破解“三农”问题

<正> “三农”问题的核心目前“三农”问题是影响国民经济发展的重大问题。中央召开的农村工作会议上,胡锦涛总书记指出:“把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。”温家宝总理在会上也讲到:“党中央、国务院审时度势,作出了我国农业和农村经济发展已经进入新阶段的重要判断和对农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策,提出要把增加农民收入作为中心任务和基本目标,摆在经济工作的突出位置。”     

创建科技工作先进乡镇势在必行：祁县推进农村科技进步调查

创建科技工作先进乡镇势在必行──祁县推进农村科技进步调查刘汉俊认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中提出的“大力推进农业和农村科技进步”的要求，是保障全国人民丰衣足食，使农业和农村经济不断跃上新台阶的可靠保证。近几年来，祁县县委...     

解决"三农"问题的现实意义与对策

“三农”问题长期以来关系到我国经济发展、社会稳定，今年中央再次将农业和农村问题作为中央一号文件下发，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。解决好这一问题，对于实现我国的全面小康、可持续发展具有重要意义。     

甘肃省"十五"农业科技发展专项规划

农业在我省国民经济中占有较大比重,是我省国民经济发展的基础．农业科技工作是全省科技工作的重点之一。随着国家西部大开发战略的实施,全球性农业新技术革命的蓬勃兴起,中国即将加入WTO和农业市场的国际化,为我省农业和农村经济的发展提出了新的要求,农业科技面临着历史性的转折和新的发展机遇。“十五”期间,实施科教兴省战略,为西部大开发提供新的技术支持和超前引导服务,是全省农业科技工作的历史性任务。为明确“十五”期间农业科技发展的目标与方向,确定“十五”农业科技工作的重点,特制定此专项规划。     

在农村劳动力非农转移培训工作中几个行之有效的作法

我县是一个矿产资源贫乏、无任何工业支撑的比较典型的农业县。全县50．4万人口中，农村人口占90％，年收入1000元以下人口有12．43万人，“扶贫攻坚”的任务非常艰巨，对农村劳动力进行非农转移更具有紧迫性。从2004年以来，我县根据党中央、国务院关于农业和农村工作问题的一系列指示精神，将“打工经济”作为促进农民增收致富和发展农村经济的支柱产业来抓，以“转移一人、脱贫一户，影响一片，致富一方”为宗旨大力开展农村劳动力非农转移培训工作。我校承担了全县农村劳动力的培训、转移工作任务：     

加强农业和农村工作 促进农业发展和农民增收

从2004年到2008年，中共中央、国务院连续5年下发1号文件，出台了一系列强农惠农政策，形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，为发展农业和农村经济带来了千载难逢的机遇。     

陕西农村义务教育阶段"两免一补"的现状与思考

贫困地区农村的义务教育越来越引起党和政府以及社会各界的关注。国务院决定,到2007年,争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都享受到“两免一补”,努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。我省是全国贫困面较大的省份,我们通过深入调查,基本掌握了调查地义务教育阶段学生,特别是家庭经济困难学生的基本情况,推算出我省义务教育阶段家庭经济困难学生现状,并就我省贫困县（区）的义务教育和下一步全面开展“两免一补”工作提出了意见和措施。     

为农村经济发展提供科技支撑

多年来,北京市农林科学院认真贯彻党中央科教兴国、科技兴农的方针,把“发展首都经济、富裕农民”作为各项工作的宗旨,将事业发展方向之一定位在科技示范推广工作上,积极探索各种形式的农业科技示范推广工作。其中,开展与区县、乡镇全面科技合作,以先进的农业科学技术,带动一个地区和农业经济的发展不失为一种行之有效的做法。实施科技项目带动农村经济发展 1998——2000年,北京市农林科学院和顺义区共同承担了国家“九五”科技攻关计划,“北京顺义持续高效农业技术研究与示范”项目。针对京郊高效农业发展中存在的农产品过剩、与周边农业结构雷同,导致农产品缺乏竞争     

村民自治农村新的风景线

党的十一届三中全会以后,我国农村实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民的生产积极性。为种好地、多收益,农民学科技用科技的热情高涨,我国农村的生产力由此得到解放,农业科技水平也有了较大提高和发展。 在这世纪之交,回顾我国改革开放以来的20年,农业和农村经济的发展取得了举世瞩目的成就。但是,我们要清醒地看到,与世界先进国家和地区相比,我国农村的生产力水平仍然很低,我们面临的任务仍然十分艰巨和复杂。为了加快我国农业和农村经济的发展,党中央和国务院采取了一系列重大措施,十五届三中全会进一步指明了我国农业和农村经济的发展方向。今天,世人关注的“村民自治”在中国的大地广泛推进,这是我国社会主义民主最重要的建设成果,必将更加激发亿万农民的生产积极性,更加增强农民接受新科学、新技术的自觉性和主动性。 “村民自治”是做好农村工作的治本之策,是促进农村改革、发展、稳定的根本大计。我们的广大科技工作者需要了解正在发生的“村民自治”,要认识到实现农业生产方式的根本转变,大力推进新的农业科技革命所面临的新形势和广阔前景。方西屏同志的这篇文章,一定会对大家有很大的启发。     

