三峡库区土地利用总体规划初探

土地资源是三峡库区可持续发展的先决条件和物质依托.文章在分析三峡库区土地利用过程中存在的水土流失严重、人地矛盾突出、耕地数量与质量下降、城市土地粗放利用等主要问题基础上,综合运用文献综述法、归纳法、理论研究法、系统分析法等科学研究方法,对三峡库区土地利用规划编制中应关注的生态环境保护、土地集约利用、库区经济发展、生态屏障区建设等问题进行了深入地探讨.为确保三峡库区土地利用总体规划顺利实施,文章提出了土地利用管理、信息技术应用、管理模式创新、规划监测与评价、公众广泛参与等切实可行的保障措施.研究认为三峡库区土地利用总体规划对于完善我国土地利用总体规划编制体系,全面指导三峡库区的土地管理具有重要意义,建议相关部门应尽快着手组织编制三峡库区土地利用总体规划.     

市级土地利用总体规划实施评估方法探讨——以崇左市为例

新一轮土地利用总体规划实施已有9年,为了掌握规划实施以来各项目标推进情况和土地利用变化情况,了解规划的实施成效和存在问题,以崇左市为例,对新一轮土地利用总体规划实施过程中的土地利用水平状况进行评估,为完善土地利用规划实施管理、开展土地利用规划适时修改或修编提供科学依据。     

循环经济理念下的城市土地利用规划方略

按照循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则对城市土地利用规划的要求,借鉴国外循环经济发展模式,分析了我国城市土地规划中的用地效率、规划的可行性、协调性、系统性以及规划方案的前瞻性等方面存在的问题.提出了循环经济理念下树立由单一的资源利用机制向综合利用机制转变新规划观;在复合、循环利用城市土地,确保城市功能结构合理和良性运行的条件下,保持土地利用结构的平衡;有机组合城市土地空间,把城市经济、产业集群等内部有机关联的城市功能集中布局,形成高效的用地结构等城市土地利用规划的方略.     

广西融水县土地整理开发规划

土地整理开发规划是土地利用总体规划的重要内容,是完善、落实土地利用总体规划的重要措施和手段．分析了融水县的土地利用现状和土地整理开发潜力,确定了融水县土地整理开发目标和土地整理开发区,提出了实施土地整理开发规划的保证措施．     

试论如何从基层土地管理角度完善乡镇土地利用总体规划

随着我国现代化的不断发展,工业化水平越来愈高,土地规划越来越趋向于城市化发展,从而让乡镇耕地持续减少,农田的面积受到严重威胁,上一轮的乡镇土地利用总体规划已经难以适应当前农村建设的步伐,土地利用规划的不合理日益突出。对此,必须加强对乡镇土地利用的完善,合理规划乡镇土地,提高土地资源配置,明晰农民的土地财产权利,将规划的层面落实到具体地块,以此提高乡镇土地利用总体规划的现实性与可操作性,让规划方案可以真正实施。该文以基层土地管理的角度,首先阐述了乡镇土地利用总规划的意义,从而分析了乡镇土地利用总体规划中存在的问题,并提出相应对此来完善乡镇土地利用总体规划。     

新型城乡空间形态下的双流县土地利用空间特征分析

新型城乡空间形态的建立必须先理清区域的土地利用空间特征.以成都市双流县为例,从新型城乡空间形态的聚集性、多样性、网络性特征出发,选取空间特征因子,根据不同利用类型土地分布特点,对双流县土地利用数据中具有代表性的农用地、居民点、建制镇、交通用地,在GIS支持下,计算各类型土地景观斑块的数目、面积和周长,根据景观生态学理论与方法,分析区域土地利用的聚集性、多样性、网络性.结果表明,双流县目前的空间形态特征呈现:空间格局混乱,道路体系不完善,造成空间格局破碎化现象严重.农村建设用地规划多相对滞后,用地规模、布局、功能定位不尽合理,导致粗放、低效利用土地.农田、果园、池塘等具有自然、半自然特征的景观在大量退化与消失,具有生态价值与文化价值的传统景观变得高度破碎化,并且失去自身的特质.研究成果可为双流县新型城乡空间形态研究提供指导.     

