有关产权制度改革的几点认识：对苏州市乡镇企业的调查与思考

在素称乡镇企业发源地的苏州,乡镇企业在全市农村经济中早已处于支柱地位,以乡办乡有、村办村有,形成了以集体经济为主体的特色,在较短的时间内,全面推行这样一次改革,可以说是乡镇企业发展史上规模广、影响大的一次变革。     

苏州乡镇企业图书情报工作初探

"八五"期间,苏州乡镇企业总量增长迅速,成为苏州农村经济的主体,全市经济的主力。面对加快经济体制和经济增长方式转变的要求,作为实现农村基本现代化基石的苏州乡镇企业,必须加快改革和发展,努力提高整体水平。在这一过程中,技术进步的贡献至关重要,企业对于重要的科技信息资源——图书情报的需求会越来越强烈。笔者最近对苏州辖区内的张家港市、昆山市8个镇的133家镇办企业的图书情报工作进行了问卷调查。调查结果表明,苏州乡镇企业的图情工作从无到有,近年来取得了长足的进步。133家企业中,已建立图书资料室的有105家,占78.9     

建一流市场 创一流业绩

江苏吴县市蠡口镇充分发挥传统产业和区位优势,抢抓发展机遇,以蠡口家具城为依托,以建一流市场,创一流业绩为目标,加快家具专业市场建设,加快蠡口经济持续、健康发展。全镇聚集了600多户家具生产和经营企业,1万多名从业人员,形成了占地250亩,拥有18万平方米营业和     

对乡镇企业扭亏问题的几点认识

几年年,寿光市乡镇企业在较快发展中出现的亏损问题,引起了我们的警醒.经调查分析,对乡镇企业的扭亏形成了几点认识。一、扭亏既是企业行为,也是政府的经营管理活动。"资产增值,利税增长,职工增款"是乡镇企业追求的目标,扭转亏损是企业提高自身经济运行质量的现实选择和市场经济发展的必然要求.但我们认为,目前存在的扭亏只是企业行为的认识是错误的,政府对亏损企业不能撒手不管,放任自流.有责任对其加强管理,采取必要的扭亏扶持政策,针对乡镇企业亏损面较大的实际,我们果断地把乡镇企业的扭亏增盈作为今年全市工作的四个重点之一,建立对乡镇企业扭亏增盈的政策引导体系.出台了《关于严格控制乡镇党委政府及所属企业非生产性支出的意见》,规定企业扭亏前不准发放奖金、实物、不准自行增加工资、不准购小车、建宿舍楼、买通讯工具;发挥部门政策优势和市属企业规模大、技术深、效益好的优势,出台了     

乡镇企业建立现代企业制度浅谈

建立现代企业制度是落实建立社会主义经济体制目标的重要内容。农业部对乡镇企业建立现代企业制度十分重视,于去年先后颁发了《关于乡镇企业建立现代企业制度的意见》和《关于开展乡镇企业建立现代企业制度试点的通知》,我市江苏银河电子(集团)公司等四家企业列入农业部100家试点企业。省委、省政府对乡镇企业开展现代企业制度的试点已有明确指示,目前江苏银河(集团)公司的试点工作在省乡镇企业管理局直接指导下,正在顺利进行之中。为了推动这项工作的开展,现就乡镇企业开展现代企业制度试点谈几点认识:一、乡镇企业建立现代企业制度是十分必要的。乡镇企业面临国内外市场的竞争,同时也面临着技术革命的挑战,乡镇企业目前的运行机制和效率,质量水平等难以适应市场的激烈竞争,具体表现在:A、现有乡镇企业仍是政府承担无限责任的模式,对经营者缺乏必要的集体资产经营责任的约束;B、企业现行工厂制管理模式束缚     

落实企业主体责任 有效整治安全隐患

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次作出重要指示,强调"各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全",为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。今年全国"安全生产月"活动,确立了"全面落实企业安全生产主体责任"这个主题,旨在进一步强化企业安全生产主体责任,并通过广大企业辐射全社会,提     

