论服务型政府构建中的公民参与

现代公共服务的目标是构建服务型政府,而公民广泛参与在服务型政府建设的过程中至关重要。在新公共服务理论指导下,探索公民参与的有效途径,对于加快我国行政体制改革,构建服务型政府有着深远意义。     

我国实现善治的路径选择

善治的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理。要实现善治就应该:追求善治的责任性价值取向,构建认同型责任政府;追求善治的透明性价值取向,构建透明型公正政府;追求善治的法治价值取向,构建现代化法治政府;追求善治的公共福利最大化的价值取向,构建公共服务型政府;追求善治的重视公民参与的价值取向,构建合作型政府。     

建设服务型政府的问题研究

本文从公共服务型政府的概念、特征、职能等方面进行了分析,提出了构建我国公共服务型政府的原则和方向。     

浅析多层次公共服务型政府

本文从公共服务型政府的内涵、主要职能、建设方向等方面浅析构建多层次公共服务型政府的必要性。     

试论建设公共服务型政府与构建和谐社会的关系

构建和谐社会是我国社会主义现代化建设的重要目标,而政府转型建设公共服务型政府则是构建和谐社会的关键,建设公共服务型政府与和谐社会联系一起研究,对目前的深化改革不仅具有现实指导意义,也具有深刻的理论意义。     

我国农村公共服务体系建设滞后的原因与对策

目前,我国农村公共服务体系建设严重滞后。重构我国农村公共服务体系至少应采取以下措施：实施城乡协调发展战略,改变城乡分割的二元状态,构建城乡基本公共服务动态公平制度;建立公共服务型政府,把更多财政资金投向公共服务领域;构建法制化的政府间财权事权关系和规范化的政府间转移支付制度,增强地方政府公共服务供给能力;改变单一的自上而下的GDP考核模式,将公共服务数量和质量纳入到地方政府及干部的绩效考核中,以增强地方政府提供公共服务的动力;构建农民对公共产品的需求表达机制和多渠道的农村公共产品供给体系。     

公共服务社会化与政府互动研究

公共服务社会化是全球性的发展趋势,是培育社会组织、激发社会活力、提高公众政治参与能力、加强公民社会建设、促进政府职能转化和政府社会管理创新的重要手段,是推动公共服务型政府建构的需要.公共服务社会化需要政府的推动,公共服务社会化的发展又推动了社会力量的发展.加强社会组织与政府的互动,政府以项目驱动形式推动公共服务社会化,将有利于市场和社会组织的发展.社会组织和市场力量的发展壮大,将为社会组织拓展更广阔的活动空间,为公共服务型政府建构提供前提、奠定基础.现代化进程中的中国,需要政府与市场的均衡发展.     

当代中国公共服务型政府构建的内在动力——从人文基础角度

公共服务型政府的构建存在制度和价值两个层面。本文从中国传统人文精神、西方人文主义以及时代背景下新出现的人文价值中寻找中国公共服务型政府建设的文化基因。     

补贴与项目委托契合下体育公共服务供给模式的创新——基于上海市杨浦区政府、学校、体育俱乐部合作模式的调查

体育公共服务的有效供给需要政府发挥主导作用,更需要多元主体的参与,政府可以通过体育公共服务的市场化制度创新服务供给模式。上海市杨浦区政府正是基于市场化制度安排创新体育公共服务供给模式,形成了补贴与项目委托相契合的供给模式,取得了很好成效,即政府引导与资助、社区体育健身俱乐部管理与运作、社区体育健身俱乐部与学校共同生产与提供、社区居民参与和协助的"补贴——委托——合作参与式模式"。这种模式既是居民体育需求的需要,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型体育公共服务提供体制与机制的需要。     

农村公共服务现状与对策研究

加快推动符合农村发展需要的公共服务建设,是时代赋予我们党和政府义不容辞的责任。当前我国农村公共服务相当薄弱,严重地制约了经济社会发展。作为农村公共服务的消费者和直接受益者的农民,其公共需求的满足就是农村公共服务的根本目标所在。为此,必须尊重农民需求;大力推行农村教育,提高农民的综合素质;积极引导多方参与,构建政府主导下的多元化农村公共服务供给模式;加快民间组织发展,提高农民组织化程度等以构建以农民为主体的公共服务体系。     

