西方五国的文官制度

当前我国正在进行经济体制的改革,其中也涉及到干部管理体制和工资制的改革。西方国家在这方面的做法如何?这也许是读者感兴趣的。目前,英、美、法、日、西德五国都有比较适合于各自国情的文官制度。所谓“文官”一般指行政业务人员。内阁部长或大臣是以党派为靠山的,经常变动和换班,而各部门的行政业务官员则相对稳定,不受党派升降的影响。     

略谈西方国家的常任文官制度

应读者要求,本文就西方一些国家所实行的常任文官制度作简略介绍,供参考。常任文官制度是资产阶级国家机器的重要组成部分。它不同于封建君主的恩赐官职制,也有别于资产价级两党制形成初期的政党分脏制。简要地说,就是所有不与内阁共进退的政府工作人员,一经录用,就长期任职,所以又称为常任文官。整个文官体系就称为常任文官制度。英文Civil Servant和Civil Service等词即指文官,也有称为公务员或公职人员。最早的资产阶级常任文官制度起源于十九世纪中叶的英国。1854—1870年英国议会根据著名的     

论美国文官制度的转型及其机理分析

早期美国政府选拔和任用官员制度——“政党分肥制”是特定历史时期的产物,随着工业化、商品经济和民主化的发展,政府规模日趋扩大,政府职能逐渐复杂多样,传统官员制度越来越不适应美国经济、政治和社会的变化,不能承载政府职能扩张的要求,引起了统治秩序的混乱。“功绩制”取代“政党分肥制”,标志着美国现代文官制度的形成,对美国现代化产生了重大的影响。     

美国文官制度的历史沿革

随着美国政治、经济、文化的发展,美国文官制度不断改进,日臻完善。反过来,这一套行之有效的文官制度又促进了美国社会的迅速发展。     

英国贵族与文官制度

英国文官制度的确立 ,是工业资产阶级与贵族长期斗争的结果 ,它打破了贵族对高级官职的垄断 ,对资本主义的发展起了积极的推动作用。英国特殊的政治文化传统导致了文官制度的贵族化     

论近代英国的文官制度──兼谈我国公务员制度改革

本文论述近代英国文官制度的建立及逐步完善的历程。兼谈它对我国当前公务员制度改革的借鉴作用。     

试论西方文官“政治中立”原则的嬗变

“政治中立”原则，是西方文官制度的主要内容之一。这一原则能有效地解决“政党分赃制”带来的行政效率低下和官员腐败的问题，对提高行政效率和稳定政府功能的连续性和稳定性等方面有重要的价值。但是，这一原则也随着时代的发展而发生嬗变。     

中国古代文官制度的历史沿革和传统

我国悠久的文明史,是跟文官执政,精英治国分不开的。中国古代文官制度,扼要地说,就是:“学而优则仕,仕而优则学”;“劳心者治人,劳力者治于人”。中国古代无论任何时期,任何朝代,作官的人都必须经过专门的学习、培训,并且在一般情况下,都是从知识分子中选“优”者入仕、做官。我国文官制度随着历史的发展逐步完善,大致经历了四个时期,变更了四种形态:     

中国古代文官选拔制度及其现代借鉴

中国古代文官选拔制度是古代文官管理制度的基本环节,亦是传统行政法制文化的重要内容。历代统治者在国家的行政实践中,发明和创设了一系列文官选拔制度,诸如军功爵制、养士制、察举征辟制、九品中正制和科举制等。尽管这些制度带有强烈的“人治”色彩,但其一些合理内核,如选拔方式多样化、选拔标准硬性化、选拔范围社会化、选拔程序规范化、选拔制度法制化等,对我们今天党政领导干部的选拔和公务员的考录,仍然具有可资借鉴的价值。     

论崔国因对西方议院制度的认识

崔国因是最先上奏清廷请求开设议院的洋务派官员 ,他对西方议院制度的认识和理解 ,既有代表当时的先进人士对西方议院的整体认识水平的一面 ;又有其高人一筹的独到见解 ,昭示中国社会发展方向的一面。前者反映出其基本理论无法彻底摆脱根深蒂固的封建观念的束缚 ,后者可以让我们触摸到 1 9世纪 90年代中期 ,即甲午战争前夕 ,先进社会思潮由洋务思潮向维新思潮过渡的时代脉搏     

略论西方的公务员制度

当代西方各国由于历史文化背景的差异,其公务员制度有各自不同的特点,但是它们又是建立在同一类型的社会经济制度之上的,都是适应现代政府科学管理的需要而建立起来的人事行政管理制度,它们为维护资本主义的政治制度和经济发展发挥着极为重要的作用,今天,我们学习和研究当代西方公务员制度,对于建立我国公务员制度,实行政府机构改革具有十分重要的借鉴作用和现实意义.     

