市（州）县科技管理职能定位忆析

市（洲）、县科技管理部门的职能定位问题是一个讨论了多年的老问题。经过多年实践探索和理论研讨，各级科技管理部门逐步统一认识，并走出误区。但认识仍需继续深化，行政管理职能有待更好地发挥，宏观管理仍有待进一步加强。     

军校学员科技创新素质培养浅析

科技创新素质是当代新型军事人才必备的核心能力素质之一,军队院校科研管理部门作为统筹院校科研发展的管理机关,在学员科技创新素质培养方面具有重要职能。由于受传统教育观念和培养模式的影响,学员创新素质培养方面尚存在很多不足。应完善科技创新素质培养的管理体系和制度体系、积极组织开展类型多样的科技创新活动、制定相关奖励措施、统筹安排有关工作等方面完善相关工作,提升学员的创新能力和素质。     

发达国家政府在创新体系中的作用方式及启示

2002年“商业科技管理部门的总统预算”指出，政府的作用是创造一个积极的环境，在此环境下，创新和财富创造是由私人或企业——而非政府——繁荣发展的。美国国家创新体系的特点是充分发挥企业作为创新主体的作用，政府仅进行必要的干预。政府只从供给、需求和环境保障等几个方面实施一些有利于企业创新的措施，促进美国国内技术创新活动的开展。在美国“新经济”发展中，政府的直接干预减少了，但它的作用并没有减弱，反而更重要了，政府的职能集中于为市场机制发挥作用，为实施持续创新提供政策和制度条件。     

澳大利亚的科技政策体系及其启示

一、多层次的政府科技管理和主导思想澳大利亚政府的科技管理是多层次的 ,最高机构为总理科学工程创新董事会（ＰＭＳＥＩＣ） ,它是制定科技政策的最高权力机构 ,对首相负责。此机构由两部分人员组成 ,一是政府部门的成员 ,另一是企业和科学界的代表。前者每年开两次会 ,后者则经常碰面。其次是科学技术协调委员会（ＣＣＳＴ） ,主要由政府部门组成 ,是政府的高级管理机构 ,负责科技发展和合作事务方面的政策、计划及项目等信息交流。第三层次是各有关部门和机构组织 ,如负责工业方面的有工业、科学、资源部（ＩＳＲ） ;负责农业的是农村Ｒ…     

省辖市科技管理部门改革与创新的实践思考和探讨

根据中央全面深化改革的战略部署,进一步深化科技体制改革,包括科技管理部门自身体制机制改革与创新势在必行。对省辖市一级科技管理部门而言,加快实施自身体制机制改革与创新,是更好地发挥其行政主管部门职能、促进区域科技创新发展、深入实施创新驱动发展战略的迫切要求。根据作者28年市级科技管理工作的实践和体会看,当前的省辖市级科技管理部门,从工作理念到管理工作机制,都还存在不少问题,亟待深化改革与创新。     

县(市)科技部门综合能力建设的调研与分析

为落实全国科技工作会议关于加强地方科技工作的精神，结合“县（市）科技工作年”工作部署，本刊特邀请各级科技管理部门领导及学者就县（市）科技工作支撑当地经济、社会发展的基本经验、在区域创新体系建设中的作用和地位等内容进行研讨。     

地方政府科技管理的“三四五”创新模式

现在社会上有一种说法,认为科技管理部门是一个比较轻松的单位,科技工作比较好做。他们的理由是:一是科技系统矛盾比较少,信访、纠纷等急难事情基本没有,比较安稳。二是工作对象层次比较高,好说话。三是每年或多或少总有一部分科技经费可以使用,还可以帮助企业向上争取项目,争取经费,做的都是好事。四是科技工作托词比较多,好糊弄,好应付。企业有没有科技实力,在不在搞科研,有没有科技投入,有没有成果落地,这都是他们企业的事。企业不搞科研,企业不报项目,科技部门也没有办法。很好推托,同时也很好应付。每年请一些高校来,请几批专家来,走马观花,场面很热闹,几个数字统计一下,实际效果以后再说,等等。上述说法粗粗一听也有一定的道理,但他们只看到了科技工作的表面现象。而嵊州市科技局局长郑志钧的《地方政府科技管理的"三四五"创新模式》,则从另一个方面给我们提供了可资借鉴的成功模式。     

如何运用科技统计提升企业科技管理能级？

科技统计工作是科研活动的重要组成部分，是评价科技活动有效性的的客观依据，是科技管理部门进行科学决策、加强宏观管理的基础性工作。本文针对我国企业科技统计工作的实际情况，提出做好统计工作，发挥其效用，以利于更好地提升企业科技管理的能级。个中观点，值得广大企业读者细细嚼味。     

“超大科技”时代与中国的自主创新之路——21世纪中国科技实现跨越式发展的战略选择

小科技时代的科技发展是一种非常规的自由探索型科技发展模式。大科技时代科学技术成为一种国家的事业,科学技术部门被纳入国家建制,成为国家事业发展的一个重要组成部分。超大科技时代是以企业作为科技创新主体和科技投入摸式多元化,是“政府行为、个人行为、私营行为、企业行为、社会行为、团体行为、基金会行为”等多方面有机结合的综合性行为。科技活动已经不是一个国家参与的活动,而是一种跨国家、跨政府的科技研究与开发过程。     

科技服务业促进区域创新能力提升研究——以“科创飞地”为例

科技服务业自被列为现代新兴产业以来,在区域创新发展中发挥着重要作用。科创飞地可作为科技服务业新的抓手,使区域科技创新动能不断增强。本文研究了科技服务业对区域创新能力提升的影响因素,以及“科创飞地”型科技服务方式等,并通过实际案例分析了政府+企业（科技服务嵌入）模式、资源型模式、政府+基金+企业（科技服务与落地企业）模式等三种模式的实施效果。     

