现代企业制度与企业家市场的建设

按照党的十四届三中全会《决定》的整体设计,我国国有企业的改革目标是建立现代企业制度,旨在改变传统体制下政企不分,政府对企业经营承担无限责任的问题。让企业法人财产权完全独立,成为真正的市场主体,自主经营、自负盈亏、自我发展。因此,企业的“法人治理结构”受到普遍关注。企业家的独特地位,愈益显现出来,企业家市场也已经“破题”。如何从生产力发展规律认识管理劳动的独特性,明确在现代企     

浅谈煤矿企业实施安全生产许可证

安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和稳定大局。国务院和国家安全生产监督管理局分别以379号令颁布了《安全生产许可证条例》和第8,号令颁布了《煤矿安全生产许可证实施办法》,要求对全国煤矿企业都必须实施安全生产许可证制度。这不仅能规范政府行政行为,落实《中华人民共和国行政许可法》,而且能使全国煤矿企业深刻认识安全生产的重要性,将安全     

关键是变革政府职能及行为方式—关于企业经营机制转换的深层思考

自国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布以后,各地在企业改革方面虽取得了一些进展,但总的说来,对《条例》的贯彻仍不够有力,存在问题很多。许多地方对企业的自主权明放暗不放,甚至搞翻牌公司变相收权。如何转换企业经营机制,成为举国关注的热点问题。为此,理论界和实业界进行了大量探索。但笔者认为,这些讨论大都限于企业微观角度,都属于“企业应该如何如何”之类的讨论。其实,“政府应该如何如何”才是问题的核心,换言之,理顺企业与政府间的关系,实现政府职能转换,是实现企业经营机制转换的关键。而在指导思想上摆脱束缚,改变思维方式与行为方式,     

拿牌企业“涉传”思考

雅芳、康力两家拿牌企业"涉传"意味着什么?这到底是企业存在经营问题,还是执法部门对两部《条例》的误读,或是两部《条例》本身存在矛盾?专家们进行了深度思考。     

契机与保障：政府信息公开与电子政务

2007年4月,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,自2008年5月1日起开始施行。《条例》对政府信息公开的原则和信息公开的主体、范围、内容、形式、程序等作出了明确规定,同时确立了政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度等。《条例》的颁布实施,标志着以政府信息公开工作为龙头的政务公开工作步入了制度化、规范化、法治化轨道,     

转变政府职能 建立健全宏观调控体系

当前,我国的经济改革工作已进入了一个关键时期,正确认识和着力解决转变政府职能建立健全宏观调控体系,已成为深化和加快改革步伐,建立和发展社会主义市场经济的重要问题。 一、深化和加快企业改革,迫切需要政府职能的转变 我国16年的改革历程,就是建立新的经济体制即社会主义市场经济体制的过程,是企业、市场、政府和社会保障制度等几个方面不断深化改革的过程。企业通过转变经营机制,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,这是社会主义市场经济健康发展的基础,也是经济体制改革的中心环节,而企业要做到“四自”,就必须转变政府领导和管理经济的职能,使其适应社会主义市场经济发展的需要。实践证明,在深化企业改革的过程中,只有转变政府职能,才能促进我国企业经营机制的转变。若不在转变政府职能上取得实质性的突破,企业改革就难以深化,社会主义市场经济体制也难以完善地建立起来。之所以如此,是因为:     

浅析企业产品标准的制定及作用

正根据国务院关于《深化标准化工作改革方案》的规定,"建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,落实企业标准化主体责任"是深化标准化改革的措施之一。标准自我声明公开制度的实施,将使企业产品标准越来越透明化,由政府导向为主的标准化主管部门监管更多地转向市场导向为主的社会公众监管。     

水质投诉问题的处理

《厦门市城市供水节水条例》（下称条例）已于2006年10月1日起施行，《条例》对供水水质和水质投诉作了明确的规定，为了落实《条例》，及时、有效地处理用户水质投诉。正确处理用户和供水企业的矛盾，确保安全、优质供水，促进供水企业的良性发展，迫切需要对用户的水质投诉问题进行分析和有效处理，以维护《条例》的尊严和维护用户、     

高新技术企业认定管理办法

第一条 为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。     

高新技术企业认定管理办法

第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展,根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)有关规定,特制定本办法。     

宁波市政府信息公开平台建设实践

2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式颁布后,各级政府加强了政府信息公开工作。《条例》对政府信息的定义以及政府信息公开的主体、主管机构、范围、方式以及监督保障等都作了明确规定,而对公开目录的具体格式、体系定义、部署规划等并没有建立统一标准,各地政府都在积极探索适合本单位的具体做法和方式。     

