发，阐述了危机管理的内涵与特征。同时，对政府危机管理的职能进行具体的分析，指出改善政府危机管理的设想：治理变革。     

公共危机管理中非政府组织的参与

在构建社会主义和谐社会的时代背景下,公共危机管理能力成为检验政府执政水平的重要指标,但是政府作为单一主导者的弊端却日益凸显。非政府组织作为公民社会的重要组织实体,作为公共治理框架中的组成部分,在参与应对公共危机时应该而且也能够发挥重要的作用。然而由于诸多原因,我国非政府组织发育并不完善。因此,如何充分发挥公共危机管理中非政府组织的作用,成为我国公共危机管理中亟待解决的重要问题。     

基于善治理论的公共危机治理中的政府责任研究

近年来,随着社会转型,各领域矛盾凸显,汶川地震、高危行业生产事故、瓮安事件等突发性公共事件分别从自然、经济、社会等角度给我国政府带来了各种灾难和危机的考验。就我国危机应对传统而言,政府是理所当然的主导者,但政府自身职能的有限性,决定了政府须与媒体、企业、第三部门及公众形成联动的危机治理机制。本文基于善治理论,对公共危机治理中政府责任的立足点及责任的有效履行进行研究。     

国外公共危机管理的经验与启示

公共危机是各国政府面临的重要社会问题，危机带来的灾害给国家和人民造成了巨大的损失。因此，加强对公共危机管理的研究成为国内外政府广泛关注的重要问题。国外政府公共危机管理的先进经验，对我国公共危机管理具有重要的启示意义。     

论危机管理中的公共政策制定

危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动。危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量。公共政策作为政府实施公共管理的重要途径,是国家公共权力运行的具体表现。在公共危机管理中,公共政策的制定是政府的作为选择,其科学性与合理性,对于公共危机的缓解和解决具有举足轻重的意义。本文分析了公共危机管理中政策方案的规划,并对当前公共危机管理中政策方案规划的困境进行了探讨,最后还分析了我国突发公共危机的应急管理策略。     

公共危机视阈下的政府执行力研究

我国现正处于社会转型期,各种公共危机事件频发,并呈现出多元化,强扩散性等特征。针对公共危机管理过程中政府执行力在危机决策意识、制度体制等方面存在的不足和缺陷。笔者认为,增强危机决策意识,建构科学的危机决策体制和完善的危机管理法律体系,以及实行科学的公共危机管理体制,是有效提升政府执行力的路径选择。而政府执行力的水平,是衡量政府应对和处置公共危机的重要变量之一,也是政府取信于民的重要标志。     

公共危机管理视野下的政府公信力研究

政府的公共危机管理与公信力之间有着特殊的互为因果关系,即政府危机管理的效能直接影响政府公信力的高低,而政府公信力高低又是政府危机管理效能的直接影响因素。应对危机时,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,转变危机管理理念是提升政府公信力的前提,完善危机管理机制是提升政府公信力的途径,转变危机管理职能是提升政府公信力的动力,健全危机管理法制是提升政府公信力的保证。     

浅析我国政府危机管理

当前国家正处于全面转型时期,同时这一时期也是危机的频发期,作为政府必备的行政能力——危机管理能力在此阶段受到了极大的挑战。通过分析危机发生前、危机发生中和危机发生后三方面我国政府在危机管理中存在的问题,提出进一步改善政府危机管理的路径选择。     

政府舆论危机应对策略的再思考——基于H市城管执法失范的个案研究

舆论危机是政府在实施公共事务治理过程中经常面临的一种治理性危机。开展舆论危机应对,是新形势下对政府工作提出的新要求。如何提高政府舆论危机应对水平,是当前一项亟待解决的重大课题。以H市城管执法失范舆论危机应对实践为样本,就政府舆论危机应对的行政逻辑与策略选择进行了初步分析。     

浅析公共危机管理中政府的角色与定位

我国正处于社会转型的关键时期，然各种危机事件增多，中国政府在危机管理中如何定位变得十分重要。针对目前我国危机意识薄弱、缺乏组织保障和社会公众参与不够等政府危机管理的现状，如何实现我国政府从反应型政府向预防型政府的转变，使其在危机管理中真正成为信息公开的主体，成为危机管理的领导者、组织者和协调者并积极引导鼓励社会公众的参与成为当前理论和实践工作者的重要课题。     

公共危机治理中社会参与存在的问题及对策

21世纪的中国与世界同时进入“复杂危机期99要有效的战争危机,政府在公共危机的治理中必须实现社会组织的充分参与。社会参与公共危机治理。具有科学的理论与现实依据,通过社会参与可有效提升危机治理的进度和质量;提供危机治理中所需要的社会资源;监督公共危机中政府行为的科学性。     

提高政府危机管理能力构建和谐社会

我国政府危机管理能力仍有欠缺,提高政府危机管理能力已经成为了社会主义和谐社会构建的一项重要内容,因此政府必须培养公共危机管理的全民危机意识,完善公共危机管理的法律保障体系,增加公共危机管理的信息透明度,以确保政府危机管理能力的全面提高,从而为社会主义和谐社会的构建奠定坚实的基础.     

协同治理理论视角下公共危机治理探析

在深入分析当前我国公共危机治理的现状及难题的基础之上,提出在当前国际国内背景下,公共危机治理应在协同治理理论视角下,壮大非政府组织力量,培育民间组织,构建协同治理的组织体系;完善公共危机预警体系,强化协同治理的＂软硬件＂设施建设;建立公共危机治理的国际区间、中央与地方、政府与公民社会组织之间的多方位合作机制,从而提高协同治理效率。     

从食品安全的角度看我国政府信用建设

在当今政府的管理职能中，食品安全管理是一个关系国民身心健康和社会和谐与稳定的重要内容。然而，频发的食品安全事件使我国政府面临信用危机。通过分析我国政府发生信用危机的原因试图找到提升政府信用的对策，以期对现实改革起到有益的理论指引作用。     

我国公共危机管理中政府信息公开的探讨

介绍了公共危机的概念和特点以及公共危机管理的概念和原则,阐述了政府信息公开在危机管理中的作用,结合当前我国政府信息公开中存在的问题提出了一些解决对策。     

民族地区群体性突发事件生态化管理的现实困境与路径选择

"十三五"时期是全面建成小康社会的关键期,也是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期,更是落实全面科学发展的重要战略机遇期。民族地区群体性突发事件的管理已成为国家危机管理中的重要一环,而如何能提高危机管理的速度,最大限度的减少人员伤亡及财产损失一直都是国家与政府十分关注的问题。本文试从生态化管理视角出发,对民族地区群体性突发事件的概念、类型、特征进行逐一缕析,并指出民族地区群体性突发事件生态化管理研究存在的主要问题,提出优化路径并对未来发展趋势进行展望,以期为政府的危机管理决策提供必要的信息支撑,从而以更加积极的姿态应对民族地区群体性突发事件。     

突发公共卫生事件的应急管理美国与中国的案例

随着全球一体化和信息多元化的发展,日益突出的突发公共卫生事件已经成为任何国家或政府都必须认真对待的重大问题。近期发生的SARS事件,不仅是一次恶性疫病的传播,更已发展成为开放和信息多元化背景下的全球性公共事务危机,这不仅对我国的政府治理结构和治理能力提出重大挑战,而且也对全球协同应对危机的能力构成了严峻考验。