开发区带动乡镇工业小区对外开放

昆山经济技术开发区经过7年的开发建设,先期开发的6.18平方公里项目已经布满,从1992年下半年起,扩展到20平方公里以后,半数以上的土地即被外商批租使用。前年昆山开发区先后在邻近8个乡镇的工业小区建立了配套区,将一批外商投资企业介绍到工业小区落户,开发区腾出空间发展高新大项目收到很好成效。1993年新批的103个项目中,超过3000万美元的3家,超过1000万美元的8家,超过500万美元的14家,平均每个项目475万美元,合同外资金额达到4.3亿美元,进一步提高了开发区的自身水平。昆山的实践表明,在外向开拓中,以开发区为龙头,带动乡镇工业小区开放,是一条成功之     

因地制宜巧建设 工业小区显生机

改革开放前的吴江市菀坪镇,是地处东太湖滨的穷乡僻壤,工业基础较差。近几年来,该镇紧紧把握发展机遇,主动呼应接轨苏州新加坡工业园建设和上海浦东开发开放,兴办工业小区,促进当地社会经济的发展。目前,该镇的工业小区已形成规模,规划面积2平方公里,一期开发区域1平方公里。区内已落户项目17只,项目总投资2411.31万美元,已开工投产企业14家。去年实现产值5.2亿元,利税2000万元,占全镇工业经济总量的42.26、41.66%。工业小区已初具特色,一是以新加坡客商为主,区内三家新加坡独资企业,项目总投资占区内项目投资数额的44.7%。二是以新型建材产业为主,优化了当地的工业结构,并符合国家产业发展方向。三是以外商投资企业和横联企业为主,促进了内资企业经营机制转换和企业技     

新一轮的“造镇运动”——塘桥镇工业小区建设的调查

在乡镇工业发祥地的苏州,自七十年代中期以来,那星罗棋布的农村小城镇随着乡镇工业的蓬勃发展而奇迹般地繁荣兴旺起来。一些专家们从这一生产实践、社会发展中得出这样的结论:乡镇工业之兴起是农村的"造镇运动"。最近,我们对张家港市塘桥镇的工业小区建设进行调查之后感到:如果说乡镇工业之兴起是农村的"造镇运动",那末,乡镇工业小区的建设,便是农村小城镇的"再造运动"。     

塘桥工业发展的新途径

张家港市塘桥乡镇工业最初的起步,是为了求生存,解决农民‘吃饭’问题。随后是求发展,为了壮大集体实力。‘治理整顿’以后,进入提高阶段,使乡镇工业发展具有了新的特点。连片开发工业小区塘桥以前发展乡镇工业是‘村村点火,处处冒烟’。由于布局分散,不能发挥聚合效益。为了解决这一问题,几年前在镇东、镇西、镇北建了三个工业小区,一九九二年又规划在二○四国道两侧建塘桥工业开发区,除新办企业进入工业小区外,对原有部分企业也有计划迁入小区。这样,能促进企业相对集中,能节省基础设施费用和耕地,能集中拉制污染,并能利用工业开发区向周边辐封,带动全镇工业的起飞。     

筑新机制 创新优势——苏南模式与股份合作制

苏南模式的完善——必须着眼于乡镇企业的改制苏南模式是以集体经济为主体,以乡镇企业为主导,以共同富裕为目标,农副工贸协调发展,两个文明一起抓为基本内容的发展路子。从60年代末到现在,经历了计划经济体制、有计划的商品经济体制之后,开始步入社会主义市场经济体制,经过几十年的发展,苏南模式呈现出自己鲜明的特点。在苏南,乡镇工业已经是"三分天下有其二"。苏南乡镇工业的迅速崛起,引起了农村产业结构、经济结构的根本性变化,有力地推动了苏南农村工业化、农业现代化和城乡一体化的进程。可以说,苏南乡镇企业的发展铸就了苏南模式。我们知道,随着时间的推移和社会、经济等外部条件的变化,事物发展的内在因素也在起变     