金龙在这里腾飞——记苏州金龙建材厂

苏州金龙建材厂位于山清水秀的苏州洞庭西山,以生产石灰石和自水泥为主,产品主要销往江、浙、沪,1993年、1994年被评为"中国500家最大乡镇企业","全国最佳经济效益乡镇企业"。苏州金龙建材厂从小到大,由弱到强,经历了艰难的历程,走出了一条成功的道路。一、立足根本,抓好优势:得天独厚的太湖石灰石是建材化工和冶金行业的优质原材料,其品质含钙量之高居全国之首,石灰石是当地工业生产唯一的优势。苏州金龙建材厂要发展,必须抓好现有石灰石生产,抓好优势。(一)、抓内部管理,提高企业内在素质和经济效益:苏州金龙建材厂是一家粗放型生产工艺的老厂,摊子大,工种杂,并有一套传统的老框框管理模式,从管理机制到各项考核,总的来讲体现一个"粗"字,为了逐步克服"粗"字所带来的一些不适应企业发展要求的因素,近二     

关于命名表彰一九九三年度苏州百强乡镇企业、百佳乡镇企业家和最佳乡镇企业家的决定

一九九三年。全市广大干部群众进一步解放思想、抓住机遇,深化改革,扩大开放,加快发展乡镇工业,并涌现了一大批规模大、水平高、经济效益比较好的先进乡镇企业,以及坚持党的基本路线、勇于开拓进取、取得显著成绩的乡镇企业厂长(经理)。为了激励先进,引导和促进乡镇企业发展提高,市人民政府决定,授予江苏鹰翔(集团)公司等100家乡镇企业,为一九九三年度"苏州百强乡镇企业"称号;授予徐关样等100位厂长(经理),为苏州市一九九三年度"苏州百佳乡镇企业家"称号;授予徐关祥等10位总经理,为一九九三年度"苏州最佳乡镇企业家"称号,并予以表彰。希望受表彰的单位和个人,谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,争取更大成绩。全市乡镇企业战线的广大     

永州市探索落实企业安全生产主体责任新机制——压实主体责任 激发内生动力

<正>2016年,永州市紧扣落实企业主体责任这一"牛鼻子",以"零事故"为最高目标,以安全生产"监管执法年"为主线,强化措施,创新机制,树立了一批安全生产主体责任落实标杆企业,激发企业落实主体责任的内生动力,提升企业安全生产水平,取得了显著成效。省安委办主任、省安监局局长李大剑曾评价:"永州通过提升企业本质安全水平、全民安全发展素质、全社会安全生产法治化水平、基层安全监管能力推动企业安全生产主体责任     

论农村集体资产所有者主体

加强农村集体资产管理,这是新形势下农村工作的一项重要任务。如何切实加强农村集体资产的管理,提高集体资产的营运效益,巩固壮大农村集体经济,保护农民和集体经济的合法利益,促进农村经济的健康发展,笔者认为,关键的一点是要确立农村集体资产所有者及其代表的主体地位。现就此谈些粗浅看法。(一)农村集体资产的所有者主体是谁?谁是这种所有者的代表?存在着颇多争议。许多乡镇党政领导都认为,乡镇企业从项目立项、论证到引进资金、项目进度都是乡镇政府一手创办起来的,理应属乡镇政府所有;财政、国资部门的一些同志认为,乡镇企业主要是国家给予优惠政策,减免了大量的税收而滚动发展起来的,因此,乡镇企业的大部分资产应属国有资产;还有一些乡镇企业的同     

坚持外向开拓 提高自身素质——苏州乡镇企业发展外向型经济的思考

随着我国改革开放进程的深化和发展,苏州乡镇企业选择了以外向型经济为导向,坚持"三外"一齐上的发展战略。在短短的几年中,那些土生土长的乡镇企业纷纷与国际大市场接轨。据统计,今年1至6月,全市乡镇企业共完成外贸供货额224.5亿元,其中目营出口31.9亿元,分别比去年同期增长43%和57%,目前乡镇企业出口产品数量已占到全市出口货源的60%以上。今年上半年,全市新批乡镇三资企业248家,合同利用外资7.5亿美元,至此,乡镇企业中的三资企业已占全市三资企业总数的三分之二。然而,今年以来,苏州乡镇企业的外     

中华人民共和国乡镇企业法有关条款的背景和内容

关于乡镇企业管理和财产权属。乡镇企业设立后要到主管部门进行登记备案是本法的一项新规定,主要是为了便于管理和掌握乡镇企业的享受权利和承担义务情况,本法规定:乡镇企业依法办理设立登记后,由登记机关级人民政府的乡镇企业行政管理部门依照本法第二条的规定予以登记备案。乡镇企业改变名称,住所或者分立、合并、停业、终止等,依法办理变更登记,设立登记或者注销登记后,应报乡镇企业行政管理部门备案。乡镇企业或者农村集体经济组织在城市开办的企业或者其分支机构,依照本法规定的原则,对其按乡镇企业进行管理、乡镇企业设立后,其企业体所划为城市的,继续对其按乡镇企业进行管理。乡镇企业的财产权属问题,总的界定原则就是:谁投资,谁所有,谁受益,谁管理企业的原则,所以本法第十条规定:农村集体经济组织投资设立的乡镇企业,其企业财产属于设立该企     

