引进消化吸收再创新和政府采购主要政策要点

截至目前,我国有关引进消化吸收再创新的实施细则已发布2个,具体为《关于鼓励技术引进与创新、促进转变外贸增长方式的若干意见》和《中国鼓励引进技术目录》。有关政府采购的管理办法已发布6个,具体为《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》、《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购合同管理办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。现将要点摘录如下——     

自主创新产品政府采购政策落实情况及启示

2006年全国科学技术大会以来,党中央、国务院高度重视政府采购政策在激励企业开展自主创新中的导向作用,先后制定出台了《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》、《自主创新产品政策采购预算管理办法》。     

论政府采购审计的价值展现

政府采购审计的主要意义在于规范政府行为、降低行政成本、提高政府效率和防治腐败中提供必要的监督及对发现问题的环节提出必要的意见和建议。为更好增强政府采购对经济社会发展的宏观调控作用,协助财政部门尽快制定政府采购本国产品管理办法,继续完善政府采购支持节能减排、环境保护的政策措施和执行机制。     

高校政府采购非招标采购方式的探讨

新颁布施行的《政府采购非招标采购方式管理办法》,对政府采购三种非招标采购方式从概念、适用情形、评审专家、信息发布期限、评审报告内容、采购文件内容、终止采购情形、法律责任等内容进行了详尽规定。通过对该法规内容的解读,分析了法规中存在的不足,提出了相应的建议,探讨了高校政府采购工作应如何遵循和执行新法规,从而进一步完善高校政府采购工作,使高校政府采购工作合法合规。     

浅谈政府采购档案的规范管理

政府采购档案是政府采购活动中形成的原始文件,是政府采购活动的真实记录,具有重要的保存价值。实践中政府采购档案收集主体不明确,归档不完整,保管分散、文件重复,保管资源浪费等问题较为严重。另外,统一的政府采购档案管理办法尚未出台,管理程序不一,制度不全,政府采购档案信息泄露严重。本文试就规范政府采购档案管理提出建议,以期抛砖引玉。     

信息化在线

宏观【办法】《通信网络安全防护管理办法》出台1月21日,工业和信息化部公布《通信网络安全防护管理办法》(以下简称《办法》)从2010年3月1日起施行。《办法》共24条,主要规定了如下事项:一是通信     

自主创新产品认定有章可循

2月18日，太原市科技局出台了《太原市自主创新产品认定办法》（以下简称《办法》）。通过认定的自主创新产品将享受多种政策支持，在政府采购时将得到优先购买，经认定产品的发明专利申请费用可列入市专利申请资助专项予以资金补助。还可优先申报市级“科技奖”，推荐申报省级科技奖。     

居民楼内不准搞直销培训

国家刚刚出台《直销管理条例》后跟进几项细化的配套规定，包括《直销企业信息报备、披露管理办法》、《直销企业保证金存缴、使用管理办法》等，对监督和管理直销员起了良好的规范作用。     

关于自主创新产品政府采购的试行办法

杭政办[2006]31号为贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于进一步打造“天堂硅谷”推进创新型城市建设的决定》(市委[2006]11号)精神,建立财政性资金采购自主创新产品制度,充分发挥政府采购政策的导向功能,特制定本办法。一、总则(一)财政性资金采购自主创新产品制度是指本市各级国家机关、事业单位、团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金,依法采购列入政府集中采购目录,或采购限额标准以上的自主创新产品的一项采购制度。(二)自主创新产品采购属政府采购范围的,适用《政府采购法》,并按照政府采购的法定方式和规定程序进行采购。二…     

未来十年网上炒股将成为重要的交易方式

据一位权威人士透露,中国证券监管部门将出台关于网上股票交易的管理办法,这意味着这种新兴的交易方式将正式得到监管部门的认可。 这位人士称,即将出台的办法具有相当的前瞻性,给市场的     

江西退耕还林补助资金管理出新规

江西省近日出台了《江西省完善退耕还林政策补助资金管理办法实施细则》，就补助标准、补助对象、补助期限及资金使用等进行了相关规定。     

宏观

促进我国网络和信息化体系建设,四十多件议案提案助推信息化建设，电子信息产业基地和产业园认定管理办法实施，中国首个“网上交易”法规拟在6月份出台，首部短信息服务管理规定已报批     