坚定信念迎挑战 只争朝夕抓机遇——对一九九四年苏州乡镇企业发展态势的几点思考

苏州乡镇企业在连续几年高速发展的基础上,去年又获得了令人瞩目的好成绩。全市乡镇企业在资金矛盾突出、增支因素增加、企业负担加重的情况下,1993年完成产值1386亿元,销售产值1271亿元,利税62亿元,分别比上年增长55%、64%和69%。技术改造大规模展开,出现了骨干项目多、合资和引进项目多、技术含量高的项目多和进入工业小区项目多的发展势头,一批企业得到改造,焕发了生机。乡镇企业集团和群体有了新的拓展,组织程度有了较大提高。工业小区开发建设的成功,有力地促进了乡镇工业向集约化、区域化和现代化的方向发展。     

苏州市500市乡镇企业的统计分析及思考

苏州市是江苏省乃至全国乡镇经济最为发达的地区之一,也是乡镇企业的发祥地。通过苏州市经济效益最佳500家乡镇工业企业的统计分析,探索其基本态势与特征,对"苏南模式"乡镇企业的第二次创业将有所启迪。根据"八五"期间国家统计局制定的工业企业综合经济效益指数的计算方法,我们分别对94与95年苏州市乡镇工业企业计算了综合经济效益指数,并依据得分的多少排序,列出了苏州市经济效益最佳500家乡镇工业企业。     

苏州乡镇工业面临的新挑战及其对策

以集体经济为主的乡镇工业,是"苏南模式"的重要特征。改革开放以来,苏州乡镇工业一直保持了高速发展的好势头,在全市经济社会中居有十分重要的地位。在苏州到本世纪末实现基本现代化的过程中,乡镇工业如何保持旺盛活力和提高发展水平,是一个必须重视研究和解决的问题。纵观苏州乡镇工业的发展历程,可以明显地看出其门槛很低、进步很快的特点。其所以能在不长的时期内迅速地走过了初创、大规模兴办和调整提高三个发展阶段,是由政治的、经济的、地理的、历史的等多方面因素促成的。首先,由于较长时期内存在的市场供需矛盾,尤其是日用消费品供应匮乏,这给初始阶段的小规模、低层次的乡镇工业带来了"乘虚而兴"的机遇;其次,由于新旧体制的转换,国有大中型企业仍然较多地受到传统计划经济体制的束缚,市场经济迅猛发展但又运行不规范、法规不完善,这就给具有比较灵活机制的乡镇工业带来了扩张、积蓄后劲的机遇;第三,由于国际产业结构调整浪潮的掀起,世界发达国家以及亚洲"四小龙"的劳动密集型产业大量向发展     

关于组建乡镇农工商混合控股公司的设想

近两年来,乡镇企业股份(合作)化方兴未艾。随着股份(合作)制的推广普及,政企关系日益朝着规范化、法制化的方向发展,原有的乡镇经营管理体制已明显不相适应。如何改革乡镇经济管理体制?笔者初步提出建立乡镇农工商混合控股公司的设想。目前乡镇经济管理体制的几种模式均不能适应企业股份化改革的要求当前,乡镇的经济管理体制主要有三种模式:第一种是政府直接管理模式。即由乡镇人民政府直接管理全乡镇范围内的农副工商等各业经济。这种模式的优点是乡镇只设党政两套机构,符合"减少机构、精简人员"的原则。但存在的问题也很明显;①忽视了乡镇企业及其它乡镇经济组织的合作经济属性,在政府组成人员中设置农副工经四大助理直接以行政手段管理经济,影响了企业的自主权。②乡镇一级所属的合作经济性质的资产缺少一个所有权的代表,处于所有权的空位状态。③在资金管理上,把乡镇合作经济属性的资金与国拨资金捆在一起管理使用,损害了合作经济组织和农民的利益。随着多数企业的股份(合作)化,乡镇集体股的归属问题,乡镇与企业的关系淡化问题日益突出,如果仍然以政代经就难以理顺各方面的关系。     

苏锡常领导谈实现“两个根本转变”

