环境影响评价中公众参与制度的国内外对比

对环境影响评价公众参与制度的产生、发展进行了回顾,阐述了不同国家环境影响评价中的公众参与内容,将我国与发达国家的公众参与制度进行了对比,指出了我国与以美国为代表的发达国家的公众参与制度在评价范围、公众主体、政府介入以及评价阶段等方面的区别.     

环境影响评价中公众参与综合支持指数及应用

公众参与已成为环境影响评价的重要内容之一.公众参与意见应该作为环境管理决策的重要依据,应该赋予公众参与环境管理决策的权力.采用公众参与综合支持指数研究了公众对开发建设项目的支持程度.将公众参与分为积极支持、比较支持、基本支持和反对四个等级.实例研究表明,公众参与综合支持指数计算结果与环境管理决策基本一致.公众参与综合支持指数可以作为一种定量表达方法,为环境管理决策提供技术支持.     

公众参与大气污染治理的意愿及促进对策研究

调动公众参与大气污染治理工作是改善空气质量的重要抓手.通过开展问卷调查,在客观描述公众参与大气污染治理现状的基础上,运用二元Logistic模型实证分析公众参与大气污染治理的意愿情况.研究结果显示:公众参与大气污染治理的意愿较高,但实际参与大气污染治理工作并不普遍;虽然公众认为应由政府和污染企业承担治理的主要责任,但多数公众愿意为大气污染治理平均每月出资1～30元;公众参与治理的意愿受到空气质量满意度、关注度及改善需求等变量的正向影响,却受到年龄变量的反向影响,因此,为提高公众参与治理的意愿,应加快创造条件、营造环境,为公众参与治理提供保障,强化公众对空气质量的关注度,激发公众对改善空气质量的需求.最后,要着力构建多渠道、多层面的大气污染治理信息交流模式,健全公众参与大气污染治理工作机制.     

论环境保护公众参与的理性向度

环境保护的公众参与作为对政府环境行政权的一种限制,在提高政府环境行政效率、规制政府环境行为方面发挥了重要作用.本文以公众参与的基本内涵为逻辑起点,对环境保护中的公众参与的理论和实践基础以及价值理性进行了剖析,以期引起学界对该问题的重视和关注.     

邻避设施规划中利益相关者行为演化博弈分析

为预防风险聚集类邻避设施规划建设引发的邻避冲突问题,以博弈主体有限理性为前提,建立“政府-企业-公众”之间的演化博弈模型,分析三方主体的演化稳定性.在此基础上,以最优策略为假设条件,运用MATLAB 2020a软件进行仿真模拟,分析系统达到最优状态的影响因素.研究结果表明,政府积极监督的成本、企业不考虑公众利益诉求时受到的惩罚、政府对公众参与的激励等对参与主体的策略选择具有重要影响.据此,基于政府、企业、公众三方视角提出推动利益主体向{政府积极监督,投资企业考虑公众诉求,公众参与决策}均衡点演化的相关建议,为解决利益冲突问题和推动城市化发展提供参考.     

我国电子政务背景下公众参与的发展回顾与前瞻

电子政务背景下的公众参与较以往的公众参与具有便捷性和丰富性的优势.我国电子政务背景下的公众参与经历了由零星发展到基于事务的公众参与,再到沟通、互动的公众参与的演变.目前,我国公众参与的发展相对滞后于信息技术的发展,电子政务中对公众参与的回应力度不够.因此,为了更好地发挥公众参与的作用,需要政府更加开放,有序地推进民主进程,并加大对公众参与的回应力度.     

探析中国建设项目环境评价公众参与的实施主体

辩析了相关法律法规对环境影响评价公众参与问题规定的不同,分析其利弊.在此基础上,提出建设项目环境影响评价公众参与应由第三方实施——在环境保护部门内设置公众参与工作室,由公众参与工作室全程负责建设项目的公众参与工作,能有效地克服实施者为建设方或评价单位的弊病,充分发挥公众参与的作用.     

公众参与环境保护的博弈分析

公众参与环境保护是环境管理体系的重要组成部分,对保证国家政策的贯彻执行和环境法规的严格实施,加强污染防治,促进对资源的保护和自然环境的改善都有极大的作用和重要的意义.根据中国环境管理现状,以公众对企业超标排污的监督举报为背景,运用博弈论,通过分析公众、企业与政府的行为策略表现,来充分体现公众参与机制在环境保护与管理中的重要作用与意义,为环境保护中公众参与政策的实施提供理论依据.     