论中国特色政党政治制度对西方多党制迷信的破除

中国共产党领导的多党合作政治协商制度，是有着鲜明中国特色的政党政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是适合中国国情的政党政治制度。坚持这一政党制度必须从对西方多党制更加民主、更能防止腐败等迷信中解放出来，破除对西方乡党制的迷信，解除一部分人尤其是青年人的思想顾虑，才能更加自觉地坚持和完善我国政治制度。     

论西方诉讼文化影响下我国近代律师制度的产生

近代意义上的律师制度则在资产阶级民主革命时期形成。我国传统社会中虽然出现过讼师，但与近代意义上的律师相去甚远。鸦片战争后，西方诉讼文化传入，受其影响，我国近代律师制度随之产生。在传统法律文化解体的过程中，接受平等自由、民主法治思想的同时，处理好传统与现代的关系十分重要。     

论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别

<正> 公务员制度的推行是一种新的人事管理制度代替旧的不适应社会主义市场经济体制的人事管理制度。这一改革作为一个制度变化的过程,在我国早在八十年代初就开始了。现在,需要我们思考的是,我国推行的公务员制度,同西方国家普遍推行的公务员制度有没有质的区别。为了探讨这一理论问题,本文提出一些看法,抛砖引玉。     

中西方公务员制度比较

各国实践证明 ,公务员制度是一套科学的政府官员管理制度。在公务员的范围划分、录用考核以及培训等方面 ,我国和西方各国明显不同 ;从权利和义务以及公务员与政府的关系来看 ,我国和西方各国既有相同之处 ,也有显著区别。应正确地借鉴和吸收西方国家公务员制度中的科学成份 ,完善有中国特色的公务员制度。     

智利文官当选总统

结束16年军人政治,艾尔文以反对派联盟领袖当选总统,今后如何处理好同军方关系和经济问题,仍感棘手。智利大选去年12月14日结束,由17个政党组成的反对党联盟"智利争取民主协调委员会"总统候选人帕特里西奥,艾尔文以获得55%选票的绝对多数当选为下届总统.     

论西方文论的中国化

西方文论的中国化是文论＂他国化＂规律的重要表现形式。在中国文化严重西化甚至＂失语＂的危机时刻,如何利用＂他国化＂的规律,实现西方文论中国化是中国当代文化、当代文论的重要任务。借鉴王国维、钱钟书等前辈以中融西、激发文论新质的宝贵经验,当下西方文论中国化的基本路径可以概括为：清晰地认识中西文论的异质性;根据需要将西方文论与中国当下的文学实践相结合;文化过滤和创造性误读;以我为主对西方文论加以创造性地吸收。     

对西方违宪审查制度的反思

违宪审查制度是衡量一个国家宪政文明的重要标志之一。根据我国现行宪法的规定,我们也建立了违宪审查制度,但是到目前为止,全国人大及其常委员尚未作出过违宪审查的判决。通过对该制度在西方资本主义国家存在的不足之分析,希望对完善我国的违宪审查制度提供有益的经验和教训。     

西方新制度经济学在中国

新制度经济学是西方当代经济学的一个理论分支。本文对我国学者通过学术争鸣,创造性地将西方理论运用于我国的改革实践中,并推动我国经济学科的建设所取得的成果,进行了全面、系统的论述。     

西方刑事和解制度略考

在西方,刑事和解作为一种新型的解决刑事纠纷的司法制度,有自己的起源、产生的社会背景及理论基础;西方主要国家如法国、德国、英国等,已存在较为成熟的刑事和解实践模式和具体做法。