外刊概要

<正>1日防卫省严查泄露文件"内贼"【日】《选择》2015年9月8月11日,日共议员小池晃在参议院特别委员会会议上披露了防卫省内部文件,引起轩然大波。这份题为《关于"为了日美防卫合作的指针"以及和平安全法制相关法案》的文件,以彼时尚未通过的安保法案成立为前提,并据此追加日驻南苏丹维和部队"驰援警卫"任务。法案中     

加州将成为美国首个无证移民“庇护州”

正据外媒报道,美国加利福尼亚州参议院9月16日投票通过了"庇护州"法案,现已提交州长布朗签署。这项美国对无证移民范围最广泛的庇护法案,限制州和地方司法部门与联邦移民局合作,并禁止警察盘问涉嫌违反移民法规的人和将其拘留。据报道,加州众议院在此前一天顺利通过"庇护州"法案,之后送交参议院投票。其实,今年4月参议院就投票通过类似的法     

新安保法案:违宪,但仍被强推

<正>2015年7月15日,日本国会众议院和平安全法制特别委员会不顾朝野反对,强行表决通过了系列新安保法案(包括一个新立法和十个修正法——编者注),次日又在众议院强行表决通过,7月27日法案开始在参议院全体大会进入审议程序。这意味着日本解禁集体自卫权只剩下最后一个步骤,届时"和平宪法"将成为一纸空文。新安保法案遭到日本各界强烈反对新安保法案给日本战后长期维持的和平法律架构带来了质变性的巨大     

新安保法案实施后的日本战略走向及其影响

<正>过去的2016年里,日本在"正常化国家"目标指引下,安保领域动作频频,无论能力建设还是手段运用,较以往均有所突破。其中尤为值得注意的是,2016年3月,酝酿多年的新安保法案终于得以生效并开始正式实施,安倍政府在安保领域跨出了具有实质性变革意义的一步。随着该法案的正式实施,行使集体自卫权、海外实施作战等以往的诸多禁忌被逐一打破,对日本对外战略走向以及地区安全格局造成了直接而现实的影响,引     

日本出境者将缴纳“旅客税”

正日本国会参议院全体会议近日表决通过《国际观光旅客税法》。该法案将从2019年1月7日起正式实施,规定将向符合条件的出境者征收1000日元(约合59元人民币)的"旅客税"。据报道,法案正式实施后,"旅客税"将以增加到出境机票、船票等费用中的形式征收。这一新税在征收时不限出境者国籍(征税对象涵盖日本人及外国旅客),但征收对象不包括两岁以下的儿童、目的地为他国的过境旅客及乘务人员。该法案日前已经在日本国     

“与台湾交往法案”将严重破坏一中原则

正2月28日,美参议院火速表决通过"与台湾交往法案"(Taiwan Travel Act,H.R.535,又译"台湾旅行法"),进一步为全面解禁美台高层互访、提升美台关系铺路。此前,该法案分别在众议院和参议院外委会通过。该法案包含多重政治算计,若最终被美国总统特朗普签署成为国内法,将严重破坏一中原则,冲击中美关系和两岸和平。法案背后有"升级美台关系"的     

日本自民党不堪回首的一年

1989年是自民党多事的一年,厄运是否已过尚很难说,将于春天举行的众院选举是对自民党的重大考验。记得1988年圣诞节前夕,日本执政的自民党强行在众议院通过了引进消费税的法案.后来又强行在参议院通过,遂使这项法案成立。     

美国国会启动对华战略竞争法案立法进程

正4月8日,在中美"乒乓外交"50周年之际,美国国会参议院外交委员会主席罗伯特·梅内德斯宣布了一项被外媒称作"与中国开展全面战略竞争"的法案。这个法案名为《应对与中华人民共和国有关的问题》(To Address Issues Involving the People’s Republic of China,编号S.1169),目录页写明"本法案可被称为‘2021战略竞争法案’"(Strategic Competition Act 2021)。该法案已于4月21日提交参院外委会审议,     

麦卡锡主义的反共阴谋——论美国统治集团宣布美国共产党非法

八月二十四日,美国总统艾森豪威尔签署了参议院和众议院通过的宣布美国共产党为非法的反动法案。这个法案规定剥夺美国共产党的法律权利和政治权利,规定美国共产党党员必须向政府登记,否则就要被判处最高可达一万美元的罚金和五年徒刑。法案还规定共产党组织的成员不得领取护照和担任政府职务,所谓「共产党控制」的工会不得享有集体谈判权。配合着这个法案,美     

财经剪贴

>>美参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》10月11日,美国会参议院不顾国内外的强烈反对,以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。该法案的主要内容是要求美国政府对所谓汇率被低估的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为,此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。该法案在得到参议院批准后,还需要在众议院获得通过并由美国总统奥巴马签署后才能成为法律。     

财经剪贴

奥巴马签署涉华国防权限法案美国白宫当地时间1月3日凌晨发表声明称,总统奥巴马已签署"2013财政年度国防授权法案"。根据声明,奥巴马是在2日于夏威夷度假期间签署的这一法案。在这份法案中,第一次加入了钓鱼岛防卫适用于《美日安保条约》第五项的内容,并明确写入了"(美国)不会接受第三国单方面行动"的词句。     

