论“公共产品”和“公共服务”的区别

“公共产品”和“公共服务”两个概念有何区别是一个存在争议的问题。本文分析了两者的区别，说明将其并列使用不存在理论上和逻辑上的错误。     

马克思基本公共服务均等化理论及其现实意义

马克思基本公共服务均等化理论有两种阐释语境:一是正义现语境;二是国家观语境.整体来看,马克思基本公共服务均等化理论以社会总产品的分配问题为逻辑原点,通过分析国家的公共职能以及无产阶级掌握政权后国家财政的本质,阐明了社会主义社会公共产品(服务)的分配问题,从而建构起了比较系统的基本公共服务均等化理论体系,它的现实意义在于...     

我国农村社区公共产品供给：理论与建议

农村社区公共产品供给是农村经济与社会正常运转和发展的保障,而且也是基本公共服务均等化的必然要求。基于社区公共产品的相关理论,考察我国农村社区公共产品供给现实,是改善我国社区公共产品供给的前提与基础,也是提出有针对性的公共政策建议的前提和基础。     

新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

浅谈“新公共管理”对我国行政体制改革的借鉴意义

在英美等西方国家于20世纪80年代兴起的“新公共管理”主张用企业化管理的方式来管理政府，把竞争机制引入政府公共服务领域；以提高公共服务的效率和质量。这一理论使西方国家政府办事效率得到很大提高，对我国行政体制改革也具有重要的参考价值。     

浅论公共财政框架下教育产品属性

本文从分析公共财政的本质入手，指出公共财政就是一种民主决策提供公共产品的活动。公共产品是与私人产品相对立的概念。它具有非排他性和消费上的非竞争性两个本质特征。另外，社会产品中还存在着混合产品，这些产品提供的利益一部分可分．一部分不可分。教育产品应归属于这一范畴。对教育产品的归属认定后，本文认为农村义务教育具有强烈的公共性，推进农村义务教育是处理好“三农”问题的工作核心。     

公共产品供给与公共支出规模对西部农村居民消费的作用机理和政府责任——《西部农村公共产品和公共支出问题研究》书评

改革开放以来,我国逐步建立起了政府主导型的社会主义市场经济体制,在注意发挥市场资源配置中基础性作用的同时,政府调控经济的手段和能力更加有效,其中,政府支出规模和水平对中国经济社会的影响力愈发明显,特别在实现城乡公共服务均等化方面,政府公共支出有着特别重要的意义.同时,在扩大内需、刺激消费的过程中,广阔的农村市场和巨大的农村居民消费潜力被人们所看好.因此,研究刺激农村居民消费的文献和政策建议一时成为热点.陕西师范大学国民经济学专业博士生导师孔祥利教授最新著作——《西部农村公共产品和公共支出问题研究》,通过对农村公共产品、政府公共支出与西部地区农村居民消费两者关系的研究,为我们研究农村居民消费提供了一个新视角.     

论我国政府机构的人力资源管理

政府机构中的人力资源为社会公众提供公共服务，管理公共事物，配置公共资源，作为社会公共资源的代理人、社会改革的领导者、公共产品和公共服务的提供者，对政府职能的有效执行，有着特殊的作用。本文针对现行政府人力资源现状进行分析，并提出改进意见，以期能优化政府职能机构提供的公共服务，更好的服务于社会。     

公共服务：国家与公民社会的合作新领域

政府与公民社会的关系曾是困扰当前我国行政改革的核心问题之一。发展社会公共服务，建构国家与公民社会的合作新领域是解决问题有效途径之一。随着“新公共管理”运动的推进，民营化是实现社会公共服务良性发展的新形式，法治化是实现社会公共服务良性发展的保障，培育公民社会是实现社会公共服务良性发展的基础。这些对推进我国行政改革有着重要意义。     

社区公共管理中的政府流程再造

论述和分析了当前的社区公共管理体制的两大特点与四大问题。认为流程再造是社区公共管理改革的基本途径，并提出了社区公共管理流程再造的三个目标，即行政管理与自治管理分开，政府“掌舵”与民间“划浆”分开，社会管理与公共服务有机结合，以及以人为本服务居民，简化流程，提高效能，整合人员组建团队，构建平台，共享信息等四个原则。     

