关于建立应对突发公共卫生事件应急机制的对策建议

公共卫生事件应急机制与体系的建设，是非典事件提出的新课题。《突发公共卫生事件应急条例》确定了今后我国公共卫生突发事件应急系统建设的框架。     

突发公共卫生事件应急信息报送系统建设

两年前，一场突如其来的SARS疫情灾难，暴露了我国公共卫生发展滞后，处置突发公共卫生事件应急机制不健全等薄弱环节。疫情暴发初期，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急处理能力缺陷，疫情蔓延，给国民经济造成了严重的损失。党中央、国务院十分重视公共卫生体系的建设，要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，尤其是对公共卫生信息系统建设提出了具体批示，胡锦涛总书记要求建立健全全国疫情信息网络，温家宝总理强调要建立从中央到乡、村的畅通的疫情信息网络。根据党中央、国务院的要求，卫生部及时制订了（（国家公共卫生信息系统建设规划》，重点突出疫情与突发公共卫生事件网络直报系统建设，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测网络化、信息化和现代化。     

《突发公共卫生事件应急条例》

经国务院第7次常务会议通过的《突发公共卫生事件应急条例》，分总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则等6章，共54条。     

浙江省卫生信息化应对突发公共卫生事件

浙江省的卫生信息化事业一直走在我国前列。为应对突发公共卫生事件，浙江省制定了《浙江省突发公共卫生事件预防和应急办法》，成立了浙江省突发公共卫生事件应急处理协调小组，建立了应急处理工作程序和相关事件应急处理预案。为确保突发公共卫生事件应急处理快速、高效和预防控制的有效性，省卫生厅制定了《浙江省公共卫生信息系统建设方案》，投入了大量人力和物力，通过几年来的努力，初步建立了以现代信息技术为架构的浙江省公共卫生信息网络系统。     

区县靓点

怀柔区怀柔区采取措施防止SARS反弹近期,怀柔区科委、疾病预防控制中心联合举办了“《突发公共卫生事件应急条例》及事件的处理”知识讲座。这是怀柔区抓紧实施“农村公共卫生应急体系研究”项目的一项有力举措。北京市疾病控制中心应急中心主任、副主任医师针对今年的SARS疫情,就《条例》的概述、简介、突发公共卫生事件应急处理等内容,向区直属各医院及社区服务站、各科普责任单位主管卫生的负责人以及6个乡镇的基层医务工作者进行15项目入选典型案例近日,怀柔区15个项目被纳入《北京市可持续发展示范项目典型案例》。市科委课题专家…     

"应急预案"与信息源管理

2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。其明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

突发公共卫生事件应急预案要素研究

本文通过对国家突发公共卫生事件应急条例内容的分析,旨在提出各级政府通过制定突发公共卫生事件应急预案控制事件发展,并尽可能排除事件的有效途径。     

新产品开发预警技术的建立

2002年至2003年的SARS危机让整个社会注意到了突发公共卫生事件预警以及应急机制的重要性,2003年5月7日国务院第7次常务会议通过了《突发公共卫生事件应急条例》,预警机制第一次如此普及地走进了普通社会大众的视野。所谓预警,顾名思义即是对将来可能发生的危险进行事先的预报以提请相关当事人的注意。而预警机制则是指能灵敏、准确地昭示风险前兆,并能即使提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统,其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,打信息安全的主动仗。与此种情况类似,目前,专利被他国企业非法滥用的案件、争端频繁,外国公司对我国企业发起的专利诉讼标的也越来越高。面对专利争端,企业明显表现出准备不足,缺乏有力的解决措施等问题。     

卫生部启动建设突发公共卫生事件应急指挥系统

为实现应对突发公共卫生事件统一指挥，有效协调，快速反应，果断处置，昨天，卫生部正式启动建设突发公共卫生事件应急反应指挥与决策系统项目。     

整合资源 加快应急反应

近日《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)刚刚下发各地。实施《总体应急预案》，建立健全应急机制、体制和法制，对于全面履行政府职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。     

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室浙江省疾病预防控制中心

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室依托浙江省疾病预防控制中心,于2004年由浙江省发展和改革委员会、省科技厅和省卫生厅批准组建。实验室于2009年4月通过省科技厅验收并对外开放。重点实验室以建立和完善突发公共卫生事件实验室应急检测体系为主要研究方向,结合公共卫生学科发展优势,为迅速应对全省重大疫情、突发公共卫生事件提供实验技术平台。     