浅析全面质量管理

全面质量管理是20世纪60年代美国通用电气公司质量经理菲根堡姆（A．V．Feigenbaum）提出的一种全新的质量管理理论和方法。菲根堡姆强调执行质量职能是公司全体人员的责任，要对产品质量产生、形成、实现的全过程进行质量管理，并采取多种多样的方法解决质量问题，把企业各部门的研制质量、维持质量与提高质量的活动构成有效的体系。     

苍南：推动科技发展 助力企业创新

苍南县科技局新一届领导班子自开展工作以来,深入贯彻落实全国科技创新大会和全省电视电话会议精神,努力推动科技实践向前发展,助推企业科技创新。一、科技发展显成效（一）深入开展主题实践活动推动科技服务苍南县科技局开展＂创一流业绩、创一流平台,服务民生、服务企业＂主题实践活动,     

软科学研究计划项目申报指南

广东省软科学研究计划对应的管理处室是政策法规处,该处室的职责范围涵盖：（1）起草有关地方性法规、规章草案;（2）拟订科技发展政策;（3）会同有关部门推进科技体制改革;（4）拟订全省创新体系建设规划和科普工作规划;（5）承办相关科研机构组建和调整的审核事宜;（6）组织软科学研究;（7）会同有关部门认定创新型企业和自主创新产品。     

中国高校科技进展年度报告(2004年)概览

由教育部科技司组织编撰的《中国高校科技进展年度报告（2004）》已于2005年11月底由高等教育出版社出版发行。该报告忠实记载了2004年我国高校科技工作不断进步和发展的轨迹，见证了高校在科教兴国、人才强国事业中所做出的突出贡献。报告资料全面．翔实，数据准确、权威．对于关注高校科技创新工作的各级政府管理部门、高校领导、科技管理工作和社会各界人士都是一本不可多得的参考献。本期研究报告栏目其精要，以飨读。[编按]     

全省科技系统“百局千人万企”专项调研活动初见成效

为深入贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神,围绕"干好一三五、实现四翻番"目标,大力实施创新驱动发展战略,坚持"企业出题、政府立题、协同解题"的工作思路,加快提升企业创新能力,浙江省科技厅坚持走群众路线,坚持面向企业、面向需求、面向基层,于2013年4月中旬起,集中一个月左右时间,实施了"百局千人万企"专项调研活动,即组织全省100家以上科技管理部门、1000名以上科技管理干部和专家、深入10000家以上企业开展专题调研服务。据统计,此次活动全省科技系统100多家管理部门共组织了1300多名科技管理干部和专家,     

企业信用管理的职能分工

我国经济的高速发展,使得企业之间的交易从现金交易转向信用交易,而企业的坏账死账越来越多,相当一部分企业遭受了重大的经济损失。应收账款的管理已经成为企业经营活动中日益重要的问题。通过比较分析目前国内外企业的信用管理模式,可以推断出由销售部门负责信用管理是适合我国国情的一种模式。销售部门在承担信用管理职能的同时,也必须确定具体的信用管理目标。     

2007～2008年度安徽省先进市、县（区）科技局光荣榜

为充分发挥市、县（区）科技局在支持创新推动战略。建设创新型安徽工作中的管理和服务职能．进一步调动科技行政管理部门和工作人员的积极性和创造性。根据安徽省市县局工作评价和奖励办法的规定,经市、县（区）科技局申报,省科技厅考评,决定对在2007～2008年度科技工作中做出突出贡献的市、县（区）局予以表彰。此次共有39家单位获得表彰,其中,优秀奖获奖单位10家,先进奖获奖单位21家,创新奖获奖单位8家．     

优化基层科技管理服务企业自主创新——关于嵊州市科技管理工作的思考

自主创新是企业发展的动力,是产业发展的依托,是区域经济发展的重要支撑。“两创”战略的实施,有力地促进了企业自主创新。在自主创新过程中,身处基层,直面企业的科技管理部门——县（市、区）科技局,如何创新自己的工作,更好地服务于创业创新,这是必须思考的课题。笔者作为一名基层科技工作者,带着这一想法,从调查嵊州市的自主创新情况入手,对如何优化基层科技管理工作,更好地为自主创新服务这一课题作了初步的探索。     

岗位说明书的编写

编制岗位说明书的前提——部门职能说明书 每个企业在编制各个岗位说明书之前．必须先按照现代企业管理要求。把企业的战略职能具体落实到企业中各部门。系统地界定企业各部门的关键职能，完成企业现有部门的职能定位，明晰各部门的使命、责任、主要工作流程以及关键绩效指标等，建立起各个部门职能说明书；将部门拥有的工作业务流程在部门职能中逐一列出．建立了部门职能与企业关键工作流程之间的链接。为部门职能的实现提供了可靠的途径，为岗位说明书奠下了基础．同时还将部门主要工作流程的输出成果以部门关键绩效指标（KPI）的方式确定下来。引导部门成员围绕关键绩效指标开展工作．为部门绩效管理建立依据．     

杭州科技应对国际金融危机出台八大举措

1．加大科技政策宣传力度。全面落实市委、市政府“向万家企业送温暖”的决策部署，市区联动、部门联手，在2008年“科技创新服务月”基础上，深入十三个区、县（市）及经济技术开发区开展“科技帮扶促调——送温暖”活动。重点走访1000家高新技术企业、1000家块状经济的重点企业和孵化器在孵企业，加印政策汇编，