党的十一届三中全会以来,苏州农村得益于改革开放,充分利用国内外市场条件、经济资源和自身经营机制灵活等优势,实现了快速发展,经济实力迅速增强。现在,全市巳形成了仃类比较齐全、具有相当规模的乡镇工业体系。规模经济、开放型经济都有了长足发展,企业集团不断涌现,企业产权制度改革迈出了实质性步伐。所有这些,都标志着乡镇工业进入了新的发展阶段。要在这个新阶段再刨新优势,必须切实解决机制活力相对减弱、生产技术水平不高和高投入、低效益运行等一系列问题,真正把立足点放在"两个根本转变"上,这是经济发展到一定阶段的客观要求。如果我们再走铺新摊子,搞外延扩大再生产的路子,热衷于盲目上项目而忽视企业的技术改造,结果将欲速则不达。从粗放型向集约型转变,已成为乡镇工业进一步发     

南丰镇引进外资到帐突破两千万美元

张家港市南丰镇目前已累计引进外资到帐达2253.25万美元,其中1993年引进外资到帐1835.8万美元,比1992年增长4.4倍。南丰镇原来是张家港市经济基础比较薄弱的乡镇,1991年开始创办了第一家合资企业。他们抢抓机遇,加快发展,在204国道东侧新辟了1.52平方公里的工业小区,自费修筑了30米宽的海新公路,并把8米宽的海丰路拓宽到22米。在新区已投入资金近3000万元,完成了程控电话、自来水、中心河、电力配套等十大基础工程。使镇区与204国道的距离缩短了2.5公里,成为交通干线旁的又一颗乡镇名星。     

科技使山乡花艳果硕

北京市科委科技致富计划自1986年实施,累计在山区实施项目360个,市科委投入科技专项资金1442万元。实施的项目覆盖了60个贫困乡镇,项目完成率达94%。通过项目的实施,山区乡镇累计新增产值16.7亿元。新增收入6.7亿元。农村人均收入从1986年的455.9元增长到1999年的2803元。年平均增长速度为36.8%,乡镇经济实力也明显增强。京郊山区的丰富资源是林果,种植开发林果是山区老百姓的历史传统,为此科委根据山区林果的不同存量,继续投入资金和科技,改造老树,栽植新树,改换新品种,引进新的果树管理技术,取得了很好的效果。先后在山区建成了苹果、杏、梨、核桃、晚桃、板栗等10个“万”字号优势资源的示范基地。科技致富工程改变了山区农民的传统观念,学科技、用科技的意识大大增强,几年来,在京郊     

新时期苏南乡镇企业快速健康发展的几点思考

向以工业为主、市场调节为主、社区集体为主、实现共同富裕的"三为主一共同"著称的苏南乡镇企业发展模式,在过去的20多年中,促使苏南地区经济保待较长时间的高速发展。进入90年代,随着我国社会主义市场经济框架的逐步确立和市场体系的形成,乡镇企业的经济运行将从体制外的市场调节成长为体制内市场经济的组成部分。在这一转换过程中,苏南乡镇企业既面临新的挑战,也有机遇。90年代,苏南乡镇企业的挑战来自三个方面:一是乡镇企业的一系列优惠政策没有     

苏南经济市场化过程中的政府行为

苏南模式产生于七十年代末、八十年代初我国经济改革的起步阶段。它作为苏南地区人民根据当地实际进行的改革创造,曾和我国其他地区农村经济发展模式一起,成为推动地区经济市场化发展的典型。它的出现极大地丰富了我国农村经济改革的实践。苏南模式有着自己鲜明的特色,即以乡镇集体经济为基础、工贸农协调发展、经济社会全面进步等。然而,上述所有这些特色都是以政府行为作为起点或支点的:乡镇集体经济尤其是乡镇企业的兴起和发展,是与政府的保护和支持分不开的;"以工补农"促使地区范围内各产业协调发展的政策,是由政府出面制定和推行的;经济、社会的全面进步,也是在政府的组织和推动下才能实现的……可以这样说,苏南模式是在大     

湘北门户平安农机——岳阳市创建全国"平安农机"示范市侧记

岳阳市地处湖南东北部,临长江、滨洞庭,素称"湘北门户",总面积14858万平方公里,其中耕地3542平方公里,林地5836平方公里,水域3149平方公里,其他面积2331平方公里,可以称之为"四山二水二分田,还有两分是道路和庄园". 岳阳市辖四县二市五区、130个乡镇和街道办事处,常住人口577.1万,乡村从业人员227.4万,是一个农业大市,也是省农业农村厅公布的2020年度湖南省"平安农机"示范市.     

