《突发公共卫生事件应急条例》

经国务院第7次常务会议通过的《突发公共卫生事件应急条例》，分总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则等6章，共54条。     

卫生部启动建设突发公共卫生事件应急指挥系统

为实现应对突发公共卫生事件统一指挥，有效协调，快速反应，果断处置，昨天，卫生部正式启动建设突发公共卫生事件应急反应指挥与决策系统项目。     

浅议我国突发公共卫生事件应急机制

阐述了突发公共卫生事件的概念,分析了我国处理突发公共卫生事件过程中存在的问题,提出了完善突发公共卫生事件应急机制的措施。     

突发公共卫生事件应急预案要素研究

本文通过对国家突发公共卫生事件应急条例内容的分析,旨在提出各级政府通过制定突发公共卫生事件应急预案控制事件发展,并尽可能排除事件的有效途径。     

美国突发公共卫生事件的应急管理

突发公共卫生事件处理，指的是为了保证公共卫生安全，保护民众的健康和生命安全，由政府针对公共卫生突发事件组织实施的一系列预防和控制行政措施，以及采取相应的医学防治和卫生监督行动等综合性的政府行为。该文对美国公共卫生应急管理体系的结构进行了深入分析。     

突发公共卫生事件应急管理问题及对策探讨

突发公共卫生事件直接威胁公众健康,已成为社会普遍关注的热点问题。对突发公共卫生事件进行科学的应急管理,能够有效地对公众进行积极的引导,促进公众主动配合突发公共卫生事件管理,较好地应对各类突发公共卫生事件,进一步降低突发公共卫生事件应急管理的难度。该文首先分析了突发公共卫生事件应急管理的特点,并对我国突发公共卫生事件应急管理存在的主要问题进行了探讨,在对特点及问题进行探讨的基础上,结合我国国情和突发公共卫生事件应急管理的实践,提出了相应的对策,以进一步优化我国的突发公共卫生事件应急管理,提高突发公共卫生事件应急管理的效果和效率。     

突发公共卫生事件应急信息报送系统建设

两年前，一场突如其来的SARS疫情灾难，暴露了我国公共卫生发展滞后，处置突发公共卫生事件应急机制不健全等薄弱环节。疫情暴发初期，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急处理能力缺陷，疫情蔓延，给国民经济造成了严重的损失。党中央、国务院十分重视公共卫生体系的建设，要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，尤其是对公共卫生信息系统建设提出了具体批示，胡锦涛总书记要求建立健全全国疫情信息网络，温家宝总理强调要建立从中央到乡、村的畅通的疫情信息网络。根据党中央、国务院的要求，卫生部及时制订了（（国家公共卫生信息系统建设规划》，重点突出疫情与突发公共卫生事件网络直报系统建设，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测网络化、信息化和现代化。     

关于建立应对突发公共卫生事件应急机制的对策建议

公共卫生事件应急机制与体系的建设，是非典事件提出的新课题。《突发公共卫生事件应急条例》确定了今后我国公共卫生突发事件应急系统建设的框架。     

兰州市2014年上半年传染病与突发公共卫生事件监测动态分析

目的：通过对兰州市2014年上半年传染病与突发公共卫生事件监测资料分析,了解兰州市法定传染病发病情况,为今后的防制策略提供科学依据.方法：采用描述性流行病学方法,对兰州市2014年1-6月疫情监测数据进行分析.结果2014年上半年全市无甲类传染病报告,报告病例数较多的病种主要以手足口病、病毒性肝炎和其他感染性腹泻为主,突发公共卫生事件主要发生在托幼机构,以水痘和手足口病类突发公共卫生事件为主.结论：手足口病的防控以及学校及托幼机构传染病的防控将成为我市传染病防控的工作重点.     

突发公共卫生事件应急协同体系研究——整体性治理与国家总体安全观视域下

整体性治理理论与国家总体安全观于应急领域的交汇点在协同应急,包括平面化的应急预案、法制、体制、机制各要素之间的协同关系,亦包括立体式的部门协同、地区协同、政社协同以及国际协同关系。突发公共卫生事件应急亟需从“管理”转向多维度、多层级的“网络化治理”。在“一案三制”体系中,体制是基础、机制是关键、法制是保障、预案是前提,四者共同协作为突发公共卫生事件提供应急合力。地区协同中,应急管辖原则应转变为“属地+协作响应”机制;部门协同中,通过综合应急指挥机构与现场指挥机构的适度分离来解决当前问题;政社协同中,应实现自下而上的分布式能动治理;国际协同中,通过搭建双、多边合作机制,完善合作框架。     

