从上海电子政务建设实践谈：信息化助推服务型政府建设

加快行政管理体制改革，促进政府职能转变，建设服务型政府，是党的十七大作出的重要战略部署，也是我国深化行政管理体制改革的重要目标。《国务院工作规则》将我国政府的主要职能表述为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”四项，其中前两项属于经济领域，后两项属于社会领域。随着社会主义现代化建设的不断深入，一方面，政府面临着如何在保持经济快速健康发展的同时，妥善处理各类新的社会矛盾，     

安全责任事故管理中行政问责的现状及其分析

在行政体制改革历经三十年后的今天,政府角色有了明确的定位：“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。责任政府也是一种服务型政府,中国长期以来在责任政府的道路上艰难前行,但是行政问责制度化、法律化是不可逆转的趋势。法学界对行政问责进行了不同角度的探讨,本文试从安全责任事故管理的角度谈行政问责的现状,在对实践归纳的基础上分析我国安全责任事故管理中问责的理论基础并提出完善制的建议。     

论服务型政府构建中的公民参与

现代公共服务的目标是构建服务型政府,而公民广泛参与在服务型政府建设的过程中至关重要。在新公共服务理论指导下,探索公民参与的有效途径,对于加快我国行政体制改革,构建服务型政府有着深远意义。     

建设服务型基层体育行政管理体系探索

由传统行政管理向现代公共管理的转变,是当今世界各国行政体制改革的一项基本内容。我国正处于体制转轨、加快开放和经济结构大调整时期,加强政府社会管理和公共服务职能建设,显得尤为必要。体育作为一项社会公益性事业,作为物质文明和精神文明建设的一个重要平台,始终应把公共服务放在首位,把满足人民群众日益增长的体育健身娱乐需求作为最主要的目标。     

政府信息技术服务部门的困境与出路

电子政务是我国加快推进行政管理体制改革．建设服务型政府的重要途径,是提高政府管理社会的能力和公共服务水平的重要手段。目前．我国绝大部分政府单位已经开始推广电子政务,很多政府单位的电子政务建设已经达到了较高的水平,信息技术在各级政府得到了广泛的应用,政府工怍人员对信息技术的依赖程度也日益提高,可以毫不夸张地说,“现在的政府离开了计算机就无法正常工作”。     

公共服务的政府绩效评价——以北京市为例

建设服务型政府是我国新时期深化行政体制改革方面的总体目标,更是实现整个社会变革的核心和关键。以北京市为例,对我国政府公共服务的绩效进行了评价。     

分开与综合：社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

“政府包办”和“条条管理”是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征，也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络，但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开，社区行政管理和社区公共服务综合化。     

服务型政府导向与大理滇西中心城市建设

2003年9月,云南省政府确定要把大理建设成为滇西中心城市.作为边疆民族聚集省份的区域性中心城市,大理既有自身的区位优势和经济优势,但也存在着一些制约性因素.要扬长避短,增强城市实力,成为拉动滇西区域经济发展的引擎,就必须以党的十七大提出的"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"为目标.从政府自身的建设开始,推动行政管理体制的进一步完善和改革,促进滇西中心城市的建设.     

浅谈“新公共管理”对我国行政体制改革的借鉴意义

在英美等西方国家于20世纪80年代兴起的“新公共管理”主张用企业化管理的方式来管理政府，把竞争机制引入政府公共服务领域；以提高公共服务的效率和质量。这一理论使西方国家政府办事效率得到很大提高，对我国行政体制改革也具有重要的参考价值。     

浅析我国公共服务电子化

随着全球化经济的发展和行政改革的浪潮,建设服务型政府已经成为各国政府改革的重点问题。党的最高会议上也明确提出,推行电子政务,建设公共服务型政府,是为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。政府的全面信息化,政务的＂电子化＂,其实就是一场政府公共服务的深刻革命。     

加强我国服务型政府建设的现实意义

建设服务型政府是当今世界行政改革的浪潮,世界各国政府都把塑造和构建服务型政府作为政府改革的主要目标。建立一个服务于人民、服务于社会的政府,也是中国政府改革的长远战略目标。党的十六届三中全会提出了科学发展观,这是指导社会经济全面发展的崭新理论。党的十七大明确指出：＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府。＂可见服务型政府是当前乃至今后很长一段时间我国政府管理的主要模式。     

中国构建服务型政府的路径选择

政府转型已经成为“十一五”时期行政体制改革攻坚的中心和重点。当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,核心工作是重点围绕政府公共服务和产品供给的民众导向制度、适合我国国情的公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