为创新减税，给就业松绑——新版高企认定办法五年实施之路解析

2008年4月，经国务院批准，科技部、财政部、税务总局三部门联合出台《高新技术企业认定管理办法》（简称“高企认定办法”）。办法规定，经认定的拥有核心自主知识产权的高新技术企业将享受15％的企业所得税率优惠，该政策旨在通过政府部门协调联动，运用税收杠杆“撬动”企业自主创新与技术研发活力，成为国家创新体系建设进程中的“主力军”。     

政府采购有章可循

今年1月1日,一项新的国际贸易协定——世界贸易组织政府采购协定正式生效。从而使协定签字国的政府采购活动也被纳入世界贸易组织的管理范围。政府采购如是说政府采购,又称为政府物资采购合同,是指涉及一个供应商(自然人或法人)与一个采购机构之间的产品买断、租赁或租购,以及包括送货安装并交付使用这些产品的有关经济合同。而这里的采购机构一般指中央机构、地方机构,规定政府行为的法律管辖的实体,以及由一个或几个这种机构和实体组成的组织。根据关于国民经济核算体系的学说,购买市场可按购买人划分为政府市场和私人市场。前者主要由国家政府各级部门、学校、医院、慈善机构等买主构成,他们购买的主要目的不是为了取得利润,而是为了直接使用。后者则是由除政府和公用事业部门以外的企业和商业界组成。他们购     

集约化财务信息质量体系探究

在财政体制改革的大背景下,国家相继出台了预算管理、政府收支分类改革、政府采购、国库集中支付等相关政策。而会计集中核算也作为强化财政性资金收支管理的一种有效手段,逐渐在各地试行。在这种集约化财务模式下,如何提高会计基础规范化,提高会计信息质量,文章以实例为原型,对集约化财务体系的信息质量作了研究。     

科技简讯两则

近年来，宜宾市政府高度重视知识产权工作，先后出台了《宜宾市专利保护管理办法》、《宜宾市关于加强知识产权保护促进科技创新的工作意见》、《宜宾市专利资助资金管理办法》等一系列文件，并将专利工作纳入了科技创新体系，在科技三项经费中安排110多万元资助专利实施和专利申请。同时，投资近50万元进行专利战略研究和建立“宜宾市专利信息资源系统”。     

高校政府采购与招投标难点探讨与质疑投诉分析

近年来国家不断调整并出台适应时代发展的采购新政策、 新法规,高校政府采购行为更加规范,采购效率得到提高.但是高校的职能也决定了其政府采购活动具有独特性.当前高校政府采购的问题主要集中在政府采购预算管理难以满足高校基础设施建设和高水平教学科研发展需要,高科技教学仪器设备技术指标复杂带来的采购需求确定上的困难及供应商诚信管...     

政府采购政策带动国内企业自主创新的积极性——兼述《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》实施进展

政府采购是促进我国自主创新的一项重要政策o《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《纲要》)提出,要"实施促进自主创新的政府采购"。有关部委出台了多项实施细财和配套文件,形成了较完整的自主创新产品政府采购政策体系。地方政府也积极开展政府采购实践,较好地带动了国内企业自主创新的积极性。本文就《纲要》颁布以来,我国政府采购政策体系建设取得的进展与成效,以及领域专家提出的有关建议进行了综合报道。     

太原市科技计划管理试行办法

2005年是国家科技管理改革年，太原市科学技术局根据国家、山西省科技计划管理的有关规定和要求，按照太原市市委保持共产党员先进性教育活动关于边学边改，把率先发展3年来实施效果好的做法规范化、制度化的要求，为了进一步规范科技计划和科技项目的管理，提高管理效率，表彰在太原市范围科技活动和创新活动中做出杰出贡献的科技人员和组织，经过局务会研究通过了修定后的《太原市科技计划管理试行办法》《太原市科技项目管理试行办法》《太原市“科技奖”表彰办法》，同时出台了《太原市科技项目招投标管理试行办法》。现将详细内容刊登如下。     

建设信息化专家库把好政府采购关

政府采购评审专家库管理是保证政府采购工作公正、公平的重要一环,是确保政府采购规范运作和廉洁高效的重要手段,也是深化政府采购制度的一项重要内容.福建省建立的省级政府采购专家库突破了早期原有部门和地区组建的评标专家库的界限,为福建省级和多个地市级政府提供服务.本文以福建省为例,分析省级政府采购专家库建设与管理所存在的问题,并为省级政府采购专家库未来进一步发展建设与管理提出个人建议.