中国创新政策述评（Ⅰ）——经济合作与发展组织，中华人民共和国科学技术部

引言 该综合报告是经济合作与发展组织（OECD）对中国国家创新体系及政策的述评和总结。“中国国家创新体系及政策述评”是OECD应中国科技部要求所作的报告,是由OECD科技政策委员会资助的OECD与中国科技部合作项目,也是OECD科技政策委员会国家创新政策述评项目的组成部分。     

“科技举国体制”的再审视

 “科技举国体制”是指以国家利益为最高目标,以国家强制力为保障,以公共财政的支持为主要手段,动员和调配全国科研力量,攻克某一项世界尖端科技领域或国家级重大科技项目的工作体系和运行机制。“科技举国体制”的产生具有其历史必然性,并发挥了巨大作用,得到了社会各界的普遍赞誉,2008 年,经济合作与发展组织(OECD)在对中国创新体系评价的报告指出:中国擅长调动各种资源,推动科技以前所未有的规模和超常规的速度发展。但是,人们往往只注意到“科技举国体制”的优越性,而对其产生的特殊历史背景与局限性少有关注,这将会影响科技政策制定乃至科技事业的良性发展。     

欧洲国家创新体系建设的实践及启示

通过自主创新建设创新型国家战略的实施,让更多的学者与政策制定者关注我国创新体系建设问题。从横向和纵向两个维度述评了创新体系理论的演化过程;从创新调查、创新投入、创新中介培育和创新政策监测四个方面阐述了欧洲国家创新体系建设的实践;最后从理论本土化、实践协作化和政策多元化三个角度对我国创新体系建设提出了相应的启示及建议。     

构建创新调查和报告制度 推动治理能力现代化

实行创新调查和创新报告制度是发达国家推动科技创新的重要制度建设,是实现科技管理现代化的重要基础条件,也是我国实施创新驱动发展战略的内在要求。我国的科技创新调查和创新报告制度主要经历了中国科学技术统计、中国科学技术发展报告和国家创新指数报告三个阶段。国家创新指数报告主要从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新评价5个方面,搭建了我国国家创新指数的指标体系。结合我国国家创新体系建设。建议应当增加和强化“国家财政科研经费投入占研究与发展经费比重和使用效率”、“国家科技计划项目整体实施效果专家系统评价评估”、“国家科技政策实施效果专家系统评价评估”、“重要科技创新领域科技创新水平国际比较与创新潜力评价评估”、“科技创新人员创新环境和创新条件建设问卷调查与评价评估”、“科技创新人员获得国际学术头衔与国际科技奖励的数量和比例”等方面的评价评估测算指标。     

中国创新政策述评（Ⅱ）

促进创新：政策与管理的作用 本部分报告着重分析了中国在促进科技创新和创新体系管理方面的政策措施。继第一部分探讨了中国创新体系的架构条件以及第二部分对其创新体系的表现进行分析之后,第三部分试图通过审视中国在促进研发和推动创新体系机制向市场导向转变方面的政策及其所存在的主要问题,来解析中国当前面向创新效能的政策及管理。之前所探讨的政策建议主要包括。     

以新作为推动科技工作取得新成效

正3月26日,由浙江省科技厅举办的科技学堂第55讲如期举行。本次讲座由浙江省科技厅党组成员、省纪委驻科技厅纪检监察组组长梁山中主持,主讲人为中国科技部政策法规与监督司司长贺德方。贺德方就"全面深刻领会十九大对科技创新的新要求新部署""科技体制改革与政策体系建设的经验与思考""重点科技创新政策进展、成效与方向"等问题做了精彩演说,获得与会人员的一致好评。     

迈入新世纪的科技创新政策

激活与强化全社会的创新意识,建立以科技创新政策为先导的国家创新体系,是21世纪的中国适应世界政治经济形势变化和时代进步所做出的战略选择,更是未来中国国家竞争力的源泉及发展动力所在。     

高校在国家知识创新体系中的作用评价--基于部分创新型国家和中国的比较研究

在当今知识经济时代,国家创新能力已成为实现社会经济发展、衡量国家核心竞争力的重要因素,而知识创新已经成为推动国家创新能力和可持续发展的基本动力。作为国家创新体系重要组成部分的知识创新体系,是指知识生产、扩散和应用的耦合系统,其通过基础研究和应用研究发现、创造新知识,为其他创新体系提供前沿知识和创新人才,在国家创新体系中发挥着基础性和源头性作用。高校和科研机构是知识创新体系的主体,而高校作为科学研究和高等教育有机结合的天然载体,在国家创新活动中起着推动和领导的作用。近年来,各国政府已逐渐意识到,科学研究与高等教育的紧密关系决定了国家知识创新体系核心竞争力的强弱,业已制定了多项战略政策来明确高等教育在知识创新体系中的重要作用。OECD在1996年《以知识为基础的经济》报告中指出,知识经济不仅依赖于知识创造和技术研发,更依赖于基础性的科学研究,而高等教育无疑是基础性科学研究的主力。因此,不论在资金投入,管理服务,还是制度优惠上,OECD国家均逐步向高校倾斜。     

第三届中国科技政策论坛在长春举办

正2014年8月23日,中国科协常委会决策咨询专门委员会在长春举办主题为"市场·政府·创新"的第三届中国科技政策论坛。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国科协常委会决策咨询专门委员会主任齐让主持论坛主旨演讲,中国科协党组成员、书记处书记、中国科协常委会决策咨询专门委员会副主任王春法作题为"第三次全国科技工作者状况调查的发现与讨论"的主旨报告。中国科协、中国科学院、国家自然科学基金会、国家及地方科技行政管理部门、高等院校、科研院所有关领导、专家、学者270余人参加论坛。     

雨停了云散了天开了日出了中国:创业与资本界的上空政坛、财界名人预测三大事件后我国相应领域的机遇和风险

加入WTO是中国民营科技企业的 巨大发展机遇 中国科技部部长徐冠华在第四届亚太经合组织技术展示暨交易会上向境内外与会者介绍了中国民营科技企业的发展现状和前景。他说,在二十世纪的最后十年,中国民营科技企业得到了初步发展。进入新世纪,民营科技企业大发展有两个最大的机遇:国家从政策上确立了民营企业的地位;中国即将加入世界贸易组织。 他说,民营科技企业有自身的优势,能够适应国内外不