浅谈乡镇消防安全现状及对策

随着社会主义新农村建设不断推进,乡镇经济迅猛发展,乡镇火灾越来越突出,形势相当严峻,乡镇消防工作是社会消防工作的一项重要内容,它直接关系社会治安稳定和经济建设的健康发展.文章分析乡镇消防监督执法工作的现状,提出了乡镇公共消防安全的管理对策.     

昆山市乡镇企业多元化投入成效显著

党的十五大提出,要继续调整和完善所有制结构,继续鼓励,引进非公有制经济的健康发展。这为苏南乡镇企业重振雄风指明了方向,实践证明,苏南乡镇企业过去那种单纯靠集体借债投入的做法已经行不通了,但乡镇企业要生存发展,又必须不断有新的     

苏南乡镇企业产权制度的改革

苏南乡镇企业的一大制度性特征在于以全乡镇农民所有为纽带,形成了市场化的运行机制,从市场化的运行机制来看,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,各经济主体将进入市场,市场化经营将是各经营主体的基本趋向。在这样的背景下,苏南乡镇企业的市场化经营在产品经济向市场经济转化过程中是一大创新,而现在其优势将不再通过制度加以体现.相反,有这个市场化机制的乡镇农民所有在苏南乡镇企业中却表现为集体所有或政府所有,这种名义上的人人有份实际上每个成员并不知道自身在乡镇企业中的地位以及该发挥什么作用,付出的无法获得相应的回报,个人的积极性和创造性自然会受到制.这种对个人产权的需求可以说一直是苏南农民以及整个中国农民的渴求,只是在人民公社体制下以及计划经济向市场经济转化的过程中,个人产权必须助于地方政府     

务实才能昌盛兴旺——访吴江市松陵镇党委书记嵇昌兴

在苏南这块景色秀丽广袤沃野的中部,有一片沸腾的绿洲,托起一轮火红的太阳,冉冉上升,娇艳欲滴。隆冬时节,迎着暖洋洋的阳光,记者一脚踏进了这块热火朝天的土地。松陵地理位置得天独厚,北距以园林甲天下的苏州一箭之遥;繁忙的十苏王省道穿越而过;京杭大运河波绕镇区;松陵又是吴江市的政治、经济、文化的中心。记者进入松陵镇区,一片片崭新的建筑群展现眼前,这里规划面积为8平方公里的省级经济开发区与盛泽、汾湖开发区遥相呼应,放眼望去人声鼎沸车水马龙,一派红火繁华的景象。与许多江南名镇相比,松陵几乎没有名胜古迹,似乎显得美中不足。但如果说吴江的23个乡镇都是钻石,那么,松陵就是这钻石宝库中的翡翠,折射着阳光,分外耀眼,给记者留下了昌盛兴旺的第一印象。记者想,松陵镇里肯定有位舞台总导演,有必要去结识他。于是,走进了松陵镇最高"统帅"部——见到了党委书记嵇昌兴。     

基于PPP模式的轨道交通项目的风险管理

国内大型城市的轨道交通建设现己开始了PPP模式的理论与实践探索，而苏州是国内首个建设轨道交通的地级市。本文的主要研究内容如下：研究轨道交通项目PPP模式的经济理论基础，分析轨道交通项目的经济特性；对轨道交通项目PPP模式的风险分担问题作了深入分析；结合苏州轨道交通项目的实际情况对轨道交通项目PPP模式的风险以及风险管理进行研究。