入世与地方政府行政改革

地方政府行政改革始终是我国政府行政改革的热点和重点，入世后，地方政府的行政改革应从政府行政职能的转变、政府行政机构的调整、政府行政规范的完善、政府行政管理方式的创新、政府行政理念的重塑五个方面建立适应市场经济和WTO规则的地方政府行政管理体制和管理模式。     

试析WTO规则对我国政府管理体制的挑战

加入WTO是对我国政府管理体制的最大挑战，面对入世，我国政府在行政审批制度，产权保护制度，市场准入，政企间信息沟通渠道，社会中介管理体制，法治理念等方面存在诸多不适应的情况，制约着我国改革开放的进一步发展，这其中有着各种阻碍接轨的深层因素，为此，必须进一步转换政府职能，加强政府管理的法制化进程，以应对入世带来的挑战。     

加入WTO,我国地方政府面临的挑战及其对政府管理职能、规制的影响

ＷＴＯ的多边贸易体制不仅从法律上具备了健全的国际法人资格 ,而且协调管理的领域不断拓宽 ,规则更加严密 ,对世界贸易发展的影响越来越大。目前ＷＴＯ成员国 (地区 )的经济总量已占全球的 91 % ,贸易占全球的92 %。从这个意义上说 ,ＷＴＯ的基本原则和法律原则就是全球化的、统一的市场经济法律体系和规则。我国入世的基础 ,就是中国政府与ＷＴＯ及其成员之间签定的政府框架协议 ,承诺遵循ＷＴＯ的基本原则和法律原则 ,提高政府政策的透明度 ,建立符合世界通行规范的、较完善的市场经济体制规则。入世后 ,政府特别是地方政府面对的挑战 ,…     

浅议加入WTO后的我国政府信息资源管理

2001年，我国经历十五年的艰苦谈判，成为世界贸易组织(WTO)成员，使我国的对外开放和经济建设环境迈上一个新台阶。根据我国的入世议定书，在加入世贸组织的8年内．我国每年都要接受世贸组织成员国的审议，包括贸易政策透明度的审议。这对我国政府信息资源管理工作提出了新的要求。同时这也是政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求。这有利于发挥政府信息资源巨大社会和经济效益，     

电子政务促进政府管理创新

通过推进电子政务，改革创新政府管理，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不仅是政府自身建设的需要，也是实现全面建设小康社会目标的重要保证。     

基于5·12地震后甘肃省陇南市政府应急管理研究

健全和完善地方政府应急管理体制,做好突发自然灾害的应急管理工作,对提高政府应对危机的综合能力具有重大意义。甘肃陇南是5.12地震灾害的重灾区,当地政府应对地震灾害采取了一系列积极的措施,但也暴露出了一些问题,如,备灾物资的严重不足、民众地震防范意识不强等。因此,以陇南市为例对地方政府应急管理进行探讨有较大的现实意义。采用实地调研、图表分析、综合评判等方法了解陇南市政府在此次地震中采取的措施并对其效果进行评价,为地方政府更好地进行应急管理提供理论依据,同时更好地指导实践。     

中国行政管理与WTO--对我国加入WTO后政府行政改革的思考

加入WTO为中国行政管理带来了空前的压力与动力，中国政府必须接受WTO原则的要求和挑战，在入世中创新中国行政管理。文章从WTO对中国行政管理的挑战入手，寻找中国行政管理与WTO原则的差距，从有限政府、法制政府、透明政府、效率政府、电子政府五大方面探讨我国加入WTO后的政府行政改革。     

浅议航务管理现状与对策

’一、沙颍河航段的基本现状 建国以来,我国的航务管理体制基本实行的是中央管理全国的航务事业,包括远洋、沿海和内河运输等。其中沿海和长江干线以中央政府管理为主,其他内河以地方政府管理为主。这个管理体制基本是在国家计划经济体制的框架下形成的,其主要特征是以针对企业的管理为主。国务院交通主管部门主要针对国有大型航务企业实施管理．各地方政府交通主管部门则主要管理地方国营、集体企业和个体船户。     

中国入世对政府的影响及政府应对问题

中国成功入世后，各行各业和各市场主体都面临新的机遇和挑战，以及自我适应和应对的问题。相对而言，政府受到的影响是首要的、最为全面而深远的，政府率先入世既十分必要又相当紧迫。政府要实现真正意义上的入世，关键是要转变公务员队伍观念，提高公务员队伍的整体综合素质，转变政府职能，转变行政方式，实现依法行政。     

新时期地方高校发展策略探究

地方大学是我国高等教育系统中的一支不可缺少的、重要的力量。入世以来,我国地方高校的生存和发展面临更加严峻的挑战。地方高校只有保持清醒的头脑,不断加强和完善有关管理体制,激发教师职工的热情,抓住机遇,才能从容应对挑战,在新世纪的教育竞争中再创辉煌的。     

地方保护主义的经济学分析

目前,我国的政府体系实际上表现出竞争性,恶性竞争会导致地方保护主义.地方经济的差异性是使地方政府放弃地方保护、走向合作的重要条件之一,合作可能更有利于地方经济的发展.要克服地方保护主义,就必须建立和维持一个公开、公平和公正的竞争规则体系和框架,使恶性竞争向良性竞争转化.     