城市土地集约利用长效机制的构建

本文从分析当前城市土地利用机制的缺陷出发,构建了由市场、宏观调控与公众参与共同构成的城市土地集约利用长效机制,并从土地有形市场建设、发挥地价杠杆作用,紧缩土地供应政策、加快税收制度改革、加大规划力度,以及完善公众参与制度等方面提出加强机制建设的建议。     

完善土地收购储备制度高效利用土地资源

土地收购储备制度的建立,使城市的无主土地、低效率及不合理利用的土地、违法使用的土地、国有破产企业的土地等统一集中到土地收购储备机构中,政府再根据城市发展规划制度年度土地供应计划,要求土地收购储备机构按计划合理进行开发和出让,提高城市土地的利用效率,优化土地资源配置。因此,如何进一步完善土地收购储备制度,集约高效地利用土地资源变得十分重要。     

我国土地整理的对策与建议

土地整理是促进土地资源可持续利用的有效手段,本文对完善土地整理工作提出了对策与建议:一是实行土地整理产业化管理,二是制定科学的土地开发整理规划,三是实行有利于土地整理产业的优惠政策,四是建立土地整理专业技术队伍.     

土地利用总体规划中的土地适宜性评价——以晋州市为例

当前,全国各省、地(市)、县正在开展土地利用总体规划的编制工作.土地适宜性评价是规划编制的重要基础和依据.然而,由于土地评价的分类系统较多、评定方法繁琐,给规划工作者带来许多困难. 从国内看,为土地利用总体规划服务的土地适宜性评价大体有三种:一是全国1∶100万土地资源图分类系统.适用于大区域的评价,如全国、省级评价.二是联合国粮农组织的适宜性评价系统.三是国家土地管理局在上述评价体系基础上,结合土地利用规划特点,在《县级土地利用总体规划技术规程》中拟定的土地适宜性评价系统.本系统采用土地适宜类、土地适宜等、土地限制型三级分类,与上述评价体系     

土地利用总体规划实施评价研究——以天津市为例

为了解《天津市土地利用总体规划(2006—2020年)》的实施效果,及时发现问题并进行相关调整,将2006—2013年天津市土地利用现状进行统计、对比和分析,结合天津市土地利用总体规划实施情况和评价需要,基于土地开发利用程度、土地集约经营程度、土地利用综合效益3方面21项指标构建规划实施评价指标体系,利用功效函数模型和层次分析法对规划实施进行分析评价,并针对问题提出相关建议.研究结果显示:土地利用总体规划实施综合评价值为0.71,说明实施综合效果为较好等级水平,其中天津市土地利用开发程度因子、土地集约经营程度因子和土地利用综合效益因子的值分别为0.866、0.764和0.549.结果说明本轮初期土地利用总体规划实施和监管效果以及土地集约经营程度较好,而土地利用综合效益处于一般水平,部分指标仍有较大提升空间.因而应在保障经济平稳发展的情况下继续合理控制建设用地规模、加强耕地保护,在完善相关措施的同时加强生态用地保护.     

回归分析在土地利用总体规划实施评价中的应用——以吉林省伊通县为例

采用回归分析模型的方法,并以吉林省伊通县为例,研究了回归分析在土地利用总体规划实施评价中的应用情况.结果表明:伊通县土地利用规划得到了较好的执行,促进了当地的经济和社会发展,取得了显著的社会经济效益;但也反映出规划确定的耕地、林地、牧草地、园地等结构调整指标与目标差距过大,目标难以实现.同时,也证明了回归分析的数学方法在土地利用规划评价中具有一定的应用价值.     

