白城市以新型工业化统筹城乡发展的对策

作为吉林西部欠发达地区,白城市的生态环境极为脆弱,且以传统农业为主,农业、农村的发展对区域经济及生态保护有着重要意义.白城市二元经济结构显著,以新型工业化统筹城乡发展成为区域持续发展的根本途径,从而更好地实现农业与工业、农村与城市、农民与市民的良性转换与互动.本文主要分析了白城市二元经济结构状况,并提出白城市以新型工业化统筹城乡发展的思路与对策.     

广东统筹城乡发展的战略探索——基于重庆思路的设计

统筹城乡发展不仅仅是西部欠发达地区的"专利",东部发达地区也应充分重视运用统筹协调的方式来化解城乡矛盾、加快城市化进程,从而有效解决"三农"问题。广东作为我国东部经济发达省份之一,在统筹城乡发展中有必要思考并借鉴城乡二元结构特征明显,亦可作为全国统筹城乡改革试验区的重庆在此方面的思路及经验,进而打造符合自身发展的战略模式,同时也为其他发达地区探索统筹城乡发展道路提供一定的参考和示范作用。     

中国新型城市化战略的设计要点

与传统城市化不同,新型城市化是"坚持实现可持续发展战略目标,坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调,坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化,坚持实现城乡公共服务的均质化,以城乡之间和城际之间获得财富和分享财富的机会平等为标志,逐步达到减缓和解消城乡二元结构达到社会和谐的城市化之路"。本文以可持续发展为核心,系统分析中国新型城市化对统筹城乡发展、解决"三农"问题、构建和谐社会的作用与意义,提出了未来中国新型城市化战略设计的7大原则,建议以珠三角、长三角、京津环渤海3大组团式城市群、9大城市带、50余个城市中心作为中国新型城市化的最佳载体,在统筹城乡发展、城乡一体化、消除二元结构、实现社会公平的内涵中,成为获取新一轮"发展红利"的高端平台。     

本期导读

<正>我国少数民族多聚居于自然条件恶劣、生态脆弱的地区,近年来,为减轻这些地区的环境资源承载压力,实现人与自然和谐发展,相继实施了一系列生态移民工程.少数民族地区的生态移民在迁移人口的同时引起了其社会资本的变迁,这种变迁具有其特殊的民族特色.中央民族大学生命与环境科学学院副教授吴燕红     

半城市化地区的商业网点规划思路初探——以广州市萝岗区商业网点规划为例

以广州市萝岗区为例,从交通区位、区域发展、城乡统筹等角度探讨了半城市化地区开展商业网点规划的基本思路,总结了半城市化地区商业规划中关于规模增长、网点类型、等级结构、服务半径以及乡村商业需求等方面的几点经验,认为进一步深入研究本课题对构建城乡统筹的商业网点体系具有重要意义.     

基于CLUE-S模型的土地利用空间布局多情景模拟研究——以甘肃省榆中县为例

利用CLUE-S模型,以甘肃省榆中县为案例区,基于1996年土地利用现状,对2008年土地利用进行模拟,在200 m×200 m模拟尺度下,Kappa指数为0.82.在此基础上,设置耕地保护、建设发展和生态保护3种土地利用空间布局情景,模拟2020年不同情景下榆中县土地利用空间布局.结果表明:耕地保护情景下,耕地稳定性较高,分布集中连片,主要集中在榆中盆地,耕地转出主要集中在北部地区,主要转变为草地和林地;建设发展情景下,建设用地围绕榆中县城关镇扩展,主要由耕地和草地转入,耕地的稳定性较差;生态保护情景下,林地和草地得到较好保护,呈现集中连片特征,地势较高处的耕地转变为林地和草地.生态保护情景下,土地利用空间格局的聚集性最高,连通性最好.CLUE-S模型是模拟榆中县土地利用空间布局的有力工具,模拟结果可为该区土地利用规划修编和未来城市规划布局提供科学依据.     