论新时期地方教育行政管理职能的发展走向

在政府行政体制改革的框架内,教育行政体制改革有其自身的特点。改革开放之后,地方政府承担起越来越重要的教育行政管理责任。地方教育行政管理职能正朝着逐步提高管理的法治水平和教育的专业性的方向发展。     

试论地方政府在区域创新中的作用 --以沿海开放区域五城市为例

地方政府是区域创新的主体，在转型期，沿海开放区域之所以能迅速发展，主要得益于政府制度的创新，通过对沿海开放区域大连、苏州、宁波、温州、厦门等五个城市的政府在区域创新中所起作用的比较，主要是指在公共产品供给、公共社会保障、产权的保护、对企业的服务等方面的改革，逐步向市场化过渡。并提出地方政府的行政创新是下一轮深化体制改革的重点。     

区域创新下地方政府竞争压力对包容性绿色增长的空间效应研究

本研究采用熵权-TOPSIS法测算了中国2009~2019年省级行政区的包容性绿色增长指数,研究了地方政府竞争压力对包容性绿色增长的影响及传导机制,建立包含区域创新的中介效应模型,并利用空间滞后模型对地方政府竞争压力影响的空间效应进行检验,结果表明：地方政府竞争压力对包容性绿色增长的抑制作用会通过区域创新的渠道传递;在地方政府竞争压力影响下,包容性绿色增长存在负向空间溢出效应,区域创新的中介作用会增加这种负向溢出;虽然政府竞争压力影响只持续2年,但包容性绿色增长的负向溢出效应持续存在。本研究有助于厘清地方政府竞争压力、区域创新和包容性绿色增长三者之间的关系,为推动区域创新,实现可持续发展提供了重要的理论价值。     

实施权力清单制度对行政管理效能的影响研究

推行权力清单制度是政府依法全面履行职能、推进行政体制改革、建设法治政府的重要内容之一,其主要功能在于调控行政立法、推进行政公开、提高行政效能、深化行政治理、优化行政服务。本文结合文献研究,通过收集、对比中央和地方各级政府公布的权力清单,总结出权力的保留和减少对政府行政管理工作带来的影响,包括能够使群众清楚的认识政府机构的家底、政府机构的服务更加高效、群众办事更方便快捷、有利于进一步释放市场活力等,同时发现权力清单制定和推进上存在的问题,并在此基础上,提出了相应配套措施,认为要完善法律法规清理调整机制、实现政府职能部门间的信息共享、优化权力清单动态调整机制、规范细化服务流程、健全地方政府绩效评估机制、完善监督体系。     

行政区经济下税收竞争规范问题

由于地方政府具有“政府”和“经济人”双重特征,从而使我国地方经济的发展呈现出行政区经济的特征。行政区经济强化地方政府对经济的干预,弱化中央的调控职能,加剧地方保护主义。行政区经济主要通过政府间的税收竞争体现。在管理中应树立公众本位;适度改革行政区划的划分,使行政区划的财权、事权匹配;明确中央与地方政府、地方与地方政府间的税收收入的归属权,加大中央政府在地方政府竞争中的协调作用等措施,对地方政府税收竞争加以规范。     

合约理论视野中的地方政府竞争制度分析

现实中的行政体制和外部制度环境等制度因素,是诱致地方政府完全从辖区收益最大化出发,使要素配置本地化和保护本地市场等非合意后果出现的重要原因。因此,从制度因素的角度考虑解决上述问题的应对策略,将有益于把地方政府竞争带来的后果由非合意引向合意。     

政府投资项目实施代建制的探讨

对政府投资项目实施代建制进行了研究分析。代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。政府投资项目实施代建制对建立公开、公正、透明的政府投资管理体制,形成有序、良性的竞争环境,促进市场经济的健康发展,并且能为从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率提供重要保障。     

地方政府在准公共物品供给中的角色定位——以城市动物园供给为例

以城市动物园管理为例,以准公共物品理论为基础,对地方政府在动物园治理过程中的角色定位进行分析,指出政府在准公共物品的供给中存在主体单一、管理分散、监管不到位及法律法规缺失等问题,提出应通过改变供给主体、管理方式、监管形式和确立以人为本的法制管理来重塑地方政府在准公共物品供给中的角色。     

从制度的视角简析地方大学跨越式发展

大学的跨越式发展是一个构建核心竞争力的系统工程,制度是影响地方大学发展重要因素．建立现代大学制度关键在于弱化过于强大的政府控制力,落实办学自主权,强化学术权力,引入竞争机制,为地方大学的发展建立一个自主自律、民主宽容、有序竞争的制度发展环境．