日本科研经费监管经验及对我国的启示

在科技领域"放管服"改革的不断深入背景下,科研管理机构与科研经费承担机构如何加强监督统筹、精简检查评审流程、创新服务方式、减轻科研人员负担,成为科技领域"放管服"改革落实的关键问题.这些机构需要从全局高度,以问题为导向,借鉴国外先进经验模式,研究建立新形势下科技经费监管新范式.文章以日本文部科学省为例,梳理了日本科研经费监管的主体、监管政策和监管举措,分析了日本科研经费监管体系和统一的监管制度,总结了日本科研经费监管内外结合的措施和多项以预防为主的服务举措,提出了对我国科技经费监管具有一定启示与借鉴意义的建议.     

基于绩效预算的高校科研经费管理方法构想

从目前高校科研经费管理存在的主要问题入手,基于绩效预算的管理思想,将科研成果视为一种产品,从"购买"角度试构建一种新的科研经费管理方法,重点强调对科研经费的立项控制和结题控制,以使高校科研经费管理更加科学化。     

对高职院校加强科研经费管理的分析

科研经费是科研活动的经济基础,但在其使用过程中依然存在一些问题,为了提高科研经费的使用效率,必须加强管理,在科研经费管理上应坚持"规范制度""、严格管理"、"适度放松"、"绩效考核""、经常沟通"的原则,力求达到产出大于投入的目的。     

院士终身制有错吗

<正>人很容易被自己的偏见所控制,将一孔之见当成普遍的真理。比如,经过过去若干年取消干部终身制的宣传熏陶,人们形成了一种"常识":任何人到了一定年龄都必须退休。有网友根据这一常识发表议论说,在中国,人人都要退休,到了一定年龄的党和国家领导人也要退休,退休既是公民的一种权利,也是一种义务。中国科学院、工程院的院士们为什么要做终生不退休的特殊公民?时评家也一哄而上,对这种终身制大加挞伐。     

高校科研经费腐败的形式、根源与对策研究

高校科研经费腐败基本形式多样,原因也是多方面的,仅从制度层面上看,经费全额预算制度、经费拨款方式、发票报销制度以及劳务费规定等方面存在的罅隙,助长了科研经费腐败行为。因此,应健全相关法律法规,加强职业道德教育,并实施符合科研活动规律的弹性经费预算管理模式,还应实行科研经费"公务卡"制,加入绩效拨款机制,建立项目科研流程档案,加强科研经费使用合理性监控,才能有效遏制高校科研经费腐败现象。     

高校科研经费管理的研究

现代社会的科技以迅猛的速度不断地向前发展,各所高校成为了我国科研机构的重要组成部分,高校的科研经费如果能够得到有效的管理,高校的科研和综合实力水平就会有所提高。高校科研经费的管理效果,不仅会影响到整个国家的科技发展速度,也会影响到国家科技的可持续发展。笔者在阅读和研究了很多关于科研经费管理的研究成果的基础上,对高校科研经费的管理进行了分析,介绍了科研经费的定义和应用理论,并且总结出了农业高校在科研经费管理中所存在的问题。该文还提出了解决和提高我国高校的科研经费管理的使用效率的建议。希望能够对今后关于科研经费管理方面的研究起到一定的积极作用。     

对高校科研经费管理若干问题的探讨

科研经费是保证科研课题顺利实施的基本条件,科研经费管理的根本目的就是要树立创新观念和精品意识,防止资金流失和运用不当。本文就高校科研经费管理中存在的问题及其成因,探讨如何建立完善的科研经费管理制度、加强成本核算和科研经济效益分析,防止科研资金与资产流失。     

装备科研经费结算报销博弈分析

随着我军装备科研经费规模的不断扩大,它已经成为装备经费的重要组成部分,但是在装备科研经费的使用过程中仍然存在违规现象,并已经造成了一定的经费损失.通过构建项目组人员、上级领导与财务人员的三方博弈模型,分析了装备科研经费使用中违规产生的机理,并给出了切实可行的建议,以期防范装备科研经费中违规现象的滋生.     

声音

"应该指出的是,任何制度都是由人执行的,制度的合理性并不代表着结果的合理性。验证这个结果要靠公众的监督,我们愿意接受监督。今后要做到‘有报必查,查实即处’。"科技部部长万钢谈科研经费分配合理性。"大力提高汽车企业自主创新能力;推动产品优化升     

视点精粹

袁贵仁:"六项机制"加强科研管理教育部党组书记、部长袁贵仁在2012年12月18日教育部召开的加强高校科研经费管理视频会上表示,将以更坚决的态度、更有力的措施,加强高校科研经费管理,维护科研秩序,促进科技创新和教育事业科学发展。针对当前高校科研管理中存在的突出问题和薄弱环节,袁贵仁表示,要着力健全完善"六项机制"。一是进一步完善责任机制。高校党委、校院领导班子、相关部门以及项目负责人、学术委员会等机构,都要明确责任、各司其职。二是进一步完善项目管理与服务机制。     