议院、参议院、总统、总理

联邦议院前不久,西德举行了大选。所谓大选,就是联邦议院的改选。联邦议院自1965年以来,议员固定为496人,每4年改选一次(此外还有西柏林市议会委派的22名列席议员,不在改选之列)。联邦议院是西德立法机构,最重要的任务是制定法律、选举联邦总理、参与选举联邦总统和对联邦政府行使监督职能。根据西德基本法,联邦议员(至少需有26人联名)、联邦政府和联邦参议院都有权提出法案,但这些法案要由联邦议院大会讨论通过。议案通过后需经联邦参议院审议,涉及各州权益的议案还需经它批准,才能提交联邦总统签署。各种议案提交联邦议院大会讨论前,先由联邦议院的各种常设专门委员会审议。有时一个议案要经过几个委员会审议,历时经年。在此期间各政党多在会外讨价还价,进行政治交易,谋求妥协方案(有时也达不成协议),最后提交大会表决通过。待到开大会     

日本政客“购买钓鱼岛”进行时

4月中旬,日本东京都知事石原慎太郎声称,要从日本民间"所有者"手里"买下"钓鱼岛。挑起事端后,一向喜欢以极端民族主义做派聚集人气的石原及其他日本政客,将"购岛"闹剧表演得越来越出格:募集资金、提交法案、议员视察、垂钓大赛、国会质     

“治安良策”管用否?——美国通过“反犯罪法案”

今年8月21日和25日,美国联邦众议院和参议院经过激烈的辩论,分别通过了克林顿的全面反犯罪法案。至此,一场旷日持久的立法斗争终于降下帷幕。犯罪肆虐美国百姓怨声载道“暴力犯罪夺去了许许多多孩子的未来和希望”,“如果听任暴力犯罪毁掉我们的孩子,美国就永远不会成为我们所希望的国家”。请注意,这绝非街头小报故弄玄虚     

美国NRC的报告——《今后五年的科技报告》

美国国家科研顾问委员会(NRC)报告——《今后五年的科技展望》是继1979年3月提交给国家科学基金会(National Science Foundation—NSF)的第一个报告之后,为NSF准备的第二个五年科技展望报告,亦已于1981年3月31日提交给美国NSF。报告的近期宗旨是帮助NSF回答参议院的质询。因为按1976年制定的国家科技政策、组织和优先法案(National Science and Technology Policy,Organization,and Priorities Act)规定,必须不断告知美国参议院和国民,下五年需要特别注意的问题,特别包括: ·经科学研究或具有较重要成果的科技考虑所确     

日本在野党:“抱团过冬”能否“改变潮流”

<正>日本国会分为众议院和参议院,是其最高国家权力机关,负责决定政府预算、批准国际条约、选举首相、监督内阁等。比较而言,众议院具有优越性,参议院则甚至被戏称为"众议院的盲肠"。用日本政治家河野一郎的话来说,"对政治家而言,没有比‘众议员’这一称号更高的荣誉。"对政党来说,众议院的议席数量关系着其兴衰存亡,关系着政权花落谁家。众议院如此重要,乃至它的选举在日本被称为"总选举"。从皇宫穿过樱田门,在两旁种     

日本国会通过海外派兵法

PKO 法案几经周折,终于在日本参、众两院通过,日本国内、国际社会均广泛关注。经过·20个月的激烈辩论和拖延,日本国会于6月9日、15日分别在参众两院通过了颇有争议的"联合国维持和平行动合作法案     

美国政府再演关门危机

2013年10月16日晚10点20分，美国国会众议院以285比144投票通过了两个小时前参议院通过的法案版本，将为联邦政府在2014年1月15日之前的运转提供临时拨款，并将联邦政府政府的举债能力延续到2014年2月7日。法案随着奥巴马的签署生效，2014财年16天的政府关门危机暂且停止，17日联邦雇员复工、相关机构再度开放。     

日本通过第一部海洋大法

2007年4月3日,日本第一部关于海洋政策的《海洋基本法》在众议院获得通过。此法再经参议院审议通过后,将正式立法。同时,众议院还于同一天审议通过了旨在确保其自设的“专属经济区”油田开发安全的《关于设定海洋构筑物安全水域的法律草案》,该法案规定,由国土交通大臣设定船舶航行的安全水域,未经许可,任何船舶一律禁止进入。该法案通过后,日本的企业或团体在试挖油田受阻时,海上保安厅可依据此法采取行动。从法理上来说,这是一部日本的国内法,但由于近年来日本在岛屿所有权、海洋资源开发、水域划界等问题上与邻国存在分歧并且摩擦不断,因此此次立法,不能不引起其相邻诸国的警惕并予以关注。     

日本“防止政治性暴力行为法案”是什么东西?

有着光荣爱国斗争传统的日本人民,最近迫使池田政府暂时放弃了在这次国会上强行通过“防止政治性暴力行为法案”,沉重地打击了日美反动派加紧实施日美军事同盟条约和复活日本军国主义的计划。日本反动派目前正在实行一个野心勃勃的扩军备