土地产权界定与我国土地市场建设

我国现行土地产权关系模糊，严重制约和阻碍着土地市场的发育和完善。这就导致隐形土地市场活跃，造成大量国有土地价值流失。因此必须明确界定土地产权关系，尽快将其推向市场：划拨土地要区别使用对象和用途，有计划分步骤地推向市场进行转让，实现国家对其所有权的地租形式；集体所有的农用地要逐步推行租赁制。同时，要完善土地产权管理和地产市场交易的法律体系，使土地产权制度化、土地市场法制化；制订科学的土地综合开发利用规划；建立科学的土地价格评估系统，制定合理的土地价格。     

进一步完善土地收购储备制度集约高效地利用土地资源

土地收购储备制度的建立，使城市的无主土地、低效率及不合理利用的土地、违法使用的土地、国有破产企业的土地等统一集中到土地收购储备机构中，政府再根据城市发展规划制度年度土地供应计划，要求土地收购储备机构按计划合理进行开发和出让，提高城市土地的利用效率，优化土地资源配置。因此，如何进一步完善土地收购储备制度，集约高效地利用土地资源变得十分重要。     

基于ArcGIS的乡级土地利用规划数据库建设研究

为实现土地资源管理信息化,在ArcGIS软件平台支持下,利用县级土地利用现状数据库建设乡级土地利用规划数据库,通过分析数据库建设流程和目标,重点阐述图形要素入库、面积量算、专题要素的提炼和非空间数据的处理等过程.结合应用实例,对图形要素入库、面积量算两个关键环节进行说明.结果表明,该方法建设乡级土地利用规划数据库切实可行.     

"反规划"理念在新一轮土地利用总体规划中的应用——以重庆市巫山县为例

以重庆市巫山县为例,运用景观安全格局分析方法和地理信息系统(GIS)空间分析方法,将"反规划"理念的土地利用规划方法与传统土地利用规划方法相结合,建立高、中、低3种不同安全水平的生态基础设施,进行土地控制分区;并制定相应的土地管理导则,调整各土地利用类型的空间布局,提高土地利用效率.研究表明:基于"反规划"的土地利用规划可以满足城市发展对土地的需求,提高土地利用的经济、社会和生态效益,集约节约利用土地,为解决社会发展、资源利用和生态保护之间矛盾提供有效途径.     

基于地域性认同的土地利用规划模式反思

当前,随着社会建设发展步伐的加快,基于传统封闭式土地利用规划模式下,其难以满足当前社会土地利用的实际需求,且对于如何协调好人地关系与土地利用间的矛盾,针对相应影响因素进行完善解决,并实现对区域多元增长目标的有效统筹规划,亟待解决。而借助地域性认同理论,则能够为当前土地利用规划实现全新模式的搭建提供相应的理论基础,并为进一步提升土地利用规划的质量、提高当前土地资源的利用率提供保障。该文基于地域性认同理论下,对土地利用规划模式进行的反思与重新构建,以供参考。     

浅谈节约集约型土地利用规划修编

将节约集约利用土地资源这一理念全面融入到土地利用规划管理工作当中,制订节约集约型的土地利用规划,是新形势下编制新一轮土地规划的必然趋势,是全面落实科学发展观,提高土地集约利用程度的根本保障。本文从土地利用规划与节约集约利用关系、规划修编方法、规划修编内容以及规划的实施与管理对节约集约型土地利用规划修编进行了论述。     

基于ArcEngine的土地利用规划管理信息系统的研究

结合最新组件开发技术,设计开发了以土地利用规划管理业务为主线,全面管理规划数据为基础,同时提供辅助规划编制功能的土地利用规划管理信息系统.经测试,系统图形界面表现良好,功能完备、使用方便,有很强的实用性和通用性.     

游客行为导向的风景区控制性详细规划初探——以西双版纳孔明山景区为例

以中国云南省西双版纳风景名胜区孔明山景区为例,在严格保护、永续利用的前提下,探讨在风景名胜区控制性详细规划编制中如何从游客行为角度出发,通过对风景名胜区控制性详细规划的内涵和游客行为及其特征的剖析,引导控制性规划中的土地使用、道路交通、景观、环境控制等重要任务的完成,为同时做到风景区保护和游客旅游体验质量的提高找到良好的解决途径,丰富和完善控制性规划的理念和方法.