常德市:全面落实企业安全生产主体责任

正为进一步落实《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《湖南省"落实企业安全生产主体责任年"2018年实施方案》的有关要求,督促企业强化落实安全生产主体责任,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为开放强市、产业立市提供安全稳定的环境,近日,常德市印发了《常德市"落实企业安全生产主体责任年"2018年实施方案》,并将全市各区县的方案开展情况纳入2018年度安全生产目标管理考核的重要内容。     

落实企业主体责任,内生动力如何激发?

<正>说起"企业安全生产主体责任",大家一点都不陌生。落实企业安全生产主体责任,是安全生产责任体系建设的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府及部门做好安全监管工作的出发点和落脚点。落实企业安全生产主体责任,平时要求提得多,工作安排强调多,事故总结时出现得也多,主体责任却依然难落实,"病根"在哪里?推动安全生产的政策、法规、标准和要求落实到基层、到企业、到生产现场一线,监管部     

试论苏州乡镇企业所有制结构的调整

乡镇企业是我国农村经济的重要组成部分,在深化改革中积极调整所有制结构,对于乡镇企业再创辉煌,促进农村生产力的发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 1 苏州乡镇企业所有制结构调整的必要性与紧迫性 苏州乡镇企业是在计划经济时代萌生和发展起来的一种经济形式,其所有制形式是乡办乡有、     

信息交流

农业部提出乡镇要设企业管理办公室农业部提出,各省应从以下几个方面来解决乡镇级乡镇企业管理机构问题——‘(1)各省可根据本省情况,争取将乡镇企业级乡镇企业管理机构列入同级政府行政编制,如有困难可定为全民事业编制。这一机构直接承担对乡镇企业进行指导、管理、监督、协调和服务的职能。在全国乡镇级的机构改革中,一部分省保留了乡镇级乡镇企业管理机构,将其定名为"经济贸易委员会"或"乡镇企业委员会",列入行政编制,纳入公务员序列,实行行政管理;一部分省限于行政编制控制较紧,将其列入全民事业编制,赋予其行政管理职能。(2)为便于规范化的管理,乡镇级乡镇企业管理机构可定为"××乡(镇)企业管理办公室"。各乡镇现有管理乡镇企业的各类公司(经济实体),可暂时与"企业管理办公室"两块牌子、一套人马,过渡一段时间后,逐步实现政企分开。(3)管理体制实行条块结合,双重领导,以乡镇管理为主,纳入乡(镇)政府行政管理序列;受县(市、区)乡镇企业局业务指导和业务培训,乡镇企业管理办公室正副主任和主管会计的任免、调动,应征得县(市、区)乡镇企业局的同意。     

推进“四化”是安全生产监管的当务之急和治本之策

企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全隐患。然而,当前仍有部分企业安全生产主体责任不落实,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱,导致生产安全事故频发。一起起惨痛的事故警示我们,如果企业主体责任不落实,安全生产形势不可能持续好转。如何强化企业主体责任的落实?衡阳市安监局局长雷雨时从衡阳市的实际出发,提出了"四化"理论,即安全标准化、施工作业机械化、员工职业化、管理专业化。     

财务管理目标与我国企业可持续发展

财务管理是一项组织企业资金运动、协调企业同有关方面财务关系的管理活动,在现代企业管理中具有重要作用。根据当代社会可持续发展战略的要求,可持续发展不仅是政府的责任,作为微观经济主体的企业也负有重要责任,企业财务管理目标必须与可持续发展相一致。     

企业要传好安全人才培养“接力棒”

<正>2017年2月,省安委会发文,为进一步夯实安全生产基础,着力解决我省企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,按照"一年全面推进、两年强化落实、三年巩固提升"的要求,自2017年起在全省开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。企业是安全生产的主体,落实企业主体责任能更有效地推进安全生产     

“责任文化”与“一流”企业关系的哲学浅析——以某水电企业为例

以某水电企业为例,以企业责任文化为切化口,运用唯物主义哲学的观点和方法,剖析、审视"责任文化"与"一流企业"的发展的历史渊源和辩证关系。