浅议小城镇规划中的公众参与

介绍了公众参与的起源和作用,分析了我国建立公众参与小城镇规划制度的基础优势,就我国建立公众参与小城镇规划的必要性做了探讨。     

治理视域下公众参与城市规划的决策模式探析

在目前政府主导的公众参与城市规划决策体制中,公众参与能力和政府的态度影响和制约着参与的效果。通过对公众参与能力与政府态度的分析,定位公众与政府在不同参与阶段所扮演的主要角色,进一步探究公众参与城市规划中单一独断型、政府倾斜型、公众参与型和共同协作型等4种决策模式,并以此为指导总结我国公众参与规划决策的模式与道路,从公众、政府和社会三个主要的层面来寻求构建有效的城市规划决策模式的路径和方式。     

试论我国服务型政府建设

服务型政府是以“服务”为核心的、致力于社会公正和社会发展的责任政府。服务型政府是透明的和负责任的，它的结构是扁平的，它是一个有限的政府又是一个法治的政府，它应具有参与性和回应性等特征。在这篇章里，我们根据服务型政府的内涵和特点，论述了我国建设服务型政府的必然性，并根据服务型政府的特征提出构建中国服务型政府的基本策略。     

后新公共管理视角下基层政府社会管理问题研究

后新公共管理理论致力于构建无缝隙公共服务组织模式、完善公众参与机制、提升政府公共价值观及政府生产力,其理念与服务型政府的理念不谋而合。本文通过分析中国基层政府社会治理存在的问题,提出应借鉴后新公共管理理论来构建服务型的基层政府,从而提高基层政府的生产力。     

环境影响评价中公众参与制度的国内外对比

对环境影响评价公众参与制度的产生、发展进行了回顾,阐述了不同国家环境影响评价中的公众参与内容,将我国与发达国家的公众参与制度进行了对比,指出了我国与以美国为代表的发达国家的公众参与制度在评价范围、公众主体、政府介入以及评价阶段等方面的区别.     

公民参与和法治社会建设

随着改革的深入和全球化进程的加快,公民参与的重要性日益凸显。然而,公民参与在实践中仍存在诸多问题：公民的文化素养较低;公民参与遭遇政治体制困境;公民与政府信息不对称等。提高公民的文化素养、完善公民参与制度、协调专家与公民之间的关系、政府信息公开化等是消解公民参与实践困境和建设法治社会的有效路径。     

农村公共服务供给主体关系重构的制度基础——基于社会学制度主义的分析视角

在公共服务多元供给过程中,农村公共服务的供给主体主要包括基层政府、企业、农村社会组织以及村委会和村民。各主体间平等合作、协同互助的关系是农村公共服务有效供给的保障。政府部门对人力、财力、物力等方面的控制以及其他供给主体的动力不足、参与意识薄弱等多种原因导致了多元主体间良性互动关系的断裂,这将影响资源配置的效率以及公众需求的满足。从社会学制度主义的视角进行分析,建立强制性规章制度、规范管理运行机制以及增强各供给主体对协同合作关系的认同感是进行制度构建的有效途径,同时为重构农村公共服务供给主体关系提供了制度支撑。     

治理理论视角下公共危机管理的非政府组织参与

阐明了非政府组织参与公共危机管理的理论基础——治理理论，从治理理论的视角分析非政府组织参与危机的处理的应然性，以及非政府组织在参加公共危机管理时呈现的不足。并提出公共危机管理中非政府组织参与的对策。     

公共信息资源管理的多元化策略研究

公共性的本质特征决定了公共信息资源管理必须在广泛共享的基础上走多元化的发展道路。为改进公共信息资源的管理现状,促进公共信息资源深层次开发利用,必须建立一个以政府为主导的多元化公共信息资源管理模式和共享体系。