快速城市化背景下我国乡村的空间转型

中国已进入城市化高速成长期,随着乡村城市转型步伐加快,城乡空间格局出现大幅度变动与调整.快速城市化背景下乡村空间转型面临着城乡二元结构下城乡差距扩大、乡村工业化引致分散城市化、村庄空废化趋向、村庄建设分散无序、日益严重的资源环境压力等结构和空间问题.当前我国乡村空间转型的特征主要表现为:非农产业已成为塑造乡村经济空间的主导力量、乡村工业集聚区逐渐成为乡村工业布局的主要形式、乡村城市化全方位推进、城乡空间一体化是我国乡村空间转型的方向等.重构乡村空间是我国新农村建设的关键.乡村空间重构的重要手段是:规划建设"中心城市-重点中心镇-新型农村社区"三级农村城市化平台;以村镇布点规划为抓手重构村庄生产与生活空间;构建统筹城乡发展的社会保障体系等.     

固原市生态移民现状及建议

固原市由于历史、自然等原因,生态环境脆弱和基础设施落后等因素制约,以及长期以农业为主导相对封闭的发展模式,经济社会发展水平很低,多年的实践证明,生态移民是从根本上解决自然条件恶劣地区群众的生存和脱贫致富问题的一项重要扶贫举措。本文对通过固原市历年移民进行回顾,提出"十二五"生态移民建议对策。     

陕北地区城乡统筹发展路径探究——以延安市和神木县为例

随着陕北地区经济与城镇化的迅速发展,区域城乡差距在不断加大,生态环境也受到一定影响,寻找一条适合陕北地区的城乡统筹发展路径显得尤为必要。通过梳理陕北地区特有的经济及乡村地域发展特征,分析该地区现状城乡统筹存在问题,提出陕北地区城乡统筹发展的战略路径。在延安市和神木县的城乡统筹规划中,通过分区域引导、城乡的"聚"与"减"和突出生态保护3种战略思路的引导,统筹安排各类城乡发展要素,促进延安市和神木县的城乡融合发展。独特的自然条件和所处的特殊发展阶段是陕北地区城乡发展存在问题的根本原因,只有找到适合陕北地区城乡发展的路径,才能切实促进陕北地区的城乡融合发展。     

城乡统筹视阈下中国全域旅游发展范式研究

以旅游业上升为国家战略性支柱产业为契机,以科学发展观提出的城乡统筹发展为出发点,在研究城乡统筹与旅游协调发展的基础上,综合中国经济社会发展现状,提出了中国全域旅游发展构想.城乡旅游联动发展是统筹的关键切入点,途径在于资源整合、创新,任务在于产业融合、优化;城乡统筹的难题为全域旅游发展提供了契机,全域旅游发展是城乡统筹的重要途径和有力保障,"美丽中国之旅"建设是两者的结合点.基于城乡统筹视阈提出全域全产业链的"大城小镇嵌景区"旅游发展模式,并明确了其建设路径.     

特色保留村与城乡统筹发展

我国城市化进程日益加快,城乡统筹规划也已经成为规划行业的重要主题,在规划过程中,规划者对乡村地区的关注较少,规划技术与方法还需进一步完善。一些村庄具有显著的特色,需要加以保护、开发与保留,特色保留村与城乡统筹发展工作应平衡好,在规划城乡统筹过程中还应开发建设好特色保留村。对此应首先了解一些村庄建设理论,然后结合村庄自身特点、特征,采取城乡统筹视角提出特色保留村的建设路径,提出城乡统筹发展措施。     

“城乡统筹发展”与小城镇总体规划的思考

传统小城镇总体规划基于城市化与增长极理论,重镇区规划,轻镇域规划,忽视城乡融合。"五个统筹"中的统筹城乡发展,基于城市化新理念,倡导现代城乡网络化发展模式。将这一思想应用到小城镇总体规划中则体现为:镇区与镇域规划并举、统筹发展产业空间、统筹管治地域空间、统筹协调城乡交通。     

基于生态文明的疏勒河流域大规模移民反思

介绍了1996-2005年甘肃省政府实施的疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目的区内外背景,以生态文明为标尺,评价了此次移民的合理性,认为此次移民没有充分考虑疏勒河中下游资源环境承载力,特别是水资源承载力,也没有考虑流域脆弱的生态环境状况.移民虽然使得流域农业得到了较大发展,但生态恢复任重道远.     