高新技术企业认定管理办法

第一章 总则 第一条 为扶持和鼓励高新技术企业的发展,根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定,特制定本办法。     

浅析我国政府网站发展特点与发展趋势

随着《2006-2020国家信息化发展战略》、《国家电子政务总体框架》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等政策条例的陆续颁布实施,我国政府网站不断发展进步。党的十七大报告中明确指出要完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。政府网站作为电子政务公共服务体系的一个重要服务渠道,将发挥越来越重要的作用,可以预期,政府网站的建设将面临新一轮的发展契机,进入新的发展阶段。     

高新技术企业认定管理办法

第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。     

重庆市建立健全科技政策法规体系

据了解,目前重庆市正在组织开展《重庆市科技创新促进条例》执法调研,依法推动政府和社会加大对科技研发的投入,扩大技术开发费税前抵扣、高新技术企业奖励、重点新产品奖励等科技政策执行面;正在加快修订《重庆市促进科技成果转化条例》,开展《重庆市市级重点实验室管理办法》、《重庆市科研机构设立办法》立法调研。     

广西公布新的科学技术进步条例

新闻时间:2013-7-247月19日下午,广西人大常委会召开新闻发布会,对外公开发布新修订的《广西壮族自治区科学技术进步条例》(以下简称《条例》)。该《条例》结合广西经济社会发展实际,从制度上解决科技进步中存在问题和从法律上进一步明确我区科技发展战略和政策的要求,突出强调了科技创新的支撑引领作用。《条例》将于2013年9月1日正式施行。《条例》共分为总则、科学研究、技术开发与科学技术应用、企业科学技术进步、农业科学技术进步、研究开     

欧盟外国补贴监管立法趋势及潜在影响剖析——基于WTO反补贴规则改革视角

欧盟委员会于2021年发布了《外国补贴条例（草案）》,其采用的是竞争法与贸易救济法融合的立法模式,对补贴含义的界定基本上是承袭了欧盟国家援助制度中的定义方法,较之WTO中的补贴含义更为宽泛。该草案未对外国补贴设置豁免条款,意味着欧盟对外国补贴的监管更加严格。该草案的最新动态体现了贸易保护主义进一步抬头的趋向,也反映出了其欲对现行WTO反补贴规则进行改革的立场,其中的补贴认定方法、监管方式将对WTO反补贴规则改革及其他国家的反补贴立法带来示范性效应,给我国政府的产业政策和企业的合规性经营带来压力。对此,我国可以从推进恢复WTO框架下的不可诉补贴规则谈判,改革产业政策和公平竞争机制,以及引导在欧经营企业的合规管理等三个方面予以应对。     

企业所得税改革的经济影响分析

2007年我国对现行的内外有别的企业所得税制度进行了改革,颁布了新《企业所得税法》,实现了企业所得税两税合并。通过对企业所得税两税合并对企业经营、政府财政收入水平变化、产业结构变动以及宏观经济运行趋势所可能产生的经济的影响的探索分析,认为企业所得税两税合并有利于促进不同性质企业的公平竞争和企业规模和结构的优化,有利于保持财政收入稳定、有序增长,有利于我国产业结构的优化和地区间经济均衡发展,有利于我国宏观经济的稳定与健康发展。     

对政府信息公开的一点思考

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日正式施行,国务院办公厅又在最近颁发了《关于施行（中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》,各地各部门按照《条例》的规定和国办的要求,都陆续通过适当形式（主要是政府网站）推出了政府信息公开栏目,公布了部分政府信息,受到社会普遍欢迎。     

现代企业制度与现代企业理财

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。我们所说的现代企业制度是指符合现代市场经济与社会大生产要求并与特定社会制度和经济制度相联系的企业组织形态、产权安排和治理结构。现代企业理财则是指企业为了达到预期的经营目标,对生产经营过程中所需资金的筹集、形成、投放、分配、运用、周转、成本、收益等以及贯穿于生产经营过程中的计划安排、预算控制、分析考核等过程进行全面的管理。一、现代企业制度与现代企业理财的关系现代企业制度是符合社会化大生产和市场经济要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”依法规范的企业制度。现代企业作为社会化大生产和市场经济的产物,其生产经营活动,以提高劳动生产率、占有市场、追求利润最大化为目的。现代企业由于形成了科学的组织管理体制和建立了科学化的经营管理制度,形成了自我约束、自我激励、自我发展、自负盈亏的运行机制,促使现代企业能够在激烈的市场竞争中主动参予市场,不断提高自身适应市场竞争的能力,以发挥企业生产经营的主动性、创造性和积极性．现代企业以独立的经济实体和平等的市场主体的身份参予市场竞争,从根本上决定了其理财活动的必然性和必...