论行政指导的责任追究

行政指导是市场经济所要求的行政民主化的结果。由于我国行政指导制度缺乏法律明确规定,导致行政指导在实践中存在责任归属不明确等诸多问题。从行政指导的理论背景及价值定位入手,对我国行政指导的责任追究体制进行了探讨,认为现阶段构建行政指导责任追究体制应当遵循合理性原则,完善有关立法和配套措施,来实现行政指导的法治化。     

论行政指导的法治化

随着现代市场经济和民主政治的不断发展，行政指导已逐渐取代行政命令而成为现代政府施政的中心。现代社会是法治社会，行政指导必然要步入法治化轨道．本文从行政指导主体、内容、依据的合法化，行政指导的程序规制，规范行政指导的法律责任和救济制度诸方面系统阐述了将行政指导纳入法治化轨道的具体途径．     

论行政指导相对人权益保障之救济机制构建

行政指导在我国的司法实践中正发挥着越来越重要的作用,然而由于我国行政指导缺乏实体法和程序法约束等原因,在实践中出现了大量侵害相对人权益的不当行政指导行为,构建保障相对人权益的法律体系已成当务之急。因此本文探讨通过完善行政复议、行政诉讼、信访等制度,构建一个保障行政指导相对人权益的救济机制。     

行政指导的防控风险功能及风险防控机制的建立

行政指导的积极性、灵活性、沟通性和协调性有助于预防行政机关及其公务人员被问责的风险和执法冲突风险。而程序机制、监督机制、培训和交流机制、部门协调机制和补偿机制的建立则有助于预防和化解行政指导自身的风险。     

略论我国的体育行政指导

运用理论分析法和文献资料法,对我国体育行政指导的概念、功能、原则、法律依据等予以了阐释。体育行政指导是体育行政主体为有效达成一定行政目的,基于国家的体育法律原则和体育政策,对行政相对人作出的非强制性引导行为。体育行政指导要遵循合法性原则、自愿性原则和公开性原则,具有补充和替代、引导和促进、协调和疏导等功能。体育行政指导只要有组织法上的依据即可,而不必强求一定要有具体行为法上的依据。     

我国市场经济体制下的行政指导

在市场经济务件下政府干预经济的最主要的原因是市场存在自身的弊端,会出现市场失灵的情况,政府的经济职能无外乎主要由规划、服务与诱导功能三足鼎立而成。(P6)这就要求政府采用具有灵活性及协调性较强的行政手段来间接调节市场。行政指导作为一种新型的行政手段,在我国市场经济转型时期发挥着重要的作用。本文通过分析行政指导的特征、作用及实践中存在的问题,提出在我国市场经济体制下完善行政指导的一些看法。     

论市场经济条件下行政指导行为的法治化

市场经济催生了行政指导行为。作为一种不同于强制性行政行为的重要行政执法方式,它是行政行为方式的变革,体现了公民权利的伸张和对公共权力的制约。随着政府指导性行政行为的广泛应用,应为行政指导行为设定合法性的边界,加快其法治化进程。针对我国行政指导存在的问题,应从法律依据、权利义务、程序、责任机制的建立等层面着手规范行政指导行为。     

试论我国行政指导救济的几点思考与建议

在现代行政中,行政指导作为一种柔性的行政管理行为在社会生活中发挥着越来越大的作用,行政主体往往能够通过积极的行政指导实现其科学管理的目的。但是,由于操作机制的不完善等原因,行政指导难免会由于违法或错误等给相对人造成损害,所谓"有损害就有救济",通过从行政指导的概念和特征入手,提出行政指导的救济问题,并针对行政指导几种救济途径提出相关建议。     

我国的行政指导制度面临的问题及对策

如今在我国，行政指导作为一种典型的柔性手段被积极运用于行政管理诸多领域，如：产业指导、工商行政指导、教育与就业指导、信息指导等。包括2003年应对SARS疫情，2004年防治禽流感公共危机管理过程中，各级政府和有关行政机关也采取了许多行政指导措施并收到了特殊效果。     

我国行政指导的定性及其救济

作为当代政府的一种新型柔性行政方式，行政指导与传统的命令管理模式相比，更多地体现了行政的民主化倾向。学界对行政指导的性质和救济方式存在诸多争议，探讨这些问题具有一定的现实意义。