和谐社会构建中农村公共产品供给模式探析

党的十六届六中全会明确提出构建社会主义和谐社会的重大历史任务,其中扩大农村公共服务覆盖范围,逐步解决农村公共服务滞后问题,使农村居民与城市市民一样公平地享有均等化的公共服务,享受社会发展的成果,是和谐社会建设的主要目标。因此,如何为农村提供必要的公共产品是和谐社会建设的基本任务,更是理论研究的重大课题。     

构建中国公共财政的基本框架

市场经济产生和发展了公共财政，公共财政的出发点是“市场失灵”，其核心是“公共产品”理论，关键是正确处理政府与市场的关系，正确界定财政的职能范围，按这些原则构建中国的公共财政基本框架。     

实施《循环经济促进法》我们准备好了吗？

2009年1月1日,中华人民共和国《循环经济促进法》开始生效。这部法律指出：“循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”法中所称的“减量化”指的是减少资源消耗和废物产生;“再利用”是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,     

新形势下发展黄石县级公共气象服务能力探索

县级气象部门处于气象服务的最前沿，是将气象成果转化为公共服务产品的主阵地，县级公共气象服务能力的建设也是解决气象服务最后一公里难题中最重要的一环。本文通过从黄石县级公共气象服务的现状进行分析，剖析存在的问题，并为黄石县级公共气象服务能力的提升提出积极对策，提高县级公共气象服务能力。     

学术是公共产品——学术的经济学视角解读

在市场经济的大背景下，学术腐败随学术市场化日益严重。学术成果的消费具有非竞争性、非排他性和正的外部性，是典型的公共产品。因而，学术市场化运行必然造成市场失灵，带来学者价值观功利化，学术资源供不应求。学术腐败。学术是公共产品不是私人产品，不能采取市场化的方式运营，只有以公共产品对待和运作才能解决当前学术界存在的诸多问题。     

香港公共服务改革的模式

香港政府在经济上实行了积极不干预政策，但是在具体的公共物品、公共服务领域，不论是在香港回归前还是回归后，政府的介入都是比较广泛的，香港政府在公共事务管理领域进行了一系列的改革。从1989年香港政府财政司发布的《公营部门改革》到1992年香港成立效率组，再到1997年香港回归祖国以后进行的“转变公共服务提供职能方式”等一系列措施，构成了香港公共服务领域改革的轨迹。     

浅谈税收调控市场效率

假如市场能够充分地提供满足公共需要的产品，政府就没有必要扣税。而事实正好相反，市场这只“看不见的手”并非万能，总会存在市场不能提供公共产品的效率限制问题。人类社会发展的历史和实践已充分证明，提供公共产品的主体是政府，而税收不仅是政府提供公共产品的主要收入来源，同时也是政府调节市场的重要调控手段。     

新公共服务理论视域中的市级政府网站建设——基于江西省11个市级政府网站的分析

新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论以民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义和新公共行政、后现代公共行政为理论基础,提出了七个主要核心观点。在新公共服务理论的视域中审视我国市级政府网站建设,具有重要意义。     

口碑传播:企业营销的有效举措

“口碑”是指消费因对某种产品或服务感到满意而进行称颂、传播。口碑传播对象多为近期有意购买同类产品或服务的亲戚、朋友及熟人。口碑运作方式为向已消费一定金额的消费(而未享用竞品)赠送“购买推荐卡”,并由其将卡赠送给亲戚、朋友、邻居等熟知的人。受赠人可持“购买推荐卡”购买产品或享用服务,获得优惠。利用口碑传播,企业可以以少量的市场运作资金来博取较大的产品销售额和利润。     

我国农村公共服务体系建设滞后的原因与对策

目前,我国农村公共服务体系建设严重滞后。重构我国农村公共服务体系至少应采取以下措施：实施城乡协调发展战略,改变城乡分割的二元状态,构建城乡基本公共服务动态公平制度;建立公共服务型政府,把更多财政资金投向公共服务领域;构建法制化的政府间财权事权关系和规范化的政府间转移支付制度,增强地方政府公共服务供给能力;改变单一的自上而下的GDP考核模式,将公共服务数量和质量纳入到地方政府及干部的绩效考核中,以增强地方政府提供公共服务的动力;构建农民对公共产品的需求表达机制和多渠道的农村公共产品供给体系。