城乡统筹背景下珠江上游地区教育发展的思路

统筹城乡教育发展是国家教育改革发展的基本方针和总体趋势,是珠江上游地区教育科学发展的内在要求,是珠江上游地区城乡一体化的有机组成部分;针对目前珠江上游地区城乡教育统筹发展中存在的问题和困难,应以思想理念创新引领城乡教育统筹发展,以创新体制机制推动城乡教育统筹发展,以创新政策措施保证城乡教育统筹发展。     

城乡统筹背景下珠江上游地区教育发展的思路

统筹城乡教育发展是国家教育改革发展的基本方针和总体趋势,是珠江上游地区教育科学发展的内在要求,是珠江上游地区城乡一体化的有机组成部分;针对目前珠江上游地区城乡教育统筹发展中存在的问题和困难,应以思想理念创新引领城乡教育统筹发展,以创新体制机制推动城乡教育统筹发展,以创新政策措施保证城乡教育统筹发展。     

民勤湖区生态移民模式效益比较研究

以民勤湖区具有代表性的7种生态移民模式为研究比较对象,基于理想解法的模型框架,实地调研、入户走访收集基础数据,并采用一种客观的方法获取权重,建构模型.计算结果表明,研究区正新模式最优,宋河模式最劣.建议西北地区乃至全国生态脆弱地区以正新模式为范例,制定符合本区域实际的移民模式,缓解区域内生态恶化的局面.     

加强城乡关联统筹城乡社会经济发展

城乡关联是城乡生产要素的动态交换过程。在区域城市化推进的过程中，通过加强城乡关联可使城乡之间人口、产品、资金、技术和信息有效流动，提高城乡整体的发展水平，实现统筹城乡社会经济发展的目的。     

基于CLUE-S模型的土地利用空间布局多情景模拟研究——以甘肃省榆中县为例

利用CLUE-S模型,以甘肃省榆中县为案例区,基于1996年土地利用现状,对2008年土地利用进行模拟,在200 m×200 m模拟尺度下,Kappa指数为0.82。在此基础上,设置耕地保护、建设发展和生态保护3种土地利用空间布局情景,模拟2020年不同情景下榆中县土地利用空间布局。结果表明:耕地保护情景下,耕地稳定性较高,分布集中连片,主要集中在榆中盆地,耕地转出主要集中在北部地区,主要转变为草地和林地;建设发展情景下,建设用地围绕榆中县城关镇扩展,主要由耕地和草地转入,耕地的稳定性较差;生态保护情景下,林地和草地得到较好保护,呈现集中连片特征,地势较高处的耕地转变为林地和草地。生态保护情景下,土地利用空间格局的聚集性最高,连通性最好。CLUE-S模型是模拟榆中县土地利用空间布局的有力工具,模拟结果可为该区土地利用规划修编和未来城市规划布局提供科学依据。     

干旱区典型流域天然草地生态脆弱性评价研究

塔里木河流域是干旱区生态环境变化的敏感地区,其中塔河下游地区为严重脆弱地区,是典型的生态脆弱带和环境危机带.塔河下游地区广大的天然草地主要分布在绿洲-荒漠过渡带.依据有关生态脆弱带评价方法,结合塔河下游天然草地分布的实际状况,建立生态脆弱性评价体系.对垂直于塔河河道不同距离上的草地生态环境进行了分析,得出:(1)地下水位水质与河道距离具有一定的相关关系;(2)距离河道350 m是深根植物和浅根植物的分界线;(3)距离河道500 m以上地带的草地生态环境表现为中度生态脆弱,＜350 m的草地生态环境表现为一般脆弱等.     

三峡库区农村移民发展权的现状与对策思考——以城乡统筹为视野

发展权从某种意义上来讲,主要是弱势群体的发展权利。我国三峡库区农村就地后靠移民作为一种弱势群体,在当前的市场经济条件下,由于各种原因,未能享有与其他社会主体平等的发展权。应以统筹城乡发展为契机,完善相关的法律制度,保护库区农村移民的发展权。