国内资讯

1.行政管理体制改革:1个矛盾、2个服务、 3个理念。中共中央党校主办的《学习时报》第327期刊登文章《加快推进行政管理体制改革》。文章指出,改革行政管理体制、建设法制型的政府可以用“一、二、三”来概括:一就是解决一个矛盾,二是搞好两个服务,第三就是创新三个理念。解决一个矛盾:当前社会的主要矛盾是人民全面快速增长的公共需求、公共服务同     

提升行政管理道德建设公共服务型政府

管理就是服务,政府能否做到全心全意为人民服务,往往关系到政府在人民心目中的地位和形象,甚至关系到整个国民经济的兴衰。在经济日益全球化的21世纪,我国正面临着日益激烈的国际竞争,所以提升行政管理道德,建设一个适应社会主义市场经济发展需要的公共服务型政府刻不容缓。     

政府行政管理体制改革是全面推进改革的关键

为什么要把行政管理体制改革放在突出的位置“十一五”规划把政府行政管理体制改革放在一个十分突出的位置,指出加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。要落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制,建设一个法制的国家,离不开行     

公共服务型政府构建与公众参与机制建立研究

概述了公共服务型政府的内涵及特征,阐述了构建公共服务型政府的重要现实意义,指出要构建公共服务型政府必须加强社会公众对政府行政行为的参与,建立健全公众参与机制.     

政务数据中台:推进政务服务数字化转型

近年来,我国高度重视在政务服务中对数据资源进行管理和利用.党的十九届四中全会首次将"数据"增列为一种生产要素,同时决定"推进数字政府建设,加强数据有序共享";党的十九届五中全会明确要求"加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平".     

事业单位固定资产管理改革的思考

2006年9月4日，国务院总理温宝在全国电视电话会议上作了关于《加强政府自身建设，推进政府管理创新》的讲话。温家宝指出：“推进政府自身建设和管理创新，是行政管理体制改革的主要任务，也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”。这不仅对政府行政管理体制要改革创新，而且对事业单位的管理体制改革创新都具有重大的现实意义，我们应认真学习讲话精神，具有重要的现实意义，对深化机关事业单位管理体制改革做好充分思想准备。     

集聚精英智慧 为各级政府电子政务建设提供“外脑” 本刊成立电子政务专家咨询组

积极推行电子政务,是党中央、国务院作出的一项重大战略决策,是政府管理和服务社会公众方式的一场深刻变革,是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措。经过十几年的建设发展,电子政务建设和应用已经在我     

阳光下的政务

某地一位农民想办一个养鸡场,前前后后盖了270多个公章,跑了两年多,等手续办下来,市场行情已经发生了变化;一名外商打算在某地投资,一年多过去了项目仍在审批过程中,看好的投资收益成了"黄花菜",外商在当地的招商会上失声痛哭……随着社会主义市场经济的不断发展,我国原有行政审批制度的弊端日渐突出,损害了政府的形象和人民群众的利益,妨碍了经济社会的全面发展。改革行政审批制度、规范行政审批行为已刻不容缓,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,是时代的要求、人民的呼声。党中央和国务院高度重视行政审批制度改革,多次强调改革行政审批制度势在必行,要减少和规范行政审批。从2002年11月国务院首批公布取消789项行政审批项目以来,到2007年,已经取消和调整1992项行政审批项目,超过所有行政审批项目的一半以上。各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。伴随着行政审批制度改革的步伐,电子政务在其中的应用也日趋深入。审批信息的网上公开、审批流程的网上流转、电子监察的全面推行,一系列电子政务手段的应用,不仅仅改善了审批质量,提高了行政效率,更使得我们的政府行为更加公正、透明,阳光政府、服务型政府,正日益成为政府公务员队伍的共识,也让公众亲眼目睹和亲身感受了政府改革的成果。本期"新闻聚焦",我们采撷了来自吉林省、青岛市、大连市甘井子区这三个省、市、县三级政府应用电子政务手段推行行政审批制度改革的典型报道。从中我们可以看出,行政审批制度改革,使得电子政务有了更加丰富多彩的应用途径,而电子政务的应用,又有力地推进了行政审批的高效、规范和公正,可谓相得益彰。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。","完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"这都为我国政府改革和电子政务发展指明了方向,电子政务也必将成为践行"让权力在阳光下运行"承诺的神兵利器。