“十二五”国家科技计划经费管理的创新模式研究——基于科技部2013年7月科研经费巡视检查工作

"十二五"期间,国家在加大科技投入的同时,对科研经费的管理提出了更高的要求。基于科技部2013年7月开展的科研经费巡视检查工作,对"十二五"国家科技计划经费检查工作中发现的问题进行深刻分析,并进一步提出解决问题的创新方法。     

声音

1."为了争取科研经费,内地很多杰出专家不得不将精力用来跑课题,就像跑外交一样。这种风气很不好,也浪费了他们宝贵的科研时间。"全国人大代表、香港科技大学副校长黄玉山指出,争取科研经费不应该变成"跑外交"。     

高校科研无形资产财务管理对策初探

近年来高校科研经费投入加大,形成大量科研无形资产,现行的高校财务管理和核算已经不能适应当前形势的发展,为了保证高校科研经费使用的合法合规合理以及科研无形资产的保值增值,文章中提出要加强科研项目申报中经费预算的编制和审查,以及科研经费支出中的事前、事中和事后控制,加强高校科研经费及无形资产的信息化管理,并对高校科研无形资产的核算提出了建议。     

新建本科院校科研经费投入与产出的灰色关联分析——以四川文理学院为考察个案

以新升本的四川文理学院科研投入与产出为个案,应用灰色关联分析法分析科研经费投入、科研奖励与论文产出成本的相关关系,由分析结果得出科研经费投入与论文产出成本存在高度关联,科研奖励与论文产出成本间的相关性较为显著;提出新建本科院校要重视科研、加大科研经费投入力度、加强科研经费管理、完善激励机制、多维度激发教师投身科研积极性,以提高投入与产出效益的建议。     

繁文缛节更少激励力度更强创业环境更好 ——财政部解读《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》

扩大预算编制自主权,预算科目从9个以上精简为设备费、业务费、劳务费3个;扩大预算调剂自主权,"买酱油的钱可以用来打醋"了;科研项目经费中用于"人"的费用可达50％以上…… 中央财政科研经费管理再度破冰!国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(以下简称《若干意见》)后,有专家评论,该文件可作为全面改革科研经费管理体制的风向标.     

利用众筹模式拓宽科研经费的筹集渠道

在我国,传统的科研经费筹集渠道往往存在经费不足、行政化色彩过强、学术自主性不够等方面的缺陷,这在一定程度上制约了学术研究的发展。通过充分运用最新的互联网金融技术,将众筹融资模式应用到科研经费的筹集环节,可以在一定程度上破解当前研究经费筹集过程中所存在的诸多问题。     

王志珍:中国科技界需要"职业精神"

近日，第九届全国酶学学术讨论会暨邹承鲁诞辰85周年纪念会在北京召开。全国政协副主席、中科院生物物理所研究员、中国科学院院士王志珍说：“科学技术界应树立一种正面、健康的氛围。回顾过去50年，很多前辈在艰苦条件下作出了杰出成就。近些年来，我们这一代人条件好了，科研经费大大增加，就更应该一切从国家的最高利益出发，而不要只考虑本单位、本部门的局部利益。     

四川省教育厅省属高校科研专项经费使用效益分析

对四川省教育厅科研专项经费的使用情况及效益进行了分析,认为省教育厅科研经费一方面要支持高校面向经济建设主战场开展攻关和开发研究,另一方面还要支持高校的人才培养、学科建设、重点实验室等基地建设和科技创新,最大努力地谋求以科研项目为支撑,实现人才、项目、学科、基地建设的共同发展,使有限的科研经费发挥最大的社会、经济效益,这是省教育厅科研经费不同于省科技厅、省计委、省经贸委等行业部门科研经费的最大区别和特点,也是符合高等学校发展和高等教育规律的省教育厅科研经费使用的成功之路.     

高校科研经费的组织与管理

科研经费是科研活动赖以开展并维持下去的最基本条件和保障。高校要多出成果、搞好科研,增加科研经费的投入至关重要。因此,如何组织更多的研究经费并加强管理,使其发挥更大作用,是值得高校科研管理工作者深入探究的重要课题。一、科研经费的组织高校科研经费按其来源一般可分为政府拨款、企事业单位委托经费、学校自筹经费和外资四类。其中政府拨款是指国家各级政     

马佐平:半导体产业有望在合作中实现“跨越赶超”

<正>"中国半导体产业有着良好的基础,如果要赶超世界先进水平,必须要找准方向、加强合作。"现任美国国家工程院院士马佐平7月26日在世界华人论坛上说。在马佐平看来,对于基础良好希望赶超世界先进水平的中国半导体产业而言,相变存储器是一个"很好的契机"。他说:"中国不能花费