突发公共卫生事件下的野战医院选址研究

城市防灾绿地可为应急医疗设施提供建设场地。对各种类型的城市绿地比较发现,郊野公园与应急医疗设施选址条件契合度较高。基于后者的选址要求,利用德尔斐法和层次分析法,通过对郊野公园的类型、建设规模、空间破碎度、离水源地距离、所处风向、离城市距离、地下水埋深、交通时长等八项影响因子的量化,对北京市二道绿隔范围内的58座郊野公园进行综合比较。结果显示,58座郊野公园的优劣程度呈倒"U"型分布,其中丹青圃公园的综合得分最高,各项影响因子得分分布最为均衡,兼顾安全性、可拓展性、康复性、便捷性、防污染、便隔离等特征,可首选作为应急医疗设施建设目标地。此外太平郊野公园、东坝郊野公园、常营公园综合得分较高,可作为应急预案备选目标地。评分结果反向论证了该评价方法严度较高,区分度显著,效度与各影响因子权重赋值呈现出高度一致性,鉴于不同地区地境各异,可因地制宜调整影响因子权重赋值,以有效利用既有条件、规避不利因素。     

突发公共卫生事件网络舆情治理发展现状研究

目的:从政府实践和学术研究两个角度探讨突发公共卫生事件网络舆情治理的发展现状.方法:文献研究.结论:在政府实践中,卫生行政管理部门越来越重视突发公共卫生事件网络舆情的管理,但其管理方式仍属于起步阶段:在学术研究领域,网络舆情正逐步成为各领域的学术热点,然而关于突发公共卫生事件网络舆情治理的研究还很有限.因此,建立科学的网络舆情预警机制,增强对突发公共卫生事件的可预见性,并在此基础上形成成熟的舆情动态调节机制,将成为未来研究的发展方向     

突发性公共卫生事件下横纵结合应急物资配送模式

考虑到突发性公共卫生事件下的应急物资的时效性以及应急救援工作需要在多受灾点同时展开这一实际,提出了将疫区与疫区之间横向配送和物资分配中心与疫区之间的纵向配送相结合的应急物资配送模式。首先,在满足配送时间的前提下以总成本最小为目标,构建了横纵结合的物流配送路径优化模型;其次运用聚类分析和引入了逆转操作的遗传算法进行求解;最后通过算例仿真将提出的配送模式与常规配送模式进行比较。算例结果表明,提出的横纵结合应急物流配送模型使总成本降低了10.72%,惩罚成本减少了52.98%,验证了模型及算法的有效性和可行性,可为未来的应急物资配送问题提供参考。     

论突发公共卫生事件中的行政紧急权

在突发公共卫生事件中,为了维护公共利益和恢复社会正常秩序,政府在行使行政紧急权时,可能会对公民的权利予以暂时的限制甚至剥夺,从而造成行政紧急权力与公民权利之间的冲突与紧张。本文从行政紧急权的概念、特征入手,通过对行政紧急权力与公民权利之间冲突的分析,探讨如何实现规制行政紧急权,从而实现保护公民权利之目的。     

充分做好突发公共事件应急信息系统的需求分析

突发事件应急处理旨在把突发事件的发生发展控制在某一特定的阶段．使它不向性质更为严重的下一阶段演变；尽可能使突发事件不发生，如果发生．也要防止危害扩大，并努力减少损失。防灾减灾是突发事件应急处理的核心目标，突发事件应急处理的一切工作都要以此为中心。网络传播的快捷性、广泛性、渗透性、互动性能给行政部门提供解决危机极大地便利，通过它，可以及时了解事件发生始末．部署应对危机的措施．加快对突发事件的预测、预报和预警．使得其在公共卫生安全危机中能起到独特的作用[1]。     

兰州市2010～2014年学校突发公共卫生事件分析

目的:了解兰州市2010～2014年学校突发公共卫生事件流行病学特征,为加强学校和托幼机构传染病防控工作提供决策参考.方法:根据国家突发公共卫生事件报告管理信息系统数据,应用描述流行病学方法.结果:2010～2014年兰州市共报告156起学校突发公共卫生事件,发病人数为3 772人,事件以传染病为主共152起,占总事件数的97.44％;报告事件数最多的县区为城关区84起,占总事件数的53.85％;小学和托幼机构是事件的易发场所;农村学校多于城市;事件报告主要集中在5～6月份和11～12月份,时间分布总体呈双峰态势;事件主要是由呼吸道传染病暴发引起,居前3位的疾病分别为手足口病、水痘、流行性腮腺炎.结论:为有效地预防学校突发公共卫生事件,应进一步加强兰州市学校和托幼机构有关传染病知识的培训和宣传,建立健全各项防制制度及相关预案,严格落实,做好卫生、教育的信息互通和联合防控.