修河流域防洪工程环保工作中的公众参与

修河流域防洪工程环保工作中的公众参与实践表明,公众参与不仅能提高对项目建设的公众支持率,而且能取得公众对项目建设及环境影响的充分理解.该文意在总结该项工作,同时为今后类似工程环境影响评价公众参与提供参考.     

公众参与与科学发展城市规划

<城乡规划法>颁布后确立将公众的知情权作为基本权利,明确了公众表达意见的方法和途径,强调了按公众意愿进行规划,标志着公众参与城市规划法制化.本文通过国外对于公众参与城市规划的经验介绍,分析当前我国公众参与科学发展城市规划的发展方向,并提出提高公众参与城市规划能力的方法途径,为科学发展城市规划发挥作用.     

中国城市社区建设中的公众参与

中国城市社区建设正在兴起,公众参与是社区建设的动力.但在中国,社区才刚刚引进,公众参与程度也相对薄弱,为此笔者主要针对中国目前社区建设中公众参与不足的现象,提出了解决问题的对策.本文分三个部分进行阐述公众参与的必要性和途径、中国城市社区公众参与的现状及原因分析、增进中国城市社区公众参与的策略.     

试论信息时代的规划公众参与

传统的公众参与方法和技术存在着许多不足．以信息化、网络化和全球化为主要特征的信息时代的到来，则为我们提供了众多新的有力的公众参与方法．在信息时代的大背景下，以电子政府为平台构筑了基于Internet的E-参与模式，并对该模式下促进公众参与发展的一些新的技术手段和公众参与所展现出的新特点进行了研究．     

公众参与环境影响评价问题与对策研究

探讨了环境影响评价中的公众参与机制,重点分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,以促进公众参与有效进行,为环境管理提供依据。     

公共政策制定中公众参与的限制性因素分析——以经济为视角

公共政策直接关乎公众的切身利益,弄清楚公众参与公共政策制定的本质十分重要.现阶段我国公众参与已具备一定经济基础,但还存在着收入不均衡、地区不均衡及行业不均衡等经济问题,这些问题极大地制约着我国公众政策制定参与的效度和能度.唯有在政府的引领下,加强社会主义市场的法制体制.消除经济发展的非均衡性.才能更好地促使公众积极、有效参与公共政策制定过程.     

《白银市旧城区控制性详细规划》公众问卷调查报告

国内城市规划中的公众参与出现时间虽然不长,但日益得到人们重视。为更多地了解公众的意愿,增加与公众沟通的渠道,逐步完善公众参与制度,提高城市规划的民主化决策水平,以白银市旧城区控制性详细规划为例,规划编制中以公众调查问卷的形式,为科学编制规划做指导。     

环境影响评价公众参与实证研究

本文以某工程为例,对其环境影响评价的公众参与进行了探讨。为今后类似工程环境影响评价公众参与提供参考。     

社会管理中的公众参与问题研究

本文探讨了国内外关于社会管理中的公众参与问题研究的现状及意义,分析了公众参与社会管理存在的问题,提出了公众参与社会管理的基本思路与对策.本文认为,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,必须在党和政府的领导下,坚持"以人为本"的科学发展观.政府的责任首要.公众参与社会管理既是构建社会主义和谐社会的内在要求,又是人的全面发展的真正体现.     

我国发展循环经济的公众参与意识调查研究——以湖南衡阳市为例

循环经济是我国落实科学发展观的具体实践,全面建设小康社会,实现可持续发展的必经之路,它的发展离不开社会公众的广泛与深入参与。文章首先阐述了循环经济和公众参与的内涵。继而以衡阳市为例,通过问卷调查,分析目前我国循环经济工作的公众参与方面存在公众对循环经济的认识不足,公众参与的范围较窄,形式过于单一,参与意识不强,自觉参与循环经济意识的政府、企业依赖性过强,各级政府部门对公众参与循环经济建设的重视程度不够等问题。     

基于公众参与视角下规划师角色转变探讨

公众参与对于城乡规划科学决策的重要性日益被人们所重视.目前我国城乡规划过程中公众参与程度较低,从根本上说是体制的原因,但规划师也有不可推卸的责任.公众参与作为一项规划编制及实施过程中重要内容已被授予法律地位,对于规划师来说应以此为契机,树立正确的价值观和恪守职业道德,提升自身的组织协调能力,积极实现在公众参与过程中的角色转变.     

我国公众参与环境执法机制的缺失与完善

我国现行法律法规虽然对公众参与环境保护作了原则性规定,但可操作性不强,而且对"公众"的界定比较狭窄,其结果使公众参与环境执法的难以真正落到实处.因此有必要完善公众参与环境执法机制.完善公众参与机制必须革新环境执法理念,改革环境执法手段,规范环境执法程序,提高公众环境保护意识.