“两会”特别报道 四川藏区破解“三农”难题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。编者按:作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。     

实践"三个代表"思想加快"扶贫开发"步伐

党中央、国务院对扶贫开发工作十分重视,动员全社会力量,投入巨额资金,有组织、有计划地开展扶贫开发工作,并取得了举世瞩目的成就。全国农村2.2亿贫困人口解决了温饱问题,贫困人口占总人口的比重从1978年的30％降为2000年的3％。但我国人口多,底子薄,尚有3000万人未脱贫,而且贫困人口主要分布在自然条件恶劣、交通极为不     

"入世"对我国农民收入的影响及其对策

“入世”给我国农业乃至整个国民经济带来巨大的发展机遇 ,但短期内对农民收入的影响也是巨大的。“入世”有利于我国优势农产品的出口增收 ,有利于有效解决贸易争端。但同时也在农业经营和非农产业等方面给农民收入带来挑战。对此我们一方面应调整农业产业结构、发展规模经济、加快城镇化建设 ,另一方面要合理设置农业支持与保护体系 ,切实减轻农民负担 ,以保证农民收入的增长和农村经济的发展。     

加强能力建设推动现代农业进程--"北京市农林科学院涌泉行动能力建设项目"情况简介

为了进一步加强北京市农林科学院科技创新体系建设和在农村科技推广服务体系中的科技支撑作用，提高全院科技工作与郊区农村农业经济发展的贴近度，推动北京市都市型现代化农业建设的进程，农科院结合对市委九届八次全会提出的“关于加强党的执政能力建设决议”。在深入总结一年来“涌泉行动”的工作经验基础上，在北京市科委的支持和指导下，于2004年底启动了“北京市农林科学院涌泉行动能力建设”项目。     

甘肃省农业科技发展纲要(2001～2010年)

2001-2010年是国家实施西部大开发战略、对农业和农村经济结构进行战略性调整的关键时期。依靠科技进步,调整农业结构,加速农业产业化进程,提高农业效益,增加农民收入,改善农村生态环境,推动西部大开发战略的实施,促进传统农业向现代农业跨越式发展,是农业科技工作面临的历史重任。为确立新阶段甘肃省农业科技发展的方向、任务和农业科技的工作重点,切实推进新的农业科技革命,促进农业和农村经济持续稳定发展,加快农业现代化进程,依据国务院颁布的(农业科技发展纲要(2001-2010))(国发200112号)精神,特制定(甘肃省农业科技发展纲要)。     

"十一五"期间农业科技园区建设和发展的重点

结合当前我国农村经济发展水平、农业产业化发展现状，提出了“十一五”期间国家农业科技园区建设和发展的重点建议．在工作上实现“三个转变”，做好七个方面的工作，以开创园区建设工作的新局面。     

农业结构调整要坚持一个[依靠]和[三化]取向

结构调整是农业和农村经济发展的总体趋势和客观要求,是农业和农村工作的当务之急。如何适应形势发展需要,加快农业结构调整步伐,就响水县而言,应立足欠发达地区农业县的实际,解放思想,围绕农业增效,农民增收,坚持一个“依靠”和“三化”取向,促进农业和农村经济持续、快速、健康发展。     

聚焦新农村 “深耕”信息化

中央一号文件，指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性地位，2010年新春伊始，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的发布，标志着自2004年以来，中央已经连续7年以“一号文件”的形式，锁定农业、农村和农民问题。     

2004年--在城乡统筹解决"三农"问题上迈出跨越性的一大步

本文回顾了过去一年中,我国农业生产、农村经济保持良性发展的状况,预测了2004年我国农业生产、农村经济发展的走势。依据中央提出的统筹解决城乡经济发展的总体战略精神,阐述了我国“三农”问题的严重性、艰巨性和复杂性,并提出停止圈占耕地、给失地农民合理补偿、保护农民工利益、调整财政支出格局、加大对“三农”的支持力度、筹划建立涵盖全体农民在内的社会保障体系等政策性建议。     

关注"三农"问题 实现农村经济可持续发展

我国是一个发展中的农业大国,国家的富强,都依赖于农村、农业、农民问题的突破.农业、农村和农民问题的核心是农民问题,解决"三农"问题关键就是要不断增加农民收入,缩小城乡、地区之间的收入差距.农村产业和就业结构调整是增加农民收入,解决"三农"问题,实现农业和农村经济现代化的根本出路.农村经济的可持续发展有利于促进农村富余劳动力的转移、缩小城乡差距、促进农村社会事业繁荣进步.农业和农村的可持续发展,直接影响着全国人民生活质量的改善和提高,也关系到国民经济发展全局和中国社会主义现代化建设的进程.因此,农村经济在国家经济发展战略中具有很重要的地位,是中国可持续发展的根本保证.该文就农村经济目前存在的问题进行剖析,对促进农村经济可持续发展提出了自己的意见.     

实践"三个代表"增强"三农工作"责任

江总书记"三个代表"重要思想,高屋建瓴,高瞻远瞩,是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南,对实现党的十五届五中全会确定的发展目标,加快解决农业,农村和农民"三农"问题,推动农村经济发展和社会全面进步具有深远意义.为实现天长农业经济跨越式发展,我们有必要进一步对"三农工作"的重要性再认识、再思考.