危机时刻的"深圳速度"--深圳市开通"城市应急指挥信息系统"

SARS危机犹如一面镜子,在给中国带来灾难的同时,也照出了现有体制的许多不足。其中,尤以中国危机治理机制的薄弱暴露得最为明显:目前中国各级政府普遍缺乏一套完整的危机处理机制,没有处理危机的常设机构,既缺少处理危机的经验,也很难在以往的危机处理中积累经验。 因此,早在广州爆发SARS病毒之初,就有专家呼吁中国的城市要尽早建立一套针对危机事件的快速反应机制。4月14日,国务院总理温家宝在国务院常务会议上也指出,当前要抓紧的几项工作之一便是“建立应急指挥系统,对突发公共卫生事件实行统     

突发公共卫生事件应急管理问题及对策探讨

突发公共卫生事件直接威胁公众健康,已成为社会普遍关注的热点问题。对突发公共卫生事件进行科学的应急管理,能够有效地对公众进行积极的引导,促进公众主动配合突发公共卫生事件管理,较好地应对各类突发公共卫生事件,进一步降低突发公共卫生事件应急管理的难度。该文首先分析了突发公共卫生事件应急管理的特点,并对我国突发公共卫生事件应急管理存在的主要问题进行了探讨,在对特点及问题进行探讨的基础上,结合我国国情和突发公共卫生事件应急管理的实践,提出了相应的对策,以进一步优化我国的突发公共卫生事件应急管理,提高突发公共卫生事件应急管理的效果和效率。     

SARS灾难留给城市可持续发展的重大启示

始于2002年11月的广东 ,并于2003年4月中旬至5月上旬在北京恶性“爆发”的SARS灾难 ,所反映出来的国家和城市社会的易损性已波及到政治、经济、文教、卫生等社会生活的各个方面。SARS是一面镜子 ,真实、全面、公正地折射并考量着人间万相 ,它在诸多方面击中了原有国家应急体制及城市应对紧急事件能力及水平上的弱点。无论从危机的综合管理上看 ,还是相关立法上看 ,有效应对突发公共事件 ,绝非《传染病防治法》及《突发公共卫生事件条例》所能奏效的。面对SARS ,重要的不仅仅是从医学上寻求技术对策 ,更重要的是要到SARS之外去分析原…     

浅议我国突发公共卫生事件应急机制

阐述了突发公共卫生事件的概念,分析了我国处理突发公共卫生事件过程中存在的问题,提出了完善突发公共卫生事件应急机制的措施。     

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室 浙江省疾病预防控制中心

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室依托浙江省疾病预防控制中心,于2004年由浙江省发展和改革委员会、省科技厅和省卫生厅批准组建。实验室于2009年4月通过省科技厅验收并对外开放。重点实验室以建立和完善突发公共卫生事件实验室应急检测体系为主要研究方向,结     

浅谈应急管理平台建设中“平时”和“战时”的定位关系

应急管理平台建设是应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义。     

司法部、应急部负责人就《生产安全事故应急条例》答记者问

<正>2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。日前,司法部、应急部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。     

相生互促 和谐发展——电子政务与政府信息公丹

2007年4月5日，国务院总理温家宝签署第4-92号国务院令，公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》．并定于2008年5月1日起施行。[第一段]     

新冠肺炎疫情背景下农村公共卫生应急管理体系存在的问题及其对策

建设完善的农村公共卫生应急管理体系是实施乡村振兴战略的重要路径.对湖南省岳阳县农村公共卫生应急体系处置新冠疫情进行实例研究,探讨农村应急管理体系应对突发公共卫生事件的挑战和对策.研究发现,农村应对突发公共卫生事件面临着应急处置能力不足、应急条件不充裕、应急管理协调不佳、应急信息不统一等多重困境,亟须从构建多元主体共同参与的农村公共卫生应急体系格局、完善"上下联动、横向互动、内外协同"的农村公共卫生应急处置机制、树立医防融合理念、优化农村公共卫生人才培养体系、增强农村处置突发公共卫生事件能力等方面进一步优化